“共享農(nóng)房”政策下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

沈潔

摘 要：在共享經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，將農(nóng)村閑置住房與共享經(jīng)濟(jì)模式相結(jié)合，可以減少土地資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，這已經(jīng)成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要方向。分析了合肥三十崗地區(qū)“共享農(nóng)房”發(fā)展模式，探索新模式下盤活農(nóng)村閑置住房的方法，以及此模式對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村閑置住房;共享經(jīng)濟(jì);共享農(nóng)房

文章編號：1004-7026（2019）14-0062-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F327? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著城市化的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人口進(jìn)入城市生活，造成城市用地緊張，而農(nóng)村出現(xiàn)大量閑置農(nóng)房，導(dǎo)致出現(xiàn)了“空鼓”現(xiàn)象。通過分析合肥三十崗地區(qū)“共享農(nóng)房”的運(yùn)作模式及其帶來的經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

1? 發(fā)展“共享農(nóng)房”的政策背景

自十九屆全國人民代表大會召開以來， 安徽省政府出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)村振興的政策。2017年安徽省政府發(fā)布了支持利用閑置農(nóng)業(yè)住房開發(fā)農(nóng)村旅游的意見，主要規(guī)劃了農(nóng)村閑置住房的開發(fā)方向。2018年安徽省政府出臺了國土資源保障等相關(guān)政策，包括一系列有助于合理分配城鄉(xiāng)資源、全面發(fā)展和振興城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、整合和優(yōu)化農(nóng)村土地布局、規(guī)劃發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等政策。

1.1? 農(nóng)村住房大量閑置

在過去的20年里，農(nóng)村的一些富裕家庭選擇在農(nóng)村蓋房，這使得農(nóng)村的住房占地規(guī)模越來越大。由于中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化率越來越高，越來越多的人向城市聚攏，人口的大規(guī)模遷移導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了大量的閑置房屋。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國農(nóng)村閑置房約7 000萬套，農(nóng)村居民點(diǎn)閑置地約2 001 hm2。如果每套農(nóng)舍的租金為5 000元/年，每年農(nóng)村閑置土地資源僅在農(nóng)舍領(lǐng)域可達(dá)到3 500億元，開發(fā)農(nóng)村閑置土地資源的利潤可觀。

1.2? 順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇

自中國進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代后，依托互聯(lián)網(wǎng)，逐步發(fā)展出一種集體共享經(jīng)濟(jì)模式。共享經(jīng)濟(jì)模式主要是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)資源共享和合理分配，這種模式給人們的生活帶來了極大的便利，體現(xiàn)在銷售、出行、旅游等方方面面。共享經(jīng)濟(jì)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺整合信息資源，充分發(fā)揮了社會各方商品、住房等實(shí)物形態(tài)的資源，以及知識、文化產(chǎn)權(quán)等非實(shí)物形態(tài)資源的價(jià)值，使資源所有者也獲得了一定的經(jīng)濟(jì)收益?！肮蚕磙r(nóng)房”也是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，實(shí)踐證明，利用共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式盤活農(nóng)村閑置住房是可行的。該模式可以有效提升農(nóng)村閑置住房的利用效率，促進(jìn)土地資源的合理開發(fā)利用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[1]。

2? “共享農(nóng)房”的運(yùn)作模式

三十崗位于合肥市的郊區(qū)，但是距離合肥市中心并不遠(yuǎn)，其優(yōu)越的地理位置為在三十崗地區(qū)發(fā)展“共享農(nóng)房”提供了有利條件。截至2018年，三十崗地區(qū)有超過1/2的閑置住房無人居住，因此合肥市政府出臺了發(fā)展“共享農(nóng)房”的一系列政策。政府與企業(yè)加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢，力促“共享農(nóng)房”模式的發(fā)展。企業(yè)則利用自己的信息處理優(yōu)勢，收集大數(shù)據(jù)，在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布三十崗地區(qū)閑置農(nóng)房的相關(guān)信息，以此拓寬信息溝通渠道，使需求者可以及時(shí)、充分地了解閑置住房的基本信息。三十崗地區(qū)大力發(fā)展“共享農(nóng)房”模式，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，成效顯著[2]。

2.1? 互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)連接供求雙方

“共享農(nóng)房”模式憑借互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行農(nóng)房租賃，與日常生活中通過手機(jī)掃二維碼租車的方式類似，有需求的人通過互聯(lián)網(wǎng)查找信息，合理利用資源，這實(shí)質(zhì)上是一種資源租賃。出租者利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的信息整合和共享功能，將閑置房產(chǎn)資源的信息放在相關(guān)平臺上，使更多的需求者能夠看到。與傳統(tǒng)的“共享住宿”模式不同，“共享農(nóng)房”的租賃時(shí)間相對更長，一般以年為單位計(jì)算，這也是一項(xiàng)優(yōu)勢。較長的租期為租客提供了更多的自主權(quán)，租客可以根據(jù)自己的喜好裝修房屋，非常適合城市的“白領(lǐng)”和養(yǎng)老者居住。

2.2? 傳統(tǒng)模式下的創(chuàng)新發(fā)展

“共享農(nóng)房”模式是結(jié)合合肥當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村習(xí)俗文化和人文歷史，發(fā)展出的新型鄉(xiāng)村住房租賃模式，彌補(bǔ)了農(nóng)房資源閑置的缺陷，助力了合肥郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級。政府積極出臺政策，不僅有序促進(jìn)“共享農(nóng)房”項(xiàng)目的發(fā)展，同時(shí)還起到了監(jiān)督管理的作用。企業(yè)進(jìn)一步提升了互聯(lián)網(wǎng)的信息采集與傳播功能，能夠更詳盡地采集城市消費(fèi)者和閑置農(nóng)房資源等信息，在此基礎(chǔ)上整合信息并上傳到平臺上，認(rèn)真處理線下反饋工作，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。為了積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，合肥三十崗地區(qū)優(yōu)先選擇了一批房源進(jìn)行美化裝修，使其具有一定經(jīng)營業(yè)態(tài)和風(fēng)格特色，以應(yīng)對不同需求的群體，提供個性化服務(wù)。

3? 發(fā)展“共享農(nóng)房”模式的意義

3.1? 有效利用資源，實(shí)現(xiàn)“四贏”

“共享農(nóng)房”作為互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的產(chǎn)物，有利于政府、農(nóng)民、企業(yè)和城市消費(fèi)者“四贏”。通過利用農(nóng)村閑置的住房資源，整合消費(fèi)者與農(nóng)戶的信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)資源的有效配置，在給企業(yè)帶來利潤的同時(shí)，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距，助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

對政府而言，“共享農(nóng)房”模式以租賃方式轉(zhuǎn)讓農(nóng)房的使用權(quán)，最大程度實(shí)現(xiàn)了閑置農(nóng)房資源與城市需求的匹配，將不確定的流動性轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的聯(lián)系，大大縮小了城鄉(xiāng)差距。對于農(nóng)民而言，通過租賃將自身閑置的農(nóng)房資源換成可靠的經(jīng)濟(jì)收益是百利而無一害的。企業(yè)則通過互聯(lián)網(wǎng)平臺連接供求雙方，從中獲取可觀的經(jīng)濟(jì)收益。對于城市消費(fèi)者來說，他們可以享受獨(dú)特的田園風(fēng)光，并且可以根據(jù)自己的需求改造農(nóng)房，陶冶身心[3]。

3.2? 發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)造了共享經(jīng)濟(jì)，共享經(jīng)濟(jì)衍生出了“共享農(nóng)房”模式，發(fā)展“共享農(nóng)房”又有助于拓寬共享經(jīng)濟(jì)的覆蓋范圍，所以這是一個相輔相成的整體?！肮蚕磙r(nóng)房”充分發(fā)揮了農(nóng)村閑置住房的價(jià)值，通過轉(zhuǎn)移農(nóng)房使用權(quán)，最大程度地發(fā)揮其價(jià)值。除此之外，“共享農(nóng)房”還帶動了農(nóng)村地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。例如帶動了休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等的發(fā)展，改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，有效促進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

4? 結(jié)束語

當(dāng)前，“共享農(nóng)房”還處于初步發(fā)展階段，從目前的發(fā)展情況來看，其發(fā)展前景良好，但是還有很多需要完善的地方，例如農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施等。政府應(yīng)該鼓勵城市資本與農(nóng)村資源對接，只有這樣才能吸引更多的城市消費(fèi)者，更好地促進(jìn)“共享農(nóng)房”持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王燦.農(nóng)村空置房利用與改造思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，24（7）：53-54.

[2]付姓.土流網(wǎng)：讓“地主”“房主”“玩主”共享鄉(xiāng)村新農(nóng)房[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2018（5）：45.

[3]劉薛.“分享經(jīng)濟(jì)”是拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2016（22）：9-10.