社會(huì)組織樹(shù)起“紅色坐標(biāo)”

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核心提示

在浙江寧波，一系列激活社會(huì)組織黨建“細(xì)胞”，以黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的探索正在進(jìn)行中。通過(guò)搭建平臺(tái)，將分散的社會(huì)組織集中起來(lái)，使更多的社會(huì)組織與民生需求精準(zhǔn)對(duì)接，用他們的專(zhuān)業(yè)性、公益性，補(bǔ)政府治理之短缺；同時(shí)，對(duì)社會(huì)組織而言，在政府的橋梁紐帶作用之下，通過(guò)這些平臺(tái)，也解決了資金、場(chǎng)所、管理機(jī)制等一系列問(wèn)題。通過(guò)黨建引領(lǐng)，社會(huì)組織由“自轉(zhuǎn)”變?yōu)椤肮D(zhuǎn)，從而規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

公益怎么做？@鄞州“善園”

9月27日，隨著“浙江慈善獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)投票結(jié)束，“善荷青年公益支持計(jì)劃”以第三名的好成績(jī)獲得了業(yè)界的認(rèn)可，這讓善園基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)章東江十分自豪，兩屆“善荷計(jì)劃”、5個(gè)項(xiàng)目落地，近100位特殊兒童接受言語(yǔ)康復(fù)培訓(xùn)，近20名盲人實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)……這些成績(jī)得來(lái)不易。

記者循著“善荷計(jì)劃”，來(lái)到了寧波鄞州善園。映入眼簾的是擁有上百年歷史的建筑群，融合了古雅秀麗的江南園林景致，呈現(xiàn)出別樣的歷史積淀?！吧粕婆c共，天下大同”，承載著鄞州“千年義鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

2017年，由鄞州區(qū)委、區(qū)政府和善園公益基金會(huì)、鄞州銀行公益基金會(huì)、寧波778創(chuàng)業(yè)資源中心等民間公益組織共同打造的“善園”正式開(kāi)園。作為一個(gè)公益綜合體，這里不僅是寧波愛(ài)心城市的公益地標(biāo)，還是一座公益慈善博物館，社會(huì)組織孵化園和開(kāi)放式組織生活基地，以老宅為載體，“善園”致力于參與式公益慈善平臺(tái)的搭建。

鄞州區(qū)兩新組織公益黨建聯(lián)盟成員開(kāi)展“中華慈善日”主題黨日活動(dòng)。

這幾年，入駐“善園”的機(jī)構(gòu)主體越來(lái)越多，公益第三方、公益需求方、公益供給方、公益培育方、公益環(huán)境方等相繼加入。如何加強(qiáng)對(duì)這些公益主體的有效引領(lǐng)？鄞州區(qū)委組織部堅(jiān)持開(kāi)放和眾籌的理念，整合各方資源，發(fā)揮“黨建+公益”效應(yīng)，探索打造了以“五大體系、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、三項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容的公益黨建平臺(tái)，構(gòu)建了一個(gè)黨建“生態(tài)圈”。組建公益黨建聯(lián)盟，就是為兩新組織服務(wù)社會(huì)搭建平臺(tái)，讓兩新組織在黨的引領(lǐng)下更加主動(dòng)有效地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

今年的中華慈善日當(dāng)天，40余位兩新組織公益黨建聯(lián)盟成員參觀了善園開(kāi)放式組織生活基地。在善益堂、善學(xué)堂等黨建陣地，深入了解新中國(guó)的紅色慈善史、“義鄉(xiāng)鄞州”故事和公益黨建平臺(tái)的相關(guān)內(nèi)容，感受到“體驗(yàn)式”的精神洗禮。

在聯(lián)盟的倡導(dǎo)下，“善園”越發(fā)呈現(xiàn)出生機(jī)和活力。“陽(yáng)光8號(hào)”黨員志愿服務(wù)、黨員律師公益服務(wù)團(tuán)、文化廣場(chǎng)“夢(mèng)享+”公益眾籌、新生代“太陽(yáng)花”公益中心等品牌日益成熟，兩新黨組織公益力量十分活躍。依托于此，鄞州也形成了“黨組織引領(lǐng)揚(yáng)善、黨員骨干帶頭行善、兩新組織參與助善、社會(huì)民眾眾籌向善”的公益黨建新格局。

孵化怎么做？@海曙區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心

明年是海曙區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心掛牌十周年。從賣(mài)魚(yú)路一幢不起眼的三層小樓，到如今周江岸路獨(dú)特的風(fēng)景線，其中動(dòng)人的故事不勝枚舉。

海曙區(qū)益起創(chuàng)公益服務(wù)中心是一家以創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)和社區(qū)居家為老服務(wù)為核心模塊的綜合性民辦非企業(yè)單位。家住牡丹社區(qū)的居民俞聯(lián)琴在益起創(chuàng)簽下學(xué)習(xí)養(yǎng)生按摩和應(yīng)急救護(hù)的培訓(xùn)合同后，通過(guò)免費(fèi)課程，學(xué)到了專(zhuān)業(yè)技能，“這下可以更好地照顧我84歲的老父親了。”她高興地說(shuō)。

“五谷畫(huà)坊”的莫益民這幾年最專(zhuān)注的事，就是如何讓殘障學(xué)生“破繭成蝶”。莫益民說(shuō)，創(chuàng)辦五谷畫(huà)坊的初衷，就是將公益和創(chuàng)業(yè)結(jié)合，使公益實(shí)現(xiàn)自我造血，持續(xù)幫助那些需要幫助的人。如今，五谷畫(huà)坊幫助弱勢(shì)群體解決經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，畫(huà)坊的運(yùn)作也上了軌道。今年1月，由五谷畫(huà)坊運(yùn)營(yíng)的“印象寧波”成為了寧波城市旅游之窗的文化旅游融合和國(guó)際文化旅游交流發(fā)展項(xiàng)目，振奮人心。

周江岸路16號(hào)，120米長(zhǎng)的公益一條街“善集”，一字排開(kāi)10多間愛(ài)心店鋪，大多是基于海曙區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心孵化成熟的社會(huì)組織展示平臺(tái)。作為浙江省首家社會(huì)組織黨群服務(wù)中心，為了能夠把這些社會(huì)組織孵化出來(lái)，中心專(zhuān)門(mén)設(shè)立了項(xiàng)目運(yùn)作部，精心“孵化”公益性社會(huì)組織。

海曙區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，在黨建引領(lǐng)下，中心實(shí)行社會(huì)組織培育孵化“三步走”。第一步是挖掘有潛力、服務(wù)有針對(duì)性的基層社會(huì)組織，將初創(chuàng)期社會(huì)組織引向成熟化、專(zhuān)業(yè)化的方向；第二步針對(duì)已經(jīng)注冊(cè)登記、處于成長(zhǎng)發(fā)展期的專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織，培育重點(diǎn)轉(zhuǎn)為政治、組織、能力和活力引領(lǐng)；第三步將有成熟公益產(chǎn)品和公益服務(wù)的社會(huì)組織亮出來(lái)，同時(shí)反過(guò)來(lái)吸納、培育更多新的社會(huì)組織參與到社會(huì)治理中來(lái)。

“黨群服務(wù)中心將分散的社會(huì)組織集中起來(lái)，解決其無(wú)資金、無(wú)場(chǎng)所、管理機(jī)制不健全等問(wèn)題。在這之下，全區(qū)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨員積極參與各類(lèi)志愿活動(dòng)，形成了社會(huì)組織黨建與發(fā)展互促共進(jìn)的良好局面?！焙Ｊ飬^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

服務(wù)怎么做？@象山“益園”

社會(huì)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴生物，為了拓展社會(huì)組織發(fā)展的廣度和深度，從2012年開(kāi)始，寧波市每年都舉辦“公益集市”，從“三百對(duì)接”、黨員公益日、公益地圖到公益巴士，基層黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)已經(jīng)融進(jìn)甬城的細(xì)胞肌理。

年初，集社會(huì)組織培育孵化、志愿服務(wù)、黨建指導(dǎo)于一體的象山社會(huì)組織孵化園，經(jīng)升級(jí)改造，以“益園”之名全新亮相，為全縣社會(huì)組織提供黨建指導(dǎo)、培育孵化、文明實(shí)踐、宣傳展示等服務(wù)，這是一個(gè)引導(dǎo)支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、公益慈善和志愿服務(wù)的綜合性社創(chuàng)發(fā)展平臺(tái)。

在三樓的辦公室，記者見(jiàn)到了象山縣雄鷹應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)胡可，回想起幾個(gè)月前搜尋失聯(lián)女童章子欣的經(jīng)歷，他嘆息不已?？邕^(guò)川泊，越過(guò)山河，見(jiàn)多了這些“殘酷”的場(chǎng)面，胡可和隊(duì)員們一直保有“義不容辭”的初心。從2014年組建至今，這支被稱(chēng)作象山“戰(zhàn)狼”的團(tuán)隊(duì)，擁有正式持證隊(duì)員50名，救援設(shè)備價(jià)值超過(guò)百萬(wàn)，參與各類(lèi)大小救援達(dá)600余起。

而在組建之初，胡可也遇到過(guò)不少困難?！皬纳暾?qǐng)流程到組建、登記、注冊(cè)，很多程序我們都不懂，再加上公益戶外救援行動(dòng)所需要的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要求都比較高，曾經(jīng)一度很難維持。”胡可坦言，2016年3月，雄鷹應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)駐了象山社會(huì)組織孵化園，從經(jīng)費(fèi)支持、提供場(chǎng)地、開(kāi)展技能培訓(xùn)，到為隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)，有了保障也少了后顧之憂，救援隊(duì)朝著健康、規(guī)范化方向不斷發(fā)展。

這其中，不能忽略黨建工作的力量。早在2005年，象山縣就開(kāi)始探索社會(huì)組織黨建工作，到目前已形成了“屬地管理為主、行業(yè)管理為輔、綜合黨委兜底”的工作格局，構(gòu)建了完整的社會(huì)組織黨建工作管理體系和“一黨委兩平臺(tái)”社會(huì)組織黨建工作平臺(tái)，“我們打造了‘紅社領(lǐng)航·同心同行’黨建品牌，通過(guò)‘益園’這個(gè)社會(huì)組織服務(wù)綜合體、象山社會(huì)組織學(xué)院，以及組織開(kāi)展的社會(huì)組織公益創(chuàng)投、公益映像大賽、‘民間公益環(huán)島行’、‘紅領(lǐng)講堂’黨建沙龍、‘紅色經(jīng)理人’素質(zhì)提升等各項(xiàng)活動(dòng)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)，將社會(huì)組織黨建推向新的高度?！毕笊娇h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。