創(chuàng)新治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及政策分析

郭政

摘要：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)一步發(fā)展了新古典創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)，注重保護(hù)正交易成本，但是卻忽略了認(rèn)知成本，經(jīng)濟(jì)學(xué)成本為正認(rèn)知成本，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)可以利用直觀推斷和心理偏差方法，可以充分修正新古典理性選擇創(chuàng)新模型的局限性，因此可以確定，單純利用市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法全面創(chuàng)新治理功能，需要利用相應(yīng)制度和政策建議，創(chuàng)新治理體系。本文主要分析了創(chuàng)新治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及政策，進(jìn)一步發(fā)展雙創(chuàng)新引擎。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新治理；經(jīng)濟(jì)學(xué)；政策；交易成本

人類社會(huì)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，這是社會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段，我們這個(gè)時(shí)代需要實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵就是創(chuàng)新。但是主流經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新學(xué)很容易忽視創(chuàng)新的意義，后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始建立創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)。加強(qiáng)綜合研究創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，創(chuàng)新治理體系，這樣可以完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。

一、分析新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新治理

新古典創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)為工具理性，創(chuàng)新者需要具備相關(guān)信息，這樣才可以對(duì)于各種備選方案給予正確的評(píng)估，幫助人們作出正確的選擇，達(dá)到預(yù)先目標(biāo)。在零交易成本當(dāng)中，可以瞬間提出創(chuàng)新決策，確定最優(yōu)化過(guò)程，優(yōu)化成本也比較低。這個(gè)新古典模型可以一般均衡市場(chǎng)和數(shù)量以及價(jià)格，但是在實(shí)際社會(huì)當(dāng)中，需要在完全創(chuàng)新背景下，完成相關(guān)行為。思想傳播是瞬間行為和無(wú)成本行為，創(chuàng)新者要想瞬間獲得思想傳播，就要理解其內(nèi)涵和價(jià)值，這樣才可以確定行動(dòng)方案。這種新思想適合現(xiàn)代人的偏好，可以瞬間更新人的選擇，創(chuàng)新者需要明確創(chuàng)新思想和價(jià)值。改變所有要素和產(chǎn)出以及價(jià)格的支付矩陣，將創(chuàng)新后的一般均衡反映出來(lái)，創(chuàng)新者要比較叉骨新總收益和總成本，或者考慮邊際收益和邊際成本，這樣才可以確定科學(xué)的創(chuàng)新行動(dòng)。

二、分析新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新治理

在新古典創(chuàng)新理論當(dāng)中，市場(chǎng)創(chuàng)新者需要掌握安全信息和安全知識(shí)，交易成本比較低，生產(chǎn)要素可以實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)世界當(dāng)中，可能會(huì)改變相關(guān)情況，資源被重新配置，會(huì)產(chǎn)生巨大的成本，在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)交易雙方將會(huì)頻繁交易。如果決策著認(rèn)知能力有限，就要利用更多的時(shí)間獲取資源，這樣就改變了企業(yè)優(yōu)化問(wèn)題。創(chuàng)新者之所以不愿意進(jìn)行創(chuàng)新，主要是因?yàn)榻灰壮杀締?wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，需要在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中引入交易成本，因此離我們需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，突出經(jīng)濟(jì)分析中交易成本的重要性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配直接影響到激勵(lì)和協(xié)調(diào)等方面，因?yàn)榇嬖诮灰壮杀荆狈ν晟频钠跫s，可能會(huì)發(fā)生創(chuàng)新不足等問(wèn)題。交易成本的產(chǎn)生，是因?yàn)榻灰鬃陨淼奶卣?。交易具有資產(chǎn)專用性，交易投資才資產(chǎn)無(wú)法實(shí)施市場(chǎng)流通，如果終止契約，那么就很難收回支出成本，或者改變實(shí)際用途。物資資產(chǎn)和人力資產(chǎn)具有專用性特征，這些特征也影響到創(chuàng)新者的實(shí)際行為。交易還具有不確定性特征，在交易過(guò)程中，交易雙方信息存在不對(duì)稱性，或者因?yàn)闄C(jī)會(huì)主義的行為，進(jìn)一步提升了交易的不確定性，這就需要加大監(jiān)督成本和議價(jià)成本，這樣也會(huì)增加交易成本，由此增加了創(chuàng)新者的創(chuàng)新成本，導(dǎo)致創(chuàng)新行為受到嚴(yán)重的影響。如果交易頻率比較高，也會(huì)提升管理成本和議價(jià)成本，提升交易頻率，企業(yè)會(huì)內(nèi)部化處理交易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要是為了節(jié)省企業(yè)交易成本，無(wú)法發(fā)揮出市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的作用實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。如果將交易成本融入到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新理論當(dāng)中，需要建立非市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。

三、政策建議

因?yàn)榇嬖诮灰壮杀竞驼J(rèn)知成本，會(huì)增加創(chuàng)新難度。這就需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，創(chuàng)新治理制度和政策，并不是具備創(chuàng)新性的東西一定是好的，如果它無(wú)法提升社會(huì)福利，需要制動(dòng)鼓合理政策，避免在非生產(chǎn)性活動(dòng)當(dāng)中利用企業(yè)家精神，為了提高創(chuàng)新者創(chuàng)新能力，首先需要完善市場(chǎng)，使交易成本和信息成本不斷降低，這樣使創(chuàng)新門檻由此降低，有利于開(kāi)放共享各類要素資源，高效的配置資源，滿足創(chuàng)新需要。創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)市場(chǎng)，這樣可以為市場(chǎng)創(chuàng)新同動(dòng)力。要想提高創(chuàng)新者的積極性，需要加大力度保護(hù)產(chǎn)權(quán)，宣傳信息和學(xué)習(xí)的重要性，充分流動(dòng)人力資源和人力資本，降低認(rèn)知成本，保證市場(chǎng)環(huán)境的公平性和公正性以及公開(kāi)性。

創(chuàng)新治理政策要鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)性行為，接納可能會(huì)發(fā)生的錯(cuò)誤，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化變得更加繁榮，支持各種類型的實(shí)驗(yàn)，這樣有利于提高創(chuàng)新的適應(yīng)性。利用過(guò)程導(dǎo)向制定創(chuàng)新政策，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，并且改進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，這樣可以降低交易成本，條創(chuàng)新者的信息處理能力。

建立創(chuàng)新教育體系，使人力資本含量不斷提升，這樣可以降低認(rèn)知成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們通過(guò)分析認(rèn)知科學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科，可以解決各種不確定性因素，結(jié)合各類學(xué)科研究人類具體行為，可以可以使創(chuàng)新決策水平不斷提升。改革教育體制的過(guò)程中，需要發(fā)揮在那創(chuàng)新教育，培養(yǎng)人們的創(chuàng)造性，降低認(rèn)知成本。

結(jié)束語(yǔ)：

研究創(chuàng)新治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及政策，不能完全放棄利用現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，可以利用新古典方法論，這也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)內(nèi)容，有利于深入研究經(jīng)濟(jì)理論。創(chuàng)新治理要發(fā)揮出拓展制度和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用，改善政府干預(yù)行為，協(xié)同發(fā)展非主力經(jīng)濟(jì)學(xué)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)市場(chǎng)，科學(xué)的分配剩余勞動(dòng)力，還要減少制度的復(fù)雜性和不確定性，創(chuàng)造更大的價(jià)值，保證創(chuàng)新者主觀感知達(dá)到共識(shí)，可以有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，可續(xù)的引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)的綜合國(guó)力，進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧劍虹，劉敏.演化經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下政府治理創(chuàng)新與區(qū)域智造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究——基于SIENA模型的實(shí)證分析[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2019，36（08）：124-130.

[2]顧昕.產(chǎn)業(yè)政策治理模式創(chuàng)新的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)，2017，33（01）：5-14+2.

[3]史耀波，鄧朝暉，楊水利.基于交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的外部治理與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2012，29（17）：82-85.

[4]顧驊珊，陳勁.企業(yè)創(chuàng)新治理層級(jí)分解形式的演化交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋[J].社會(huì)科學(xué)輯刊，2011（03）：77-82.