基于羅爾斯正義論視角看環(huán)境正義

孔越

【摘 要】從古至今關(guān)于正義問題的探討與研究從未停止，中國古代儒家正義觀念重視個(gè)人內(nèi)在的美德，西方哲學(xué)家認(rèn)為正義是構(gòu)建規(guī)范社會(huì)秩序的基礎(chǔ)，羅爾斯在前人基礎(chǔ)上提出正義二原則，形成獨(dú)到的正義理論體系。環(huán)境正義強(qiáng)調(diào)公正分配，解決了環(huán)境保護(hù)中的“環(huán)境不公”問題，表達(dá)了社會(huì)弱勢(shì)群體對(duì)于平等公正的環(huán)境權(quán)益訴求，為解決當(dāng)代環(huán)境問題提供了良好的參考與出路。

【關(guān)鍵詞】羅爾斯;正義論;環(huán)境正義

中圖分類號(hào)：N031 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1007-0125（2019）26-0206-02

一、羅爾斯與其正義思想

關(guān)于正義的概念最早產(chǎn)生于古希臘時(shí)期，柏拉圖在《理想國》中將城邦的人劃分為統(tǒng)治者、輔助者、無產(chǎn)者，要求每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在與他自身能力相適應(yīng)的崗位上做好自己的份內(nèi)工作，只要三個(gè)階層各自遵循嚴(yán)格的社會(huì)分工原則，國家才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的公正。亞里士多德則將正義作為政治學(xué)上的善，更多強(qiáng)調(diào)了法治的作用，他把正義分為分配的正義、矯正的正義、交互的正義三種具體的形式，亞里士多德認(rèn)為正義從根本上來說，是某種政治正義或社會(huì)正義。

正義是構(gòu)建規(guī)范社會(huì)秩序的基礎(chǔ)，也是亙古不變的話題，亞里士多德之后，關(guān)于正義問題的探討也從未停止，在《正義論》一書中，約翰·羅爾斯以全新的視角來看待正義問題，全面深刻地討論了自由、平等、公正、法制、機(jī)遇、分配等一系列相關(guān)問題，對(duì)傳統(tǒng)的正義觀進(jìn)行深刻分析，認(rèn)為正義才是社會(huì)制度的首要價(jià)值，是近代資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想的完善繼承與發(fā)展。

羅爾斯的正義思想在對(duì)前人思想進(jìn)行批判繼承的基礎(chǔ)之上，又提出了自己的獨(dú)到觀點(diǎn)，羅爾斯的正義思想深受古希臘時(shí)期柏拉圖與亞里士多德的正義觀點(diǎn)影響，除此之外，羅爾斯批判繼承了邊沁、密爾的功利主義倫理思想以及洛克、盧梭、康德的契約論思想。功利主義提倡“最大的幸福原則”，主張追求最大幸福，強(qiáng)調(diào)最多數(shù)人的最大幸福，注重是否達(dá)到最大的善。羅爾斯指出功利主義者在追求最大幸福時(shí)忽視了個(gè)體的福利，只注重社會(huì)整體利益，他認(rèn)為功利主義者是以追求更大的社會(huì)整體福利為借口來實(shí)行對(duì)下層人民的壓迫與傷害，嚴(yán)重違背了自由平等的社會(huì)規(guī)范原則。同時(shí)，羅爾斯對(duì)社會(huì)契約學(xué)說中的思想進(jìn)一步抽象闡述，認(rèn)為訂立契約的人們最終目標(biāo)是建立一套完備的道德原則。

基于對(duì)前人思想的考察與思考基礎(chǔ)之上，羅爾斯分別從公民的政治權(quán)利及社會(huì)與經(jīng)濟(jì)利益兩個(gè)方面著手，提出了兩大正義原則。第一個(gè)是自由平等的原則，主張每個(gè)人對(duì)與其他人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等權(quán)利。第二個(gè)原則分為兩個(gè)部分，即差別原則與機(jī)會(huì)的公平公正原則。差別原則主張?jiān)诿鎸?duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等情況下，使所有人在滿足正義原則一致的情況下，考慮到社會(huì)中處境最不利的成員也能享受到最大利益;機(jī)會(huì)的公正平等原則，主張?jiān)诿鎸?duì)公平的機(jī)會(huì)平等的條件下，各項(xiàng)職位和地位對(duì)所有人開放。

羅爾斯主張?jiān)诜峙淅鏁r(shí)，要保障最小受惠者的最大利益不受侵害，為確保不會(huì)由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中地位與能力的不同而產(chǎn)生分配的不均等，羅爾斯對(duì)傳統(tǒng)契約論進(jìn)行了修正，設(shè)定一種“原初狀態(tài)”，他認(rèn)為在“原初狀態(tài)”中，只包括主觀條件和客觀條件，而所有處在“原初狀態(tài)”中的人，都是處在一種“無知之幕”下的，即把大家集合到一個(gè)幕布下，每個(gè)人都不知道他們離開這個(gè)幕布后，將在社會(huì)中扮演什么樣的角色，有什么樣的社會(huì)地位，以這樣的大環(huán)境來討論針對(duì)某一個(gè)角色大家應(yīng)該如何對(duì)待他。這樣一種“原初狀態(tài)”與“無知之幕”的存在，確保了弱者能夠得到一定程度的保護(hù)。

羅爾斯的正義思想是基于前人研究基礎(chǔ)之上對(duì)傳統(tǒng)正義觀的深刻分析，他注重社會(huì)公平，追求平等自由，強(qiáng)調(diào)社會(huì)分配的相對(duì)公平公正。

二、美國環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)

羅爾斯所提出的“作為公平的正義”對(duì)于解決環(huán)境問題上的責(zé)任分擔(dān)問題也提供了重要的理論依據(jù)。伴隨美國環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，環(huán)境正義這一重要話題逐步走入公眾視野。環(huán)境正義，即因?yàn)榄h(huán)境問題所引發(fā)的社會(huì)不公正，尤其是社會(huì)中底層人們及弱勢(shì)群體在環(huán)境保護(hù)中所受到的權(quán)益侵害問題。

人們對(duì)于環(huán)境正義問題的重視最早源于“瓦倫縣事件”。1982年，美國政府在北卡羅萊納州以非裔美國人和低收入白人為主要居民的瓦倫縣， 修建了一個(gè)掩埋式垃圾處理場， 計(jì)劃用于儲(chǔ)存從該州其他14個(gè)地區(qū)運(yùn)來的聚氯聯(lián)苯（PCB）廢料。這項(xiàng)決議遭到當(dāng)?shù)鼐用竦牡种?。瓦倫縣事件使得人們意識(shí)到美國政府將大多數(shù)有毒廢棄物選擇在有色人種或低收入人群密集地區(qū)進(jìn)行掩埋，這樣的一種“環(huán)境不公”問題引起人們的熱切關(guān)注。

隨著對(duì)于“環(huán)境不公”問題的重視與深入探討，人們開始認(rèn)識(shí)到有色人種、少數(shù)民族以及低收入人群在環(huán)境保護(hù)中長期處于一種劣勢(shì)地位，他們的居住環(huán)境得不到保障，并且長期承擔(dān)著遠(yuǎn)超過平均水平的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境負(fù)擔(dān)。在此之后，環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)在世界范圍內(nèi)廣泛開展，1991年在美國華盛頓召開的第一次有色人種環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)高峰會(huì)議上制定了17條“環(huán)境正義原則”作為環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)的宗旨，并且強(qiáng)調(diào)了有色人種的環(huán)境權(quán)益保護(hù)，旨在消除環(huán)境問題的不公正現(xiàn)象。

環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與興起，是對(duì)主流環(huán)境保護(hù)主義思想的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)，將種族與等級(jí)等問題融入到環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，反映了處在社會(huì)最底層的基層民眾與弱勢(shì)群體對(duì)于環(huán)境問題的訴求與抗議，反對(duì)任何形式的環(huán)境不平等，要求消除環(huán)境問題的不公正現(xiàn)象，要求打破環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域所存在的種族歧視與偏見，保障弱勢(shì)群體以合理的方法參與到環(huán)境決策之中，表達(dá)了社會(huì)最底層群體及弱勢(shì)群體自身的環(huán)境權(quán)益訴求。環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)反映了當(dāng)時(shí)美國下層人民的環(huán)境訴求，也首次將環(huán)境保護(hù)與社會(huì)政治問題相結(jié)合，給美國社會(huì)帶來了深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)“環(huán)境正義”的理論也在全球得到了廣泛傳播，成為杜絕環(huán)境不公正現(xiàn)象的重要理論依據(jù)。

三、環(huán)境正義原則

雖然美國的環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)主要是討論廢棄物的處理方式與處理地點(diǎn)是否應(yīng)當(dāng)集中于有色種族及弱勢(shì)群體聚集地區(qū)，但是這場環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)所提倡的“環(huán)境正義”內(nèi)涵并不局限于此，環(huán)境正義更多是在強(qiáng)調(diào)面對(duì)環(huán)境保護(hù)問題時(shí)，要保障所有人的基本權(quán)利不受侵害，不同國家、地區(qū)、種族、階層在環(huán)境保護(hù)方面所享受的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)都應(yīng)當(dāng)對(duì)等，強(qiáng)勢(shì)群體不應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)θ鮿?shì)群體進(jìn)行迫害。體現(xiàn)了在自然的開發(fā)利用和保護(hù)中對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)以及權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的公正處理體系。

上述提到的1991年于美國華盛頓召開的第一次有色人種環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)高峰會(huì)議上提出了尊重地球及生態(tài)系統(tǒng)等17項(xiàng)環(huán)境正義原則，并且強(qiáng)調(diào)了有色人種的環(huán)境權(quán)益保護(hù)，旨在消除環(huán)境問題的不公正現(xiàn)象。由此看出，環(huán)境正義的具體內(nèi)容涉及廣泛，不僅強(qiáng)調(diào)人與人以及人與自然的和諧相處，更強(qiáng)調(diào)在對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)保障所有人的基本權(quán)益。

在當(dāng)代環(huán)境保護(hù)理論大多強(qiáng)調(diào)代際公平問題，把傳統(tǒng)倫理學(xué)的關(guān)懷對(duì)象擴(kuò)展到代際，注重為子孫后代儲(chǔ)存他們所必須的生存發(fā)展條件，強(qiáng)調(diào)整體的生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展時(shí)，環(huán)境正義卻在關(guān)注代際原則的基礎(chǔ)之上，更多是強(qiáng)調(diào)代內(nèi)原則。環(huán)境正義原則要求不僅要保障群體間環(huán)境正義，還要保障區(qū)域間環(huán)境正義。國與國之間、國家內(nèi)部不同地區(qū)與地區(qū)之間、強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體之間權(quán)利與義務(wù)的分配問題都應(yīng)得到關(guān)注。

2005 年2 月，美國以“減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為由，拒絕批準(zhǔn)執(zhí)行《京都議定書》。隨后，加拿大也宣布退出《京都協(xié)定書》。由此可見，各個(gè)國家為了自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益，在環(huán)境問題解決方案上只關(guān)注自己切身利益，代內(nèi)公平原則是當(dāng)代社會(huì)所面臨的一個(gè)急切的現(xiàn)實(shí)問題，各個(gè)國家和地區(qū)之間懸殊的經(jīng)濟(jì)差異致使經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國家在環(huán)境和自然資源上得不到合理與公正的對(duì)待，提倡代內(nèi)公平原則，消除貧困差異，消除環(huán)境不公正現(xiàn)象也便成了解決這種差異的途徑。

環(huán)境正義要求整個(gè)社會(huì)中的每個(gè)個(gè)體都共同享受利益，同時(shí)也共同承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，在整個(gè)社會(huì)中較弱的個(gè)體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先得到權(quán)益保障，不可因其自身差異造成分配不均現(xiàn)象，保障生存優(yōu)先。社會(huì)中的每個(gè)個(gè)體都應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，但并不是所有個(gè)體都承擔(dān)相同的責(zé)任，優(yōu)勢(shì)者應(yīng)當(dāng)更多地承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

環(huán)境正義的代內(nèi)原則為解決當(dāng)代環(huán)境問題提供了良好的思路與出路，全球性的環(huán)境問題是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家需要共同面對(duì)的議題，發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)擁有一定的發(fā)展空間，資源發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)幫助發(fā)展中國家來消除貧困差異，解決環(huán)境保護(hù)問題，相應(yīng)承擔(dān)更多的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

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