始終把人民放在心中最高位置

胡振榮

習(xí)近平總書記指出，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，要始終把人民放在心中最高位置。新中國成立以來，湖南70年的建設(shè)發(fā)展史，就是一部歷屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民接續(xù)奮斗的歷史?；赝?0年的建設(shè)發(fā)展歷程，三湘大地之所以能夠發(fā)生翻天覆地的歷史巨變，最根本的一條就是，緊緊依靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造偉力。在新時(shí)代條件下，始終把人民放在心中最高位置，深刻把握尊重人民主體地位的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重要實(shí)踐價(jià)值和啟示意義。

只有堅(jiān)定人民立場，才能確保黨和人民事業(yè)發(fā)展的正確方向

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。是否始終站在最廣大人民的立場上，是確保黨和人民事業(yè)發(fā)展正確方向的基本前提。

1949年8月25日，南下省委和地下省工委在長沙舉行會(huì)師大會(huì)，慶祝新的中共湖南省委成立。新湖南的誕生，把三湘大地帶入了人民民主專政、人民當(dāng)家作主、奮力創(chuàng)造幸福生活的嶄新時(shí)代。面對(duì)當(dāng)時(shí) 的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面，首任省委書記黃克誠代表新的湖南省委向人民群眾莊嚴(yán)宣告：“我們在湖南的總?cè)蝿?wù)是建立鞏固的屬于人民的新湖南。”從社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期一開始，湖南就迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，努力恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)。通過“一化三改”“工業(yè)學(xué)大慶”“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”“十年建成工業(yè)省”等一系列舉措，全省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展大中型骨干企業(yè)，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。20世紀(jì)60年代中期，省委響亮提出了“省強(qiáng)民富”的奮斗目標(biāo)，描繪了“與湖南各級(jí)干部、全省人民同甘共苦，把湖南建成‘山清水秀，經(jīng)濟(jì)繁榮，省強(qiáng)民富，人面桃花的湖南”的發(fā)展藍(lán)圖。

黨的十一屆三中全會(huì)吹響解放思想集結(jié)號(hào)，湖南開啟改革開放破冰之旅。從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，到全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域改革的全面展開;從設(shè)立開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，到全方位對(duì)外開放格局的形成;從建設(shè)“五區(qū)一廊”“一點(diǎn)一線”，到“3+5”城市群建設(shè)發(fā)展;從倡導(dǎo)“興工強(qiáng)農(nóng)”，到推進(jìn)“三化”進(jìn)程……湖南在改革開放中銳意開拓，積極探索符合時(shí)代要求、順應(yīng)人民意愿、切合省情實(shí)際的發(fā)展路徑。

歷史的年輪駛?cè)胄率兰o(jì)。從“一化三基”的大力實(shí)施，到“四化兩型”的科學(xué)探索;從堅(jiān)守糧食生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、節(jié)能減排、保障民生“四條底線”，到實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展“四個(gè)發(fā)展”;從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省“三個(gè)強(qiáng)省”，到建設(shè)綠色湖南、創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南和法治湖南“四個(gè)湖南”;從“彎道超車”的奮力趕超，到進(jìn)入“快車道”的快速奔跑，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終堅(jiān)持著“一切為了人民”的發(fā)展方向。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終牽掛湖南的改革與發(fā)展，從湘西大山深處的苗寨，到全國“兩會(huì)”議政的會(huì)堂，從湘江之畔的企業(yè)、高校，到長江岸邊的碼頭、水文站，多次為湖南的發(fā)展大計(jì)“把脈定向”、指點(diǎn)擘畫。湖南省委深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的系列重要指示精神，確立建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)“一帶一部”發(fā)展定位，實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“三個(gè)著力”“四大體系”“五大基地”發(fā)展抓手，三湘大地標(biāo)注了省委人民至上的方向指針。

人民群眾繪就了湖南70年建設(shè)發(fā)展的壯麗詩篇。在新時(shí)代，我們必須繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅(jiān)定人民立場，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

只有依靠人民創(chuàng)造，才能獲得引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的力量源泉

毛澤東同志指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要依靠人民，尊重人民主體地位，充分激發(fā)調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

新中國成立以來，無論是在激情燃燒的革命建設(shè)年代，還是在風(fēng)雷激蕩的改革開放年代，抑或是昂揚(yáng)奮進(jìn)的新時(shí)代，自力更生、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、眾志成城、戰(zhàn)天斗地的湖南人民，傳承“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的精神，在三湘大地創(chuàng)造了令人驚嘆的人間奇跡。從“一五”“二五”時(shí)期的“一窮二白”、創(chuàng)業(yè)奠基，到“三五”“四五”“五五”時(shí)期的歷經(jīng)崎嶇、大干快上;從“六五”“七五”“八五”時(shí)期的改革開放、勇闖新路，到“九五”“十五”時(shí)期的克難攻堅(jiān)、加快發(fā)展;從“十一五”“十二五”時(shí)期的項(xiàng)目帶動(dòng)、科學(xué)引領(lǐng)，到“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，見證了湖南人民的偉大創(chuàng)造。韶山灌區(qū)讓貧瘠的湘中大地變成“大糧倉”;長嶺煉化湘北荒野“呱呱墜地”，逐步成長為中國石化行業(yè)的翹楚;長沙磁浮貼地飛行領(lǐng)跑全球，長沙三條地鐵線路破繭成蝶暢跑星城;黃花機(jī)場躋身全球百強(qiáng)助推湖南臨空經(jīng)濟(jì)騰飛……

尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，是推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造發(fā)展的力量源泉。70年來，三湘大地誕生了一批世人矚目的創(chuàng)新奇跡和代表人物。周光召、陳能寬等老一輩科學(xué)家為“兩彈一星”作出突出貢獻(xiàn)，袁隆平、黃伯云、何繼善、盧光琇等科學(xué)家在各自領(lǐng)域取得杰出成就，在三湘這方熱土孕育了被稱為“中國第五大發(fā)明”的雜交水稻，研制了新中國首臺(tái)“銀河”億次巨型計(jì)算機(jī)，誕生了新中國第一臺(tái)電力機(jī)車。特別是改革開放以來，湖南省委帶領(lǐng)三湘兒女弘揚(yáng)革命精神，賡續(xù)湖湘文化傳統(tǒng)，打造享譽(yù)全國的自主創(chuàng)新的長株潭現(xiàn)象，創(chuàng)造了超級(jí)計(jì)算機(jī)、磁浮技術(shù)、大功率芯片（IGBT）、“海牛號(hào)”深海鉆機(jī)等一批具有世界先進(jìn)水平的重大科技成果;大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，擁有國內(nèi)一流的工程機(jī)械制造基地、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)和飛機(jī)起降系統(tǒng)研制基地;文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)從“電視湘軍”“出版湘軍”的蜚聲中外，到魅力無限的岳麓山大學(xué)科技城、活力無限的馬欄山視頻文創(chuàng)園，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意的快速發(fā)展讓人“難以置信”。這些創(chuàng)新發(fā)展的“功勛章”里，無不蘊(yùn)含著湖南人民的首創(chuàng)精神。

從新中國成立到改革開放，特別是黨的十八大以來，湖南這個(gè)不靠邊不沿海的內(nèi)陸省份，之所以能夠在戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)總量跑進(jìn)全國前八，其根本原因就在于堅(jiān)持把尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，不斷開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。歷史證明，只有切實(shí)尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，讓最廣大人民的歷史主體作用得以充分發(fā)揮，一切社會(huì)創(chuàng)造發(fā)展的生機(jī)活力才能競相迸發(fā)，一切有利于造福于人民的源泉才能充分涌流。

只有維護(hù)好人民利益，才能筑牢我們黨長期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)根基

民心是最大的政治。70年來，歷屆湖南省委始終把人民利益放在第一位，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著力解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心，不斷筑牢我們黨長期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基。

從社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期伊始，省委以著力解決好人民“吃飯”這個(gè)根本的民生問題為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)全省人民開展以農(nóng)業(yè)為中心的社會(huì)主義建設(shè)，大力推廣良種，緊抓糧食生產(chǎn)不放手，群眾生活水平得到普遍提高。

改革開放以后，湖南省委堅(jiān)持以人民需要為第一責(zé)任、以人民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、以群眾情緒為第一信號(hào)，為人民誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，順應(yīng)人民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、收入等方面的新關(guān)切新期待，讓改革發(fā)展成果惠及最廣大群眾。全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，全面實(shí)施農(nóng)村“安居工程”和“為民辦實(shí)事”工程，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”，全省民生需求整體上從生存型邁入發(fā)展型。湖南省委立足擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量做大“蛋糕”，立足提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)做好“蛋糕”，立足改革分配制度分好“蛋糕”，著力實(shí)施八大民生工程，辦成了一大批關(guān)系群眾切身利益的好事和實(shí)事，人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。湖南省委永葆對(duì)全省人民的赤子之心，始終同人民想在一起、干在一起，努力創(chuàng)造全省人民更加幸福美好的新生活。從“總體小康”到“全面小康”，從訪貧問苦到精準(zhǔn)扶貧，從“一江一湖四水”治理到打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，三湘大地天更藍(lán)、水更清、山更綠……一系列實(shí)事、好事、大事的興辦，民生溫度愈行愈暖，幸福賬單越曬越長。

只有接受人民監(jiān)督，才能不斷增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力

人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。新中國成立后，歷屆湖南省委堅(jiān)持黨的群眾路線，以接受人民群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)，勇于自我革命、敢于刀刃向內(nèi)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，黨員干部集中精力更好地為人民群眾服務(wù)，更好地履行黨員干部的職責(zé)和使命，全省各級(jí)黨組織在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行不懈奮斗的歷程中不斷提升凝聚力、戰(zhàn)斗力。

解放初期到上世紀(jì)60年代，在黨中央的統(tǒng)一部署和省委的帶領(lǐng)下，廣大黨員干部把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，以過硬措施開展“三反”“五反”斗爭，進(jìn)行三次較大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和懲治貪腐行為，著力解決黨內(nèi)思想不純和組織不純等群眾反映的突出問題，廣大黨員干部清正廉潔的形象作風(fēng)，融入千百萬群眾的心田，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，各級(jí)黨組織也在自覺接受群眾監(jiān)督中樹起了崇高威信。

改革開放以后，湖南省委始終把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)富民強(qiáng)省、更好地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上來，增強(qiáng)公仆意識(shí)和執(zhí)政為民理念，注重從群眾的監(jiān)督中汲取營養(yǎng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。隨著一系列作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的開展，廣大黨員干部的作風(fēng)不斷改進(jìn)。鄭培民、宋文博、蘭才干……一個(gè)個(gè)大寫的優(yōu)秀黨員的名字，在人民心中鑄起一座座精神豐碑。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，從省委頒布的關(guān)于反腐倡廉的一系列文件，再到后來逐步建立健全的各項(xiàng)群眾工作紀(jì)律，自覺接受群眾監(jiān)督成為不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的有力制度保證。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以從嚴(yán)管黨治黨開局，向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，嚴(yán)格實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面規(guī)范黨內(nèi)政治生活，擲地有聲地宣示從嚴(yán)治黨沒有禁區(qū)、打虎拍蠅獵狐永遠(yuǎn)在路上。湖南各級(jí)黨組織把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，廣大基層黨組織發(fā)揮改革“先鋒隊(duì)”、社會(huì)“穩(wěn)壓器”、脫貧“引路人”的作用，教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定“人民至上”根本政治立場，深入了解、反映、服務(wù)群眾訴求，著力解決人民群眾所需所急所盼，縱深推進(jìn)全面依法治省，讓民主法治的陽光照進(jìn)百姓心田，全省黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的光榮夢想激勵(lì)著三湘兒女逐夢前行。

70年的偉大實(shí)踐，讓全省干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大力量。

（作者系中共湖南省委黨史研究院院長）