職業(yè)院校大額資金項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)開發(fā)與創(chuàng)新應(yīng)用

谷洪彬 魏孔鵬 李嘯龍

摘要：為提高自身內(nèi)涵建設(shè)，很多高職院校在申報(bào)“示范校建設(shè)單位”和“高水平高職學(xué)?！保ê喎Q雙高）。這兩者在建設(shè)過程中均涉及大額資金項(xiàng)目，為適應(yīng)大額資金項(xiàng)目管理的信息化，設(shè)計(jì)和開發(fā)了職業(yè)院校大額資金項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目流程管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等12項(xiàng)關(guān)于項(xiàng)目的信息化管理功能。實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的信息化，提高了項(xiàng)目管理的工作效率。

關(guān)鍵詞：大額資金項(xiàng)目建設(shè);高職院校;創(chuàng)新應(yīng)用

中圖分類號：T9311.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2019）07-0154-02

0 引言

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，結(jié)合《遼寧省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》精神，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，遼寧省政府、遼寧省教育廳、財(cái)政廳陸續(xù)出臺多個文件和投入大量資金用于發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育，促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)振興，其中較為典型的包括遼寧省職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項(xiàng)目和遼寧省高水平現(xiàn)代化高職院校和高水平特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目。大額資金工程項(xiàng)目需要加強(qiáng)學(xué)校資金管理，保障資金安全，提高資金使用效益，落實(shí)中央關(guān)于“三重一大”的決策制度，和財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財(cái)會〔2012〕21號）文件要求的重要舉措。

我院在申請并獲批省示范校建設(shè)單位后，設(shè)計(jì)和開發(fā)了示范校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)。借助設(shè)計(jì)和開發(fā)省示范校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，在申請“雙高”的過程中，設(shè)計(jì)和開發(fā)了“雙高”項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)。這兩個系統(tǒng)的共同特點(diǎn)是都屬于大額資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

1 需求分析

一般的項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)包括多級的子項(xiàng)目管理、各級子項(xiàng)目資金管理、各級項(xiàng)目佐證材料管理等內(nèi)容。針對高職院校大額資金項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)區(qū)別于一般的項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)的地方在于一是系統(tǒng)要符合高職院校的特點(diǎn)，二是要滿足示范校建設(shè)和雙高建設(shè)的要求。系統(tǒng)的用戶分層級管理-不同級別的子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人錄入項(xiàng)目資金使用情況和上傳項(xiàng)目進(jìn)度佐證材料，上一級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核下一級項(xiàng)目的資金使用情況和上傳的佐證材料。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人可以查看監(jiān)督這個項(xiàng)目所有各級子項(xiàng)目的資金使用情況和佐證材料上傳情況。 系統(tǒng)在易用性方面采用B/S架構(gòu)，方便不同層級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在不同地點(diǎn)訪問此系統(tǒng)。

2 總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

由于本系統(tǒng)使用的用戶數(shù)比較少，只是各級子項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對系統(tǒng)的并發(fā)性和性能要求并不強(qiáng)，所以在系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)上采用應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器在一起的方式。數(shù)據(jù)庫采用開源的MySQL，其特點(diǎn)是免費(fèi)和社區(qū)支持較好，對SQL語句支持較好。后臺框架采用SpringMVC+Spring+Mybatis+redis。前端框架采用bootstrap+less+JQueryUI。中間件服務(wù)器采用tomcat。

3 系統(tǒng)用戶和總體功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)用戶分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理員、各級子項(xiàng)目管理員、項(xiàng)目總管理員。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和監(jiān)控管理：數(shù)據(jù)管理包括數(shù)據(jù)源管理、SQL監(jiān)控、SQL防火墻。監(jiān)控管理包括WEB應(yīng)用、URI監(jiān)控、SESSION監(jiān)控、SPRING監(jiān)控等。

各級子項(xiàng)目管理員：在總體項(xiàng)目下可以細(xì)分為不同級別的子項(xiàng)目。每個子項(xiàng)目有一個管理員負(fù)責(zé)子項(xiàng)目相關(guān)的管理工作，具體功能參見“系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)”。

項(xiàng)目總管理員：可以查看各級子項(xiàng)目的進(jìn)展情況，包括子項(xiàng)目的各種管理細(xì)節(jié)。

4 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

系統(tǒng)的功能模塊有12項(xiàng)：項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目流程管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目建設(shè)日志管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目文檔管理、項(xiàng)目進(jìn)度變更管理、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理、通知公告管理、數(shù)據(jù)安全管理。按照系統(tǒng)用戶的不同，前10項(xiàng)功能屬于各級項(xiàng)目管理員， 各級項(xiàng)目管理員可以對這些功能添加刪除和修改內(nèi)容，同時可以查看“通知公告管理”里的上一級項(xiàng)目管理員發(fā)布的通知公告，也可以發(fā)布通知公告給下一級項(xiàng)目管理員。項(xiàng)目總管理員可以查看前10項(xiàng)功能中各級項(xiàng)目管理員添加的內(nèi)容，發(fā)布通知公告給各級子項(xiàng)目管理員?！皵?shù)據(jù)安全管理”功能模塊數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理員。

各功能模塊具體實(shí)現(xiàn)的功能如下：

項(xiàng)目組織管理：靈活自定義的項(xiàng)目層級管理、項(xiàng)目角色管理、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理和項(xiàng)目權(quán)限管理。

項(xiàng)目計(jì)劃管理：靈活自定義的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、目標(biāo)、驗(yàn)收要點(diǎn)等。

項(xiàng)目進(jìn)度管理：靈活自定義、可視化的項(xiàng)目階段性管理，涵蓋項(xiàng)目調(diào)研、論證、采購、建設(shè)、總結(jié)、驗(yàn)收等業(yè)務(wù)流程。

項(xiàng)目流程管理：靈活自定義的項(xiàng)目實(shí)施流程管理，可分級審批項(xiàng)目建設(shè)中的進(jìn)度和資金使用流程。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理：靈活自定義的、分級授權(quán)的項(xiàng)目預(yù)算管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理。

項(xiàng)目建設(shè)日志管理：靈活自定義的項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)記錄，按日、周、月的周期，各級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填報(bào)工作進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)各級負(fù)責(zé)人工作的日常管理。

項(xiàng)目合同管理：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)現(xiàn)分級授權(quán)的項(xiàng)目合同管理。

項(xiàng)目文檔管理：按照項(xiàng)目層級和權(quán)限，管理項(xiàng)目建設(shè)過程中的文檔、圖片、視頻等佐證材料。

項(xiàng)目進(jìn)度變更管理：按照項(xiàng)目層級和權(quán)限，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可申請項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更的流程。

項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理：按項(xiàng)目的分級授權(quán)，以豐富的圖、表功能對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和可視化。

通知公告管理：可發(fā)布并管理已發(fā)布的通知公告。

數(shù)據(jù)安全管理：包括數(shù)據(jù)源管理、sql監(jiān)控、sql防火墻、web應(yīng)用、URI監(jiān)控、Session監(jiān)控、spring監(jiān)控等功能。

5 創(chuàng)新應(yīng)用

相對于其它行業(yè)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，高職院校的大額資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)有其自身特點(diǎn)：一是資金投入有多個來源，比如省資金投入、市資金投入、院校自身資金投入、行業(yè)資金投入。二是對于高職院校的示范校建設(shè)項(xiàng)目和“雙高”項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收期限到期時，需要根據(jù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的內(nèi)容建設(shè)一個項(xiàng)目驗(yàn)收網(wǎng)站。

項(xiàng)目驗(yàn)收網(wǎng)站的要求是網(wǎng)站里的頁面全部是靜態(tài)網(wǎng)頁，所以需要用程序讀取項(xiàng)目管理系統(tǒng)中數(shù)據(jù)生成靜態(tài)網(wǎng)頁。另一個要求是佐證材料頁面里的材料文件不能被下載，要做成類似百度文庫的樣子。

對于第一個要求：生成靜態(tài)網(wǎng)頁，我們采用Python程序設(shè)計(jì)語言，讀取并遍歷服務(wù)器上上傳的佐證材料文件的文件夾，生成頁面主要部分的材料顯示和頁面左側(cè)的樹形導(dǎo)航。核心代碼如下：

def read_all（rootDir，count_dir，tree_id）：

count=0

www_dir = os.getcwd（）

print（www_dir）

for root，dirs，files in os.walk（rootDir）：

for dir in dirs：

count_dir=count_dir+1

dir_name = os.path.join（root，dir）

dir_name = dir_name[len（www_dir）：]

dir_name=eval（repr（dir_name）.replace（'＼＼'，'|'））

level=dir_name.count（'||'）-1

if level==1：

code=count_dir

else：

code=0

for file in files：

file_name = os.path.join（root，file）

file_name = file_name[len（www_dir）：]

file_name=eval（repr（file_name）.replace（'＼＼'，'|'））

level=file_name.count（'||'）-1

if level==2：

code=count_dir

else：

code=0

用Python腳本代碼一次性生成驗(yàn)收網(wǎng)站的做法是基于驗(yàn)收網(wǎng)站的驗(yàn)收有一個固定之間，要求在這個期限之前各子項(xiàng)目的佐證材料都已上傳完畢。

對于第二個要求，類似百度文庫只能在線瀏覽不能下載的要求，我們把服務(wù)器上的材料從PDF格式轉(zhuǎn)換為SWF格式，頁面上用Flash Player播放。顯示SWF格式文件的頁面代碼如下：

swfobject.registerObject（"FlashID"）;

6 結(jié)語

針對高職院校的大額資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，一方面有類似于其它行業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的共同點(diǎn)，另一方面也有其自身特點(diǎn)。一是資金來源的多樣性，二是要在項(xiàng)目管理系統(tǒng)上生成驗(yàn)收網(wǎng)站。這兩點(diǎn)要求在開發(fā)系統(tǒng)和后續(xù)驗(yàn)收網(wǎng)站時考慮到這些特點(diǎn)，用適合的技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)。

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