安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系建設(shè)研究

陸鼎超

【摘要】企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的頭等大事，而安全生產(chǎn)的一項重要的基礎(chǔ)性工作就是企業(yè)安全教育培訓(xùn)，它是企業(yè)提高從業(yè)人員安全意識和安全生產(chǎn)技能的有效途徑。本文論述了當(dāng)前我國生產(chǎn)中安全培訓(xùn)工作中存在的差距，分析了培訓(xùn)效果低效的原因，提出了提高培訓(xùn)質(zhì)量的具體措施。

【關(guān)鍵詞】安全培訓(xùn) 安全教育 安全生產(chǎn)

一、安全培訓(xùn)中存在的差距

1、安全培訓(xùn)的系統(tǒng)性不強。安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)有長期、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計劃。而實際上，大多企業(yè)的安全培訓(xùn)往往呈階段性、短期性的特點。有些企業(yè)甚至想通過一次培訓(xùn)就從根本上提高職工的安全意識和安全操作技能，而忽視了成年人的思想觀念是長期形成的，不通過長期、系統(tǒng)的教育是不可能短時間改變的。

2、職能與管理交叉，產(chǎn)生混亂。有不少企業(yè)反映，安全生產(chǎn)監(jiān)察部門與其他管理部門在培訓(xùn)職能上存在職能與管理交叉問題，造成企業(yè)無所適從。對安全培訓(xùn)機構(gòu)沒有成熟的監(jiān)督管理機制。

3、培訓(xùn)制度不健全。政府對培訓(xùn)市場的管理缺乏有效的制度約束，有些地方和單位還存在重培訓(xùn)過程、輕培訓(xùn)質(zhì)量，致使培訓(xùn)流于形式，造成社會資源的浪費，事故依然頻發(fā)。

4、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程培訓(xùn)師能力不足。很多的企業(yè)在進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)培訓(xùn)師的招聘中，一般更加的看中培訓(xùn)師的薪資要求，而忽略了培訓(xùn)師個人的水平，導(dǎo)致培訓(xùn)師個人能力不合格，在進行安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)課程應(yīng)用的過程中，一般難以完成課程內(nèi)容的教學(xué)。這種現(xiàn)象在大部分的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程都是較為常見的，由此可見，企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程的教學(xué)，在基礎(chǔ)建設(shè)中就存在很大的問題。

5、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程中員工個人能力不強，積極性不夠，課程模式流于形式，難以發(fā)揮效能。企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程的學(xué)生是企業(yè)的員工，這些員工已經(jīng)畢業(yè)多年，因此，難以再度學(xué)習(xí)。在很多的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程中，都僅僅是了解了安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)的教學(xué)模式，而從實際上忽略了安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)的重點。因此導(dǎo)致很多的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程在實際內(nèi)容的教育教學(xué)中，不能起到較好的效果，而且員工也會對這種教育教學(xué)模式產(chǎn)生反感。

二、主要原因分析

1、對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的認識不足。首先是管理層忽視安全培訓(xùn)的重要性和必要性，一些生產(chǎn)經(jīng)營主要負責(zé)人片面的追求經(jīng)濟利益而不愿在安全培訓(xùn)上投入。其次，工人接受教育程度相對較低，安全意識淡薄。

2、安全投入不足。一些企業(yè)為片面追求經(jīng)營利潤而不愿在安全培訓(xùn)上投入。這樣，工人在未進行職業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，無證上崗，安全意識淡薄，安全素質(zhì)低，最終釀成重大事故。

3、培訓(xùn)缺乏針對性。由于煤炭工人的文化程度相對較低，他們的思想意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，其接受能力也大相徑庭。煤炭企業(yè)生產(chǎn)工作由于其特殊性，一般都是由幾人或十幾人分組工作，因此，小組中少數(shù)職工的安全意識低下則可能對整體工作質(zhì)量有較大影響。

4、缺乏高效的培訓(xùn)機制。個別煤炭企業(yè)在培訓(xùn)工作中存在著“為辦證而培訓(xùn)”的現(xiàn)象。由于不重視培訓(xùn)工作，只強調(diào)生產(chǎn)任務(wù)緊，人員缺， 不派人或勉強應(yīng)付，更有甚者，冒名頂替、弄虛作假。這種做法是導(dǎo)致培訓(xùn)效果下降的重要原因。

5、培訓(xùn)師資不足。培訓(xùn)教師應(yīng)是安全技術(shù)、安全管理和職業(yè)衛(wèi)生等各個領(lǐng)域中的專家或優(yōu)秀人才?？墒牵捎谌狈ΡO(jiān)管或企業(yè)安全投入的不足直接導(dǎo)致培訓(xùn)師資的短缺，嚴重影響著培訓(xùn)質(zhì)量。

三、改進措施

1.強化培訓(xùn)師個人能力，促進安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)課程實踐進行。強化培訓(xùn)師個人能力的路徑，在目前來看，可以分為兩項：第一項是理論學(xué)習(xí)，企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程需要積極的開辦理論教學(xué)課程，聘請其他學(xué)校的高水平培訓(xùn)師來進行理論內(nèi)容的教學(xué)，讓每一個培訓(xùn)師都能夠剛好的接觸到更多的理論內(nèi)容，擴充培訓(xùn)師本身的理論水平。第二項在于實踐教學(xué)。任何理論都需要實踐，才能獲得更好的效果。因此需要培訓(xùn)師能夠進行實踐，通過給其他的培訓(xùn)師進行安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)課程演練的辦法，來獲得更多的實踐經(jīng)驗，才能確保培訓(xùn)師個人能力的全面提升。

2.充分調(diào)動員工積極性，發(fā)揮安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)課程效果。企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程由于生源的問題，大部分的員工本身素質(zhì)較差，在這種情況下，就需要充分的強化課堂對于員工的吸引力。其中主要可以采用的辦法就是熱點共享的辦法，在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程中，培訓(xùn)師可以不斷的加入一些員工感興趣的熱點內(nèi)容，從而讓員工的注意力完全集中在課程內(nèi)容中，這樣能夠起到較好的教育教學(xué)效果。例如在安全生產(chǎn)理論的講解中，培訓(xùn)師完全可以融入一些當(dāng)前人們的網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容，從而講述網(wǎng)絡(luò)游戲的品質(zhì)控制等，這樣員工會更加的關(guān)注教學(xué)內(nèi)容。

3.注重效果考察，對課堂內(nèi)容進行評級。安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)課程是一項全新的教育教學(xué)模式，因此在實際的過程中，還是需要進行課堂內(nèi)容的考察和評價。其主要的原因在于，此項教學(xué)模式開放程度較高，因此很容易出現(xiàn)員工學(xué)習(xí)效果的兩級分化。而主要考核的方式就是要抽查員工對于課程的理解效果，學(xué)校理解的越好，代表課程越成功。員工理解的不好，則代表課程效果較差。培訓(xùn)師也需要對此負責(zé)，當(dāng)出現(xiàn)了大面積的教學(xué)效果下降的情況，學(xué)校應(yīng)該對培訓(xùn)師做出懲罰，才能確保教學(xué)的效果。這樣才能保證學(xué)校的教學(xué)效果大大的提升，滿足員工的需求。

4.完善安全培訓(xùn)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。我國已初步形成了一個以憲法為基本依據(jù)，以有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依托的安全生產(chǎn)法律體系。這些法規(guī)對安全生產(chǎn)中安全培訓(xùn)的具體政策、制度、責(zé)任及標(biāo)準(zhǔn)和管理要求作出了規(guī)定。但現(xiàn)有法規(guī)之間還存在配套性、系統(tǒng)性差，與國際標(biāo)準(zhǔn)相比較還存在一定的偏差等問題。為解決這些問題，我們應(yīng)進一步加快安全培訓(xùn)的立法工作，在配套性和系統(tǒng)性方面進一步加以完善。

四、結(jié)束語

安全教育培訓(xùn)作為企業(yè)安全管理工作的一個重要方面，必須做到科學(xué)而有效，才能夠為切實提高職工的安全意識和安全操作技能提供保證，才能為安全生產(chǎn)工作的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)，才能為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。，促進企業(yè)的發(fā)展。

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