杜卓群 周 霞
(北京建筑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理工程學(xué)院,北京 100044)
20世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟(jì)由新古典工業(yè)范式向創(chuàng)新為導(dǎo)向的新經(jīng)濟(jì)模式,城市經(jīng)濟(jì)空間逐步重構(gòu),科技創(chuàng)新和知識經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展中作用逐步顯著。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、創(chuàng)新驅(qū)動等戰(zhàn)略背景下,創(chuàng)新城區(qū)作為一種新經(jīng)濟(jì)增長空間,引起了人們的重視。美國著名智庫布魯金斯學(xué)會(Brookings Institution)深入研究美國大都市區(qū)創(chuàng)新空間組織形式,于2014年提出“創(chuàng)新城區(qū)(Innovation District)”這一概念,迅速得到全球關(guān)注。其發(fā)展類型包含以英國劍橋坎布里奇肯戴爾廣場為代表的支柱核心型、以美國波士頓的南岸區(qū)域為代表的城市區(qū)域再造型、以北卡羅來納州的創(chuàng)新三角園區(qū)為核心的城市化科技園區(qū)型三種。
作為創(chuàng)新在空間關(guān)系的中觀再組織,創(chuàng)新城區(qū)成為現(xiàn)有創(chuàng)新基礎(chǔ)和空間基礎(chǔ)的提升和轉(zhuǎn)型。
“十九大”報告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前,我國城市發(fā)展進(jìn)入內(nèi)涵提升的階段,表現(xiàn)為城市土地利用由增量利用向存量利用轉(zhuǎn)變,城市發(fā)展驅(qū)動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新城區(qū)作為新經(jīng)濟(jì)地理空間,是創(chuàng)新驅(qū)動下存量空間發(fā)展的重要路徑。
創(chuàng)新城區(qū)是創(chuàng)新活動的載體,城市發(fā)展的重要模式。根據(jù)美國著名智庫布魯金斯學(xué)會的研究,機(jī)構(gòu)、公司、初創(chuàng)企業(yè)要合理配置,區(qū)域要有較強(qiáng)的連通性和通達(dá)性,室內(nèi)活動區(qū)域和室外活動區(qū)域要設(shè)計合理,保障工作人員之間的互動與協(xié)作,激發(fā)靈感。此外,創(chuàng)新金融還是促進(jìn)創(chuàng)新城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新城區(qū)可被描述為一個集聚高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)集群,以及與其相聯(lián)系的初創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)孵化器及促進(jìn)機(jī)構(gòu)的城市地理空間,具備物理空間緊湊性、交通通達(dá)性、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化,以及居住、辦公和商業(yè)功能混合性等特點。
在國外發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)向中心城區(qū)聚集的現(xiàn)象。美國布魯斯金學(xué)會首次提出了“創(chuàng)新城區(qū)”的概念[1]。在實踐中,已經(jīng)有一些國家級或全球性機(jī)構(gòu)在美國大都市區(qū)通過產(chǎn)業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資創(chuàng)新城區(qū)的發(fā)展。與傳統(tǒng)工業(yè)園和科技園相比,創(chuàng)新城區(qū)作為新型產(chǎn)業(yè)空間更符合現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性、包容性和可持續(xù)的發(fā)展需要,有助于解決經(jīng)濟(jì)增長緩慢,以及廣泛的城市空間蔓延和持續(xù)的環(huán)境退化等各類嚴(yán)峻問題。
國外學(xué)者關(guān)注到交通、通信設(shè)施與創(chuàng)新城區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,軟件與創(chuàng)新城區(qū)的關(guān)系。有的結(jié)合美國曼哈頓、田納西州查塔努加、底特律、加利福尼亞州弗里蒙特等城市具體案例,介紹了開展創(chuàng)新城區(qū)建設(shè)的情況。除此之外,還有對英國謝菲爾德先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新城區(qū)的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一個城市或大都市區(qū)經(jīng)過建設(shè)創(chuàng)新城區(qū)后促進(jìn)了制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)新城區(qū)作為一種城市規(guī)劃刺激經(jīng)濟(jì)的手段,是城市、區(qū)域空間形態(tài)在特定時期組織演化的產(chǎn)物。創(chuàng)新城區(qū)為城市公共空間或者周邊的社區(qū)活動提供場所,可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、校區(qū)、企業(yè)、園區(qū)之間的交流,其空間組織模式不是“有線、空間分離”合作的硅谷空間,而是空間混合利用。在企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校等主體之間,從改變辦公室空間設(shè)計、重塑建筑體間的關(guān)系,到擴(kuò)展到新產(chǎn)業(yè)成長空間并逐漸擴(kuò)展到區(qū)域尺度,通過空間重構(gòu)和再利用,更好地推進(jìn)創(chuàng)新過程在公共和私人領(lǐng)域進(jìn)行。例如,南波士頓海港創(chuàng)新區(qū)在規(guī)劃時,始終秉持著建設(shè)城市實驗室,新成果分享的原則。通過建設(shè)波士頓創(chuàng)新城區(qū)大廳,建設(shè)一個24 h活力的鄰里社區(qū),提供生活和工作兩用的空間,促進(jìn)創(chuàng)意活動連續(xù)開展。全球首家創(chuàng)新城區(qū)——普布諾舊區(qū),其改造以22@計劃為核心,為了打造一個具有生態(tài)效率,經(jīng)濟(jì)活力的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展區(qū)域,涉及經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成立網(wǎng)絡(luò)組織協(xié)會、專業(yè)人才服務(wù)等方面。
隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用的飛速發(fā)展,對文獻(xiàn)統(tǒng)計學(xué)的研究也越來越受到關(guān)注,學(xué)者們利用可視化信息分析軟件對文獻(xiàn)數(shù)據(jù)信息繪制可視化圖譜[2]。本文從知網(wǎng)(CNKI)中對文獻(xiàn)以“關(guān)鍵詞”的方式進(jìn)行,高級檢索,檢索含有“創(chuàng)新城區(qū)”的期刊文獻(xiàn)和學(xué)位論文,經(jīng)過逐一排查篩選,有效文章篇數(shù)為14篇。將文獻(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入Cite SpaceⅢ,得出創(chuàng)新城區(qū)關(guān)鍵詞圖譜,如圖1。
由圖1可看出,從2015年開始,學(xué)者逐漸開始關(guān)注創(chuàng)新城區(qū),文獻(xiàn)篇數(shù)逐年遞增。圖中共有37個節(jié)點,72條連接線。可視化圖譜中,研究對象用節(jié)點進(jìn)行表示,節(jié)點半徑越大,說明該類關(guān)鍵詞的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量越多。在研究創(chuàng)新城區(qū)的同時,與之并行的創(chuàng)新空間、協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新模式同樣也為研究熱點。
圖1 創(chuàng)新城區(qū)的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜
在已有的研究中,國內(nèi)學(xué)者們分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域特征[3]、城市功能、不動產(chǎn)特征規(guī)律[4]、組織聯(lián)系等角度對創(chuàng)新城區(qū)進(jìn)行了概念性闡述。
具體而言,在特定創(chuàng)新區(qū)域方面,張占斌[3]闡述山東奎文區(qū)創(chuàng)新城區(qū)的建設(shè)成效,提出山東省建設(shè)創(chuàng)新城區(qū)的路徑和對策。任俊宇[5]從創(chuàng)新能力、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新環(huán)境三方面,對北京的創(chuàng)新城區(qū)發(fā)展水平進(jìn)行了評價,認(rèn)為目前北京已經(jīng)形成了以中關(guān)村科技城與CBD為雙核的創(chuàng)新城區(qū)空間結(jié)構(gòu),中關(guān)村十六園中昌平園等7園發(fā)展基礎(chǔ)良好,正在向創(chuàng)新城區(qū)轉(zhuǎn)型,其余9園在創(chuàng)新能力和科技企業(yè)集聚上還較落后。在創(chuàng)新城區(qū)構(gòu)成要素方面,解永慶[6]提出創(chuàng)新、城區(qū)、居民是創(chuàng)新城區(qū)的三個構(gòu)成要素,并提出創(chuàng)-城-人融合發(fā)展的理念,認(rèn)為構(gòu)建三者之間的互相關(guān)系是實現(xiàn)創(chuàng)新城區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。在創(chuàng)新城區(qū)內(nèi)涵方面,李健[7]綜合性地提出創(chuàng)新城區(qū)是創(chuàng)新主體高度聚集且網(wǎng)絡(luò)化明顯,創(chuàng)新活動旺盛,主要存在于城市中心城區(qū)或者大都市邊緣,具備物理空間緊湊、交通便捷通達(dá)、公共網(wǎng)絡(luò)覆蓋、知識技術(shù)共享、城區(qū)功能混合、公共服務(wù)完善等顯著特征。此外,王偉[8]針對中美大學(xué)驅(qū)動型創(chuàng)新城區(qū)進(jìn)行比較,提出我國大學(xué)城與城市互動交互能力不足的問題。
我國學(xué)者對創(chuàng)新城區(qū)的研究處于起步階段,契合我國當(dāng)前的發(fā)展階段,是符合我國當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)。
我國于2010年,在北京海淀區(qū)、天津濱海新區(qū)、上海楊浦區(qū)、重慶沙坪壩區(qū)設(shè)立了創(chuàng)新型城區(qū)試點,此試點一定意義上來說是創(chuàng)新城區(qū)的雛形。主要從發(fā)展理念、體制機(jī)制、科技、社會文化等宏觀角度出發(fā),為城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展制定一系列規(guī)劃。與此同時,設(shè)立的國家級新區(qū)、高新區(qū)、大學(xué)城、自主創(chuàng)新示范園等,在規(guī)劃范圍和定位上,都屬于創(chuàng)新城區(qū)的范疇。相比較國外創(chuàng)新城區(qū)的實踐,國內(nèi)起步較晚,發(fā)展仍處于起步階段,與世界發(fā)達(dá)國家相比存在顯著差距[5]。
我國的創(chuàng)新城區(qū)作為一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),其未來發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),包括復(fù)雜多變的競爭環(huán)境、高新技術(shù)的快速更迭、以及政策的變化等。從內(nèi)部自身來看,我國創(chuàng)新城區(qū)還面臨著城鎮(zhèn)化造成經(jīng)濟(jì)要素高密度聚集、區(qū)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈不完善、空間緊湊度低、“產(chǎn)城分離”現(xiàn)象顯著、內(nèi)部社會網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性不足等問題。
創(chuàng)新城區(qū)是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢,是創(chuàng)新型國家的重要落腳點。國內(nèi)創(chuàng)新城區(qū)的發(fā)展和研究均處于起步階段,其中,進(jìn)一步研究的內(nèi)容還包括:首先,在研究對象方面,對支柱核心型、城市區(qū)域再造型、城市化科技園區(qū)型三種不同類型創(chuàng)新城區(qū)各自進(jìn)行分析評價,構(gòu)建評價指標(biāo)體系;其次,在研究方法方面,增強(qiáng)多樣性,可基于復(fù)雜自適應(yīng)理論對創(chuàng)新城區(qū)的微觀狀態(tài)進(jìn)行分析等。