城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

【摘 要】 改革開放后，我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，長春市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之改變，失去了工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)增長 東北地區(qū)

一、相關(guān)研究回顧

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟(jì)體系中各種產(chǎn)業(yè)之間的比例，這種比例也代表了各個(gè)產(chǎn)業(yè)和部門之間的聯(lián)系，組成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要部分。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要包括三種主要產(chǎn)業(yè)，分別是以農(nóng)林牧漁為代表的第一產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)和建筑業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)，以及除這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之外的第三產(chǎn)業(yè)。一般來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，這一比例的變化亦可稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)或變遷。解海等（2017）表明：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性特征，也是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要方面 。

越來越多的實(shí)證研究試圖去揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟(jì)增長的作用，相關(guān)研究也呈現(xiàn)出一定的分歧。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響

大部分研究者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。郭金龍和張?jiān)S穎（1998）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對于平衡供求總量關(guān)系，抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，有效地避免因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而引起的各種問題和矛盾，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變具有非常重要的積極作用。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要指的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長互為因果、互相促進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長過程中所出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。范金等（2004）認(rèn)為：地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)因素有4個(gè)，即資本、勞動(dòng)力、技術(shù)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。干春暉、鄭若谷、余典范（2011）認(rèn)為：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容，對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的推動(dòng)作用尤其重要 。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響

一些學(xué)者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長的過程中也會(huì)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變而產(chǎn)生一些問題，例如經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等現(xiàn)象。徐敬君和劉恒（2005）認(rèn)為新中國成立以來，制造業(yè)的波動(dòng)是影響宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的核心的推動(dòng)力量，第一產(chǎn)業(yè)影響程度明顯在不斷下降，而第三產(chǎn)業(yè)的影響程度卻在快速上升 。陳柏福（2009）認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)同樣是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的重要力量之一，反之亦然，而且這種雙向影響的關(guān)系非常顯著。郭金龍，張?jiān)S穎認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)增長的軌跡。他們舉了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長時(shí)候伴隨出現(xiàn)強(qiáng)烈波動(dòng)的例子，表明造成經(jīng)濟(jì)內(nèi)在波動(dòng)的一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。

（三）其他

還有許多學(xué)者從不同地區(qū)作為研究對象出發(fā)，以東北地區(qū)為例。張慶君和王維國（2006）通過對東北地區(qū)1978-2004年經(jīng)濟(jì)總量和三次產(chǎn)業(yè)關(guān)系的研究，指出經(jīng)濟(jì)增長對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作用是有限的 。東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)性問題，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題不利于經(jīng)濟(jì)增長。與此結(jié)論相反，林秀梅等（2010）對東北地區(qū)1978—2006年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行了研究，結(jié)果表明東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。“但結(jié)構(gòu)變化對于經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)業(yè)本身技術(shù)進(jìn)步對于經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用 ?！?/p>

二、改進(jìn)研究的思考

我們應(yīng)該看到，針對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究還相對較少，針對東北地區(qū)的更為稀少，并且現(xiàn)有的研究都是基于“東北地區(qū)”層面數(shù)據(jù)，關(guān)于東北省級、市級層面數(shù)據(jù)幾乎沒有，質(zhì)量還有待細(xì)化。大部分研究者都采用計(jì)量模型匹配數(shù)據(jù)，而沒有深入分析原因。而且關(guān)于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別對經(jīng)濟(jì)的增長分析較為模糊，很多研究只是一筆帶過。

除此之外，很多研究者在選擇數(shù)據(jù)時(shí)，混淆東北地區(qū)與東三省，比如趙新宇、萬宇佳（2018）“本文選取1994—2015年東北地區(qū)所轄的34個(gè)地級市的面板數(shù)據(jù)，細(xì)化研究東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響 ?！逼渲?，東北地區(qū)34個(gè)地級市是明顯的不嚴(yán)謹(jǐn)說法，文章通篇采用“東北地區(qū)”，但實(shí)際研究數(shù)據(jù)來源于東三省，而東北地區(qū)地域大于東三省，這樣是可以說概念不清、不夠嚴(yán)謹(jǐn)、是錯(cuò)誤的。

東北三省又稱“東三省”，是為東北清朝末年以后的三個(gè)省級行政區(qū)，與地理文化上的東北地區(qū)沒有關(guān)系。黑龍江省，簡稱“黑”，轄12個(gè)地級市、1個(gè)地區(qū)，黑龍江省土地總面積47.3萬平方公里;吉林省，簡稱“吉”，轄8個(gè)地級市、1個(gè)自治州，幅員面積為18.74萬平方公里;遼寧省，簡稱“遼”，轄14個(gè)地級市，遼寧省陸地面積14.8萬平方公里;東北三省包括黑龍江省、吉林省、遼寧省，共34個(gè)地級市，1個(gè)地區(qū)，一個(gè)自治州 。

而中國東北地區(qū)，簡稱中國東北、東北、東北地區(qū)，是中國的一個(gè)地理文化大區(qū)和經(jīng)濟(jì)大區(qū)，也屬于第二階梯的經(jīng)濟(jì)大區(qū)，并不是行政區(qū)。1945年至1954年中共設(shè)東北局和東北人民政府，以轄遼東、遼西、熱河、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林、松江省、黑龍江7個(gè)省區(qū)。許多人會(huì)混淆東北地區(qū)與行政區(qū)劃，但只有個(gè)別時(shí)期，東北地區(qū)才與東北所處的行政區(qū)重合。中國山海關(guān)以外、大興安嶺以東的地區(qū)是東北地區(qū)。東北全境土地面積：152.0784萬平方公里（黑龍江、吉林、遼寧+內(nèi)蒙古東5盟+承德秦皇島）。但是官方數(shù)據(jù)表明廣義的東北地區(qū)包括：黑、吉、遼、內(nèi)蒙古東部（呼倫貝爾、興安盟、赤峰市、通遼市）。狹義上為黑龍江、吉林、遼寧在內(nèi)。將河北北部的承德、秦皇島仍歸于河北地區(qū)。

三、長春市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系探究

長春是建國初期我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的重點(diǎn)城市。東三省重工業(yè)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，被譽(yù)為“共和國之子”。改革開放后，我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，長春在建國初期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之改變，許多失去了工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。長春市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整究竟合不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是正還是負(fù)，接下來通過分析，得出結(jié)論，長春的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是合理的。通過對比分析，有針對性地提出了如何促進(jìn)長春市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一些對策。

從量的角度來看，長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展反映在人均GDP水平上。1978年吉林省的人均 GDP 381元/人，依次位列全國第8位; 2006年吉林省的人均GDP為15720元/人，位列全國第13位，吉林省下降了5位，但增長速度還是較快。到2014年，吉林省的人均GDP為50162元/人，2018年為55611元/人 。從質(zhì)的角度來看，反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平上。吉林省是由二、一、三轉(zhuǎn)變?yōu)槎?、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 且分水嶺均為1985年。東北三省的一產(chǎn)比重均呈現(xiàn)下降趨勢，三產(chǎn)比重均呈現(xiàn)上升趨勢，二產(chǎn)比重呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢。

從2000-2018年吉林省長春市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。

我們可以清楚看到，第一產(chǎn)業(yè)占比極少還在緩慢下降，第二產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)之上，二者可以說是齊頭并進(jìn)。第三產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局中的地位和作用越來越受到各國及各級政府的重視，第三產(chǎn)業(yè)在一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重的大小，已經(jīng)成為衡量其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，長春市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。從1989年到2005年其增加值已是第一產(chǎn)業(yè)的3.5倍，僅低于第二產(chǎn)業(yè)78.5億元，形成了第二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新局面。2013年以后，不斷攀升。從2013年開始，GDP增速下降，14年回升，足以說明長春市第三產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)調(diào)整使得經(jīng)濟(jì)增長，對長春市經(jīng)濟(jì)增長帶來了積極作用。按照西蒙·庫茲涅茨關(guān)于三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律理論，第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平越高，反之則越低。改革開放以來，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，長春市第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平越來越高。

長春市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，需要著眼于全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引導(dǎo)投資方向，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位確定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，構(gòu)建完備的信息技術(shù)平臺支持新型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，同時(shí)依托產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要應(yīng)側(cè)重制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的相互滲透，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高效地嵌入制造業(yè)價(jià)值鏈中，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的一體化，提高制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同水平，利用服務(wù)業(yè)使制造業(yè)增值，促進(jìn)長春市產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平的提高，促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡介： 馬瑞 1996- 女? 回族 籍貫吉林省 學(xué)歷研究生 研究方向 中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)學(xué)