鄭喜瑞
【摘 要】 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在跟隨政府職能的轉(zhuǎn)變不斷地進(jìn)行調(diào)整。各行政事業(yè)單位不能固步自封,而是要順應(yīng)改革的趨勢,不斷創(chuàng)新管理方式,來應(yīng)對目前財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的各種問題。比如人員素質(zhì)不足,財(cái)務(wù)管理能力仍需提高等問題。要切實(shí)提高管理意識,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從管理、監(jiān)管、決策、執(zhí)行等方面發(fā)現(xiàn)自身問題,不斷改進(jìn),對優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提供意見建議,也為相關(guān)人員提供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】 行政事業(yè)單位 優(yōu)化 財(cái)務(wù)管理策略
一、正視行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
相關(guān)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)?,F(xiàn)行國家財(cái)務(wù)管理體制,主要表現(xiàn)為各有關(guān)行政部門對下級的財(cái)政補(bǔ)貼和政府撥款。倘若下級的部門沒有自主的管理財(cái)務(wù)的意識。那么他們對財(cái)務(wù)管理的工作也就很難得到系統(tǒng)的保障。而且無論對于哪個(gè)行政事業(yè)單位,財(cái)物管理流程早已有了不成文的規(guī)定。而整個(gè)部門中都缺乏對于整個(gè)國家財(cái)務(wù)管理體制成文的系統(tǒng)的規(guī)定。行政事業(yè)單位的在職人員,可以合理的運(yùn)用政府補(bǔ)貼和國家撥款進(jìn)行政府權(quán)力的行使,所以,行政事業(yè)單位在職人員的。財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn),就成了重中之重。他們對于培訓(xùn)工作,倘若重視程度不高,自我管理,自我學(xué)習(xí)的意識不強(qiáng),那么即使培訓(xùn)工作順利進(jìn)行,他們也很難學(xué)到知識。換句話說,他們很難將學(xué)到的知識用于平時(shí)的財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營經(jīng)營之中。當(dāng)所學(xué)知識與實(shí)踐相互結(jié)合后,財(cái)務(wù)管理的狀況就會(huì)不言而喻了。當(dāng)今我國社會(huì)之中越來越多的資本投入到市場的流動(dòng)中。財(cái)務(wù)的經(jīng)營與管理需要專業(yè)性的人才去推動(dòng),這正是我們競爭力缺乏的原因所在。我們雖然對于會(huì)計(jì)運(yùn)算工作有了一定的重視。
但是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資的問題卻始終沒有得到有效的解決。核算是一部分投資也需要引起我們的重視。這是我們急需解決的問題。
1、執(zhí)行的力度不強(qiáng)
執(zhí)行力不夠財(cái)務(wù)管理的順利執(zhí)行,需要一定的執(zhí)行力。而現(xiàn)在的狀況是執(zhí)行力度是遠(yuǎn)不足以支撐現(xiàn)在的體系的。財(cái)務(wù)管理,經(jīng)常陷入一種矛盾的境地:公款被隨意亂借與挪用,導(dǎo)致賬務(wù)催繳和對接賬目時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)壞賬和亂帳的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)內(nèi)容經(jīng)常會(huì)被人修改內(nèi)容失真已經(jīng)成為我國現(xiàn)代社會(huì)政企事業(yè)單位很常見的現(xiàn)象這對于財(cái)務(wù)管理來說是一個(gè)很大的難題。同時(shí)缺乏一定的財(cái)務(wù)管理規(guī)范也會(huì)在一定程度上滋生腐敗貪污的現(xiàn)象。我國早已有了每年對于財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行結(jié)算的制度政策,但是這一政策總會(huì)因觸動(dòng)某些人的原因,利益而無法有效貫徹落實(shí)。所以賬實(shí)不相符和年度收支難以應(yīng)對也是一大問題。
2、盲目轉(zhuǎn)變政府職能
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國的各種的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨著調(diào)整。政府的職能也隨之需要發(fā)生轉(zhuǎn)型。而倘若不能在轉(zhuǎn)型中把握好自己的轉(zhuǎn)變方向,沒有一個(gè)合適的定位就會(huì)造成工作和業(yè)務(wù)上的混亂,那么他必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對財(cái)務(wù)進(jìn)行的管理。會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)的嚴(yán)重的失調(diào),那么他必然會(huì)造成資金以及政策的使用等問題。而如果這個(gè)問題不能得到有效的解決和處理,那么他將會(huì)影響到事業(yè)單位職工領(lǐng)導(dǎo)找工作的態(tài)度與大家的積極性。這對于現(xiàn)在的各部門來說同樣是急需解決的問題之一。
二、針對各種的現(xiàn)狀解決的方法
1、培養(yǎng)人員的專業(yè)素養(yǎng)是一個(gè)內(nèi)外結(jié)合的方法。
一方面需要管理者自身提高財(cái)務(wù)管理的意識要積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的方法而如果財(cái)務(wù)管理者本身具有一定的財(cái)務(wù)管理能力,知識,那么他所欠缺的就是財(cái)務(wù)管理的意識,他需要無時(shí)無刻提醒自己,學(xué)會(huì)去優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作改變思想觀念。在工作上良好的管理氛圍也是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的第一步是對于各種保障機(jī)制要嚴(yán)格的遵守并時(shí)刻督促人員的自發(fā)自覺的自我充實(shí)加強(qiáng)工作的主動(dòng)性與積極性。貫徹落實(shí)績效保障機(jī)制,同時(shí)通過良好的氛圍核對各種考核競爭機(jī)制的應(yīng)用。調(diào)動(dòng)其他家的積極性將員工的工資待遇水平與工作的績效相掛鉤??梢杂行У奶岣咂涔芾硪庾R,并且能夠引進(jìn)更多的專業(yè)的管理人才;
另一方面在外部要為與職工創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境,不斷的使優(yōu)秀的員工去接受更高層次的培訓(xùn),提升管理的科學(xué)性有效性。
2、控制預(yù)算管理 預(yù)算管理是為保證財(cái)務(wù)進(jìn)行的行政事業(yè)單位預(yù)算他能夠全面反應(yīng)項(xiàng)目的支出的明細(xì)。同時(shí)對會(huì)計(jì)的核算方式有了更細(xì)致的調(diào)整,通過具體地類別的計(jì)算會(huì)計(jì)的收入,支出情況,實(shí)行資金分類管理可以對不同項(xiàng)目的資金收入和支出有更細(xì)致的了解。嚴(yán)格的記錄好每一筆收入和支出,并做到定期和不定期的考核抽查,保證財(cái)政支付的收入每一筆收入中都有精細(xì)的記錄,便于核算和檢查。
3、做好各種考評工作
先進(jìn)的現(xiàn)代化的考評對于提高是企事業(yè)單位的現(xiàn)代化、規(guī)范化和制度化的財(cái)務(wù)管理,有很大的促進(jìn)作用。它不僅可以有效增強(qiáng)員工的工作的意識與競爭的習(xí)慣,還可以提高政府資源的利用和配置的效率。有效的對預(yù)算進(jìn)行合理有序的配置是使支出的利益最大化的重要的手段。在新的預(yù)算法中,預(yù)算是一個(gè)重要的考核績效的指標(biāo)。所以各行政事業(yè)單位更要積極的做好績效考評的工作,樹立績效考評為先的思想觀念,并將績效考核加入到各種考核指標(biāo)中。作為員工嘉獎(jiǎng)的一種指標(biāo)。
4、增強(qiáng)行政企事業(yè)單位的管理。
對于財(cái)務(wù)管理的重要性,便是千里之堤,始于足下。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的能力對于規(guī)范財(cái)務(wù)秩序杜絕貪污腐敗,防止亂用有著決定性的作用。財(cái)政預(yù)算就必須要增強(qiáng)內(nèi)部的管理。內(nèi)部管理要從多個(gè)方面進(jìn)行。它涉及行政管理的多個(gè)環(huán)節(jié)。無論是規(guī)章制度還是工作流程等等一系列的環(huán)節(jié)都需要財(cái)務(wù)的管控。建立好財(cái)務(wù)主控的基調(diào),可以為健全全面的單位行政管理體系有一定的幫助,而且,涉及到關(guān)于行政單位的重大決策時(shí),更需要一個(gè)合理的內(nèi)控機(jī)制。重要的人事變動(dòng)重大支出項(xiàng)也需要財(cái)政內(nèi)控來進(jìn)行主控。嚴(yán)格杜絕拍腦門決策的現(xiàn)象。同事還要加強(qiáng)對于財(cái)政的信息化管理。細(xì)化財(cái)務(wù)了考核流程并合理利用不斷進(jìn)步的技術(shù)水平。通過新技術(shù)對財(cái)務(wù)的內(nèi)部狀況進(jìn)行管控使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況向著精細(xì)化,專業(yè)化方向發(fā)展。
5、制定各種決策的程序與決策
這不僅需要行政事業(yè)單位參與還需要多個(gè)管理部門的共同決定。而為了防治決策的過于繁雜。我們必須要簡化決策的步驟。經(jīng)過科學(xué)而又合理的決策。程序的設(shè)計(jì)使得財(cái)務(wù)對程序的控制有更強(qiáng)的針對性,明確性。和堅(jiān)決性同時(shí)還要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的。能力和執(zhí)行力這樣不僅對于行政事業(yè)單位的民主范圍有促進(jìn)作用。還有利于上下級之間財(cái)務(wù)關(guān)系更加的清晰明了。防止發(fā)生滋滋生貪污腐敗。
所以落實(shí)責(zé)任制度變成了決策點(diǎn)重中之中將責(zé)任切實(shí)的落實(shí)到某一個(gè)部門某一個(gè)人身上。并按照不同的責(zé)任劃分。有不同的決策步驟讓他們在行使自身權(quán)利的同時(shí)。也要承擔(dān)起一定的責(zé)任對于決策的失誤就要有人承擔(dān)自己的責(zé)任與此同時(shí),不斷的一步步使決策程序更加的合理,更加的完整,更加的清晰。
6、提升一個(gè)單位中行政企事業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)察體系
提升一個(gè)單位中行政企事業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)察體系是保證一切有關(guān)于財(cái)務(wù)的狀況能按照規(guī)范規(guī)定的程序發(fā)展的重要保障。與資產(chǎn)的使用和處置要有嚴(yán)格的明細(xì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)盤算政策。對每一筆賬目都有明確的依據(jù),同時(shí)確保清賬時(shí)工作都可以落到清賬的點(diǎn)上,而不是隨便的應(yīng)付。不只是切實(shí)的進(jìn)行,只有財(cái)務(wù)與實(shí)物相映證才能夠表明財(cái)務(wù)的合理性單位之內(nèi)可以建立自己的財(cái)務(wù)管理體系。一方面可以保證財(cái)務(wù)管理的公平公正與嚴(yán)格的執(zhí)行。另一方面也可以有利于協(xié)助上級的監(jiān)控部門來進(jìn)行監(jiān)管。如此,財(cái)務(wù)的完整性與安全性才能夠得到一定的保障。
結(jié)束語
總而言之,新的預(yù)算法的頒布對于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政府內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的作用是影響深遠(yuǎn)的。他對于單位的財(cái)務(wù)管理工作具有很深遠(yuǎn)的影響,是里程碑式的意義。所以各單位必須要透徹的鉆研好新預(yù)算法的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì),領(lǐng)悟的財(cái)務(wù)管理合理性與專業(yè)性,在對于一個(gè)單位發(fā)展同時(shí),不斷調(diào)整和改進(jìn)自身的財(cái)務(wù),業(yè)務(wù)。工作方式方法等。使財(cái)務(wù)管理方法,不至于在新的經(jīng)濟(jì)形式下,呈現(xiàn)出落后的狀態(tài),導(dǎo)致資源分配不均,職工積極性不強(qiáng)而造成的效率低下。同時(shí),這也是促進(jìn)行政,企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,一步步走向科學(xué)化,規(guī)范化,專業(yè)化。有力保證對我國政府部門的整合與轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)組織的管理他說做出保障對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和政治能力的增強(qiáng)做鋪墊。
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