論項(xiàng)目預(yù)算管理的重要性

魯進(jìn)利

【摘 要】預(yù)算是根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略及預(yù)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)等編制的企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等各方面的收入、支出、現(xiàn)金流的總體計(jì)劃。該計(jì)劃活動(dòng)是以貨幣或?qū)嵨锏男问綄?duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的細(xì)致規(guī)劃。我國(guó)目前仍處于試驗(yàn)階段，沒(méi)有建立起牢固的預(yù)算理念，管理制度不夠完善。為了進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，必須對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理展開(kāi)必要的研究，強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的必要性，建立規(guī)范透明的預(yù)算制度。

【Abstract】The budget is an overall plan for the income， expenditure and cash flow of the operation， capital， finance and other aspects of the enterprise in a certain period of time in the future prepared according to the enterprise's own development strategy and expected economic activity targets. The planning activity is the detailed planning of the enterprise's financial production and operation activities in the form of money or material objects within a certain period of time. China is still in the experimental stage at present， without establishing a solid budget concept， the management system is not perfect. In order to further improve the understanding of project budget management， it is necessary to carry out necessary research on project budget management， emphasize the necessity of budget management， and establish a standardized and transparent budget system.

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目預(yù)算;管理;重要性

【Keywords】project budget; management; importance

【中圖分類(lèi)號(hào)】F275? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）08-0024-02

1 引言

項(xiàng)目預(yù)算作為企業(yè)全面預(yù)算的基本組成元素，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，其管理的好壞，直接關(guān)系經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的質(zhì)量，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有著決定性影響，在企業(yè)管理中有著不容忽視的地位。

2 項(xiàng)目預(yù)算管理是企業(yè)全面預(yù)算管理體制和內(nèi)部控制體系的延伸

企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，必然要建立相互關(guān)聯(lián)的多層級(jí)預(yù)算管理架構(gòu)，通過(guò)上下級(jí)預(yù)算管理機(jī)制的關(guān)聯(lián)來(lái)實(shí)施全面預(yù)算管理，完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。項(xiàng)目預(yù)算管理，是企業(yè)全面預(yù)算管理中至關(guān)重要的一環(huán)，在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目部積極實(shí)施預(yù)算管理，將全面預(yù)算管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，是公司預(yù)算管理體系和內(nèi)部控制體系的延伸，能夠?yàn)楣就瓿杉榷ǖ念A(yù)算目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。而同時(shí)，企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算管理是為了更好地實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的控制以及系統(tǒng)的延伸所采用的一種新型管理方式，所以預(yù)算管理不但可以很好地為企業(yè)日后的發(fā)展打下基礎(chǔ)，也可以加強(qiáng)現(xiàn)在整體的系統(tǒng)性建設(shè)。而現(xiàn)在企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理體制，就必須要實(shí)行最強(qiáng)的預(yù)算管理，預(yù)算管理要分項(xiàng)目進(jìn)行、分種類(lèi)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算管理，因?yàn)槠鋬?nèi)部特點(diǎn)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同，經(jīng)常會(huì)造成預(yù)算管理的缺失，所以針對(duì)預(yù)算管理的特性也要進(jìn)行有效的把控和確認(rèn)。而預(yù)算管理在實(shí)行的過(guò)程中，首先要重視對(duì)于公司及內(nèi)部體系的結(jié)合和延伸，公司內(nèi)部的基礎(chǔ)體系是為了確保預(yù)算形式和預(yù)算完整性所采用的一種基本表現(xiàn)形式，因此，對(duì)于現(xiàn)在許多情況下預(yù)算形式復(fù)雜的情況，就一定要采用相對(duì)穩(wěn)定的原始方式對(duì)現(xiàn)在的延伸進(jìn)行有效的保障，促進(jìn)預(yù)算管理與現(xiàn)在的內(nèi)部管理體系的結(jié)合。

3 項(xiàng)目預(yù)算管理可以促進(jìn)項(xiàng)目管理科學(xué)化，提高項(xiàng)目管理效率

在項(xiàng)目管理中實(shí)施預(yù)算管控，從項(xiàng)目管理的全局出發(fā)，通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)，將浪費(fèi)和低效率的部分剔除，合理配置有限資源，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間可能存在的問(wèn)題以及環(huán)境變化的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，采取有效的措施，合理挖掘資源潛力，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，有效控制偏差，提高項(xiàng)目管理效率。通過(guò)制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，并采用合理的方式明晰各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化項(xiàng)目管理層的全方位管理與控制，使管理層的戰(zhàn)略思想得以細(xì)化和落實(shí)，并形成一種科學(xué)、高效的全面控制約束機(jī)制。

4 項(xiàng)目預(yù)算管理是完善企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要手段

項(xiàng)目管理是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的管理活動(dòng)，而項(xiàng)目預(yù)算管理通過(guò)預(yù)測(cè)、試算、平衡、執(zhí)行、調(diào)整、分析、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等一系列的管理活動(dòng)，使控制活動(dòng)貫穿于管理全過(guò)程，引導(dǎo)項(xiàng)目部全體成員為既定目標(biāo)而努力，高效穩(wěn)步地推進(jìn)工程建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)， 從而實(shí)現(xiàn)管理控制的初衷，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)內(nèi)部控制體系得以完善。同時(shí)通過(guò)引入項(xiàng)目預(yù)算管理，還可以使在企業(yè)內(nèi)部的控制體系得到更加科學(xué)的發(fā)展和延伸。現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的基本控制體系是通過(guò)多方面、多角度的加強(qiáng)來(lái)進(jìn)行的，因此，現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的控制體系也通過(guò)各種因素和各種問(wèn)題進(jìn)行綜合的判斷，也存在著許多的難題，而且通過(guò)現(xiàn)在各種控制手段的實(shí)施造成現(xiàn)在控制系統(tǒng)的成本過(guò)高，因此，就難以實(shí)現(xiàn)有效的項(xiàng)目預(yù)算管理實(shí)踐及成本的有效控制。而項(xiàng)目預(yù)算管理不但可以使企業(yè)內(nèi)部的基本體系得到完善，還可以加強(qiáng)現(xiàn)在內(nèi)部體系的各種手段實(shí)施，確?，F(xiàn)在基本內(nèi)部控制體系的加強(qiáng)，使得現(xiàn)在的內(nèi)部控制體系具有更加完善和具有導(dǎo)向性的意義。但是項(xiàng)目管理本身作為一種高風(fēng)險(xiǎn)的管理活動(dòng)的形式，在進(jìn)行內(nèi)部基本控制體系時(shí)如果預(yù)算項(xiàng)目管理出現(xiàn)問(wèn)題，也會(huì)導(dǎo)致整體的崩盤(pán)，所以對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算管理和現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制體系的結(jié)合十分重要。

5 項(xiàng)目預(yù)算管理有利于成本的控制和資金的合理調(diào)控

項(xiàng)目預(yù)算管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，能使管理者系統(tǒng)掌握項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容和進(jìn)程，通過(guò)項(xiàng)目預(yù)算管理可以了解項(xiàng)目進(jìn)展情況[1]。一旦利潤(rùn)率有變動(dòng)，可及時(shí)明確是什么地方突破了預(yù)算，以便下月有針對(duì)性地加強(qiáng)成本控制，及時(shí)做出應(yīng)變。

資金是企業(yè)的血液與命脈，其重要性不言而喻。通過(guò)項(xiàng)目預(yù)算的管理，可以提前測(cè)算出該項(xiàng)目每月的資金流量，從而制定項(xiàng)目資金計(jì)劃表，對(duì)企業(yè)的資金預(yù)先做出科學(xué)的安排和合理的規(guī)劃，避免企業(yè)出現(xiàn)資金短缺或閑置的情況。管理者根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算情況結(jié)合企業(yè)實(shí)際做出決策判斷，對(duì)企業(yè)有限的資源進(jìn)行合理配置，使項(xiàng)目的實(shí)際利潤(rùn)盡量接近預(yù)期目標(biāo)。

市場(chǎng)的復(fù)雜化和現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，已經(jīng)使得每個(gè)企業(yè)不得不從自身的管理體制管理模式、管理形式以及資金的利用上重新考慮現(xiàn)在市場(chǎng)。這個(gè)項(xiàng)目預(yù)算管理更加講究對(duì)于項(xiàng)目整體的成本預(yù)算，資金調(diào)控基本意義在于將成本以及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源進(jìn)行有效的重新分配，從而實(shí)現(xiàn)最大效率的發(fā)揮。而項(xiàng)目管理也是為了提升一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性所存在的一個(gè)優(yōu)質(zhì)的管理體系，對(duì)于現(xiàn)在的項(xiàng)目管理存在的基本問(wèn)題，以及現(xiàn)在項(xiàng)目管理成本控制，資金控制的種種難點(diǎn)就要加強(qiáng)深化。而項(xiàng)目管理存在許多成本以及大量資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算管理進(jìn)行有效的控制，而在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算管理時(shí)，也要針對(duì)不同項(xiàng)目的不同預(yù)算科室成立不同的管理團(tuán)隊(duì)，使項(xiàng)目管理預(yù)算能夠達(dá)到最大的效率化。在必要的情況下，企業(yè)也應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)與分項(xiàng)目的效率團(tuán)隊(duì)所結(jié)合，一起進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目預(yù)算和成本控制和資金分配，使得企業(yè)內(nèi)部的資金流動(dòng)趨于正常?？偟膩?lái)說(shuō)，新時(shí)代下資金的流動(dòng)已經(jīng)成為提高一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性的主要保證，因此，通過(guò)項(xiàng)目預(yù)算管理與現(xiàn)在的資金流動(dòng)相結(jié)合，可以很好地提升一個(gè)企業(yè)在未來(lái)幾年內(nèi)的正常發(fā)展。

6 項(xiàng)目預(yù)算管理有利于協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理活動(dòng)，激發(fā)各部門(mén)工作積極性

通過(guò)項(xiàng)目預(yù)算，明確了項(xiàng)目管理者的責(zé)任成本后，建立相應(yīng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)懲機(jī)制，使各部門(mén)的業(yè)務(wù)活動(dòng)通過(guò)預(yù)算指標(biāo)這一鏈條環(huán)環(huán)相扣，并使其充分了解自己在全局中所處的地位和作用，看到本部門(mén)同其他部門(mén)的聯(lián)系，充分估計(jì)到在彼此業(yè)務(wù)交叉區(qū)域可能產(chǎn)生的障礙和沖突，進(jìn)而采取積極的行動(dòng)，創(chuàng)造條件與即將面臨的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，從而在管理上協(xié)調(diào)一致且具有效率，可以全面調(diào)動(dòng)項(xiàng)目各個(gè)層面員工的積極性，形成一種團(tuán)結(jié)合作的良好氛圍，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，促使企業(yè)各部門(mén)員工為實(shí)現(xiàn)總體工作目標(biāo)而共同努力。

總之，項(xiàng)目預(yù)算管理作為企業(yè)全面預(yù)算管理不可或缺的一部分，在企業(yè)的管理發(fā)展中起著非常重要的作用。企業(yè)必須加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行正確的目標(biāo)導(dǎo)向并輔以評(píng)價(jià)和監(jiān)督，以保證達(dá)到預(yù)算的目的，最終促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】孫春雷.民生財(cái)政的研究綜述[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（4）：117-123.