創(chuàng)新引領(lǐng) 綠色科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色變革

國(guó)家發(fā)展改革委、科技部公佈《關(guān)於構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》，就是希望透過構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色技術(shù)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)

在經(jīng)濟(jì)從追求「高速度增長(zhǎng)」向「高質(zhì)量發(fā)展」的大背景下，新產(chǎn)業(yè)朝向綠色化發(fā)展，綠色技術(shù)將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革；而發(fā)展綠色技術(shù)是為了降低消耗、減少污染、改善生態(tài)，是為了促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù)。

怎麼定義綠色技術(shù)，政策指明包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)。這個(gè)定義，對(duì)一直以來綠色技術(shù)的模糊概念，給予了明確答案。

在經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)激烈中，綠色技術(shù)創(chuàng)新是工業(yè)革命4.0和各國(guó)在科技競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。隨著綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展體系建設(shè)，綠色技術(shù)創(chuàng)新將成為中國(guó)綠色發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，支持著污染防治攻?jiān)戰(zhàn)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎民族永續(xù)發(fā)展的大計(jì)

生態(tài)環(huán)境已成重大政治議題，也是關(guān)係民生的重大社會(huì)問題。儘管2015年實(shí)施新環(huán)保法後，中國(guó)積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，已有了顯著成效，但經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展之間不平衡的問題依然突出，與老百姓對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求還存在差距；而要滿足老百姓對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求，就需要在綠色技術(shù)發(fā)展方面下大功夫。

中共「十九大」報(bào)告提出要「加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)」，並明確要求「構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系」。傳統(tǒng)工業(yè)化模式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)下的高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新是建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。

一直以來，中國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，以解決資源環(huán)境生態(tài)突出問題為目標(biāo)，以激發(fā)綠色技術(shù)市場(chǎng)需求為突破口，以壯大創(chuàng)新主體、增強(qiáng)創(chuàng)新活力為核心，以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為著力點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命週期的綠色管理，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完備、資源配置高效、成果轉(zhuǎn)化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，形成研究開發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的綠色技術(shù)創(chuàng)新局面。

加快推進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新

預(yù)計(jì)到2022年，中國(guó)將建成市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位將得到強(qiáng)化，開展綠色技術(shù)創(chuàng)新「十百千」行動(dòng)，培育10個(gè)年產(chǎn)值超過500億人民幣的綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)，支持100家企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家綠色企業(yè)技術(shù)中心，認(rèn)定1000家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。積極支持「十百千」企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方部署的重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。而綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示範(fàn)區(qū)、綠色技術(shù)工程研究中心、創(chuàng)新中心等的佈局和建設(shè)，有利於創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

科技部、國(guó)家發(fā)展改革委將加大對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，財(cái)政資金支持的非基礎(chǔ)性綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、市場(chǎng)導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目都必須要有企業(yè)參與，國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)畫支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，由企業(yè)牽頭承擔(dān)的比例不少於55%。

以綠色創(chuàng)新為重心的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命正蓄勢(shì)待發(fā)，加快企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，十分有利於提升中國(guó)在新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)中的地位，成為創(chuàng)新型國(guó)家。