運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化干部監(jiān)督

易路勇

今年1月初，瀘州市江陽區(qū)大山坪街道龍透關(guān)社區(qū)黨委書記、工作站站長張萍因?yàn)E發(fā)津補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問題受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)款退繳。這一典型案例的及時(shí)查處顯示了江陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委大數(shù)據(jù)應(yīng)用的威力。

2018年10月29日，江陽區(qū)綜合電子監(jiān)察中心通過“村（社區(qū)）‘三資管理監(jiān)察平臺(tái)”進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析研判時(shí)，發(fā)現(xiàn)該區(qū)大山坪街道龍透關(guān)社區(qū)存在疑似濫發(fā)加班費(fèi)等問題。

對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判后，該中心找出存疑信息，隨即將發(fā)現(xiàn)的問題移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室等待作進(jìn)一步核查。經(jīng)過一番核查，工作人員很快確認(rèn)了張萍違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神濫發(fā)津補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)等違紀(jì)問題。張萍的問題得到了處理，群眾拍手稱贊。

“我們充分利用自行研發(fā)的村（社區(qū)）‘三資管理監(jiān)察平臺(tái)，緊盯公共經(jīng)費(fèi)運(yùn)行、城市公益性崗位、危房改造等腐敗問題多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，定期不定期開展例行巡查和定點(diǎn)抽查，對發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)違紀(jì)問題，及時(shí)移交給區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室以備核查。”江陽區(qū)綜合電子監(jiān)察中心主任周雨介紹，核查組人員通過電話抽查、實(shí)地巡查和入戶調(diào)查等方式，對存疑問題開展精準(zhǔn)核查，確保存疑信息摸排實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”“無死角”，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題線索。

近年來，江陽區(qū)圍繞“提高監(jiān)督實(shí)效，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，加大問責(zé)力度”目標(biāo)，按照“1+N”的研發(fā)模式，成功運(yùn)行了扶貧領(lǐng)域大數(shù)據(jù)比對分析研判監(jiān)察平臺(tái)、村（社區(qū)）“三資”管理監(jiān)察平臺(tái)等五大監(jiān)察平臺(tái)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督模式，充分發(fā)揮了信息化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用。

該區(qū)按照“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、科技精準(zhǔn)發(fā)力”的定位，加大投入建成集數(shù)據(jù)監(jiān)察、數(shù)據(jù)服務(wù)、媒體展示等功能于一體的綜合電子監(jiān)察中心，專門劃撥15名事業(yè)編制，在人力、物力、財(cái)力和技術(shù)上予以保障。

據(jù)悉，該區(qū)電子監(jiān)察中心工作人員每天都在監(jiān)察平臺(tái)來回巡查或隨機(jī)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分類處理。針對一般性或苗頭性問題，立即對責(zé)任單位進(jìn)行預(yù)警告知，要求限期整改并書面反饋處理結(jié)果;針對問題重點(diǎn)突出的，形成問題擬辦單，移交相關(guān)部室查辦，從而形成完整的督辦工作鏈條，確保件件有回復(fù)，環(huán)環(huán)合規(guī)矩。

“我們隨時(shí)都在關(guān)注顯示屏公示的內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)有問題，立即通過手機(jī)向區(qū)紀(jì)委進(jìn)行舉報(bào)，對村（社區(qū)）干部的監(jiān)督就更方便了……”說起“三務(wù)”公開，即黨務(wù)政務(wù)村（居）務(wù)公開平臺(tái)的好處，彌陀鎮(zhèn)群利村村民楊清明認(rèn)為“很有實(shí)效”。

2018年以來，江陽區(qū)借助科技手段，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效，整合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理大數(shù)據(jù)比對分析研判、農(nóng)村“三資”管理等監(jiān)察平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)存疑信息2070余條，分析研判精準(zhǔn)鎖定問題線索55條，立案29件，黨紀(jì)政務(wù)處分24人。通過行政效能視頻監(jiān)察平臺(tái)對政務(wù)服務(wù)窗口工作人員上班打游戲、看娛樂視頻等違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行督辦，問責(zé)處理4人。

“隨著大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了‘足不出戶即可調(diào)閱資料、查看憑證、分析研判，既轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式，提升了監(jiān)督實(shí)效，還大大節(jié)約了監(jiān)督成本?！闭劦诫娮颖O(jiān)察手段為辦案帶來的好處與便利，該區(qū)紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任費(fèi)震宇感慨道，以前執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查難、取證難、查處難的問題得到了很好解決。

“我們還將不斷探索，對電子監(jiān)察中心各監(jiān)察平臺(tái)進(jìn)行改造升級?！苯枀^(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任鐘菲說，該區(qū)將努力擴(kuò)大監(jiān)督領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，力爭將更多信息納入監(jiān)察范圍。通過電子監(jiān)察平臺(tái)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩“挺”在前面，不斷強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)實(shí)效，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求落實(shí)落細(xì)落地。（作者單位/江陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/王兆偉）