把社區(qū)居民當親人

李順平 周文波 辛愛峰

2019年8月1日，四川省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、錦江區(qū)柳江街道城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科科長俞雯在辦公室整理完金融城三期最后一戶拆遷戶資料，回家已是華燈初上。一身輕松的她百感交集：2011年底啟動金融城三期項目拆遷工作時，自己懷著身孕整理各類拆遷資料;到現(xiàn)在，最后一戶村民同意搬遷，時間已過去了整整8年……

工作細致，處處換位思考

從2006年春天走進錦江區(qū)柳江街道辦事處，在13年間輾轉(zhuǎn)社區(qū)服務(wù)中心、公共服務(wù)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科等部門，快人快語的俞雯一句話概括了自己的經(jīng)歷——“我的工作就是服務(wù)老百姓。群眾高興滿意了，我的工作就稱職了?！?/p>

從普通科員到科長，每到一個新崗位，俞雯對自己的要求就是三句話：熟悉群眾、精通業(yè)務(wù)、不留隱患?！斑@話說起簡單做起難，但她硬是做到了！”打了十多年交道的潘家溝社區(qū)黨委委員鄺平洋對俞雯的工作作風(fēng)很是佩服：只要進過居民的家門，她就把家里有幾口人、老年人年齡多大、主要收入靠什么等情況搞得一清二楚，擺起“龍門陣”來就像老朋友。

俞雯涉及的工作直接面對群眾，無論是過去從事的勞動保障，還是現(xiàn)在負責(zé)的土地整理，都有極強的政策性。俞雯深深明白，如果把握政策不精準，解釋工作稍有失誤就會引發(fā)軒然大波。

曾有一段時間，潘家溝社區(qū)的群眾對征地拆遷人員安置的政策理解有偏差，三天兩頭找到社區(qū)和街道。對此，俞雯首先安撫群眾的情緒，然后拿出相關(guān)文件逐字逐句地解釋，哪些情況可以享受政策，哪些不能……見很多人還是半信半疑，她又主動聯(lián)系區(qū)人社局負責(zé)征地拆遷人員安置工作的同志，給社區(qū)工作人員、組長宣講政策，讓他們與群眾面對面交流時準確把握政策，解開了大伙兒心頭的疑問疙瘩，化解了有可能因謠言引發(fā)的糾紛。

“凡事多宣傳一下政策，多注意一些細節(jié)，多一點耐煩心，就會減少許多不必要的麻煩?！庇狯┒嗄昝鞒龅墓ぷ鞲[門得到了大家公認。

將心比心，把群眾當親人

“我們的工作是為居民服務(wù)，就要想方設(shè)法提供周到的服務(wù)，盡可能讓老百姓高興滿意?！倍嗄陙恚瑤е@一片真誠的感情，俞雯和同事完成了一項項棘手的工作，化解了一個個敏感的問題。

“發(fā)放土地補償費這項工作牽涉面廣，時間跨度長，涉及土地面積核實和分配方案確定等諸多問題，既要尊重居民自治的權(quán)利、保障群眾利益，又要確保國家政策不折不扣得到貫徹落實?！庇狯﹫猿謱用裥〗M從提出申請到完成發(fā)放的全過程進行跟蹤服務(wù)，凡是對土地面積情況有異議的，就要根據(jù)對方提供的資料逐一審核查實。

“居民提供的很多資料，例如農(nóng)經(jīng)臺賬、土地承包花名冊等很多源自上個世紀八九十年代，有的紙張陳舊泛黃，家庭成員也發(fā)生了較大變化，核實起來相當麻煩?！弊律鐓^(qū)黨委委員、居委會委員韓貴安說，俞雯每次都將這些資料細心登記后與區(qū)國土部門銜接，查閱原始檔案核對并確定最終面積。截至今年8月底，土地補償費發(fā)放涉及柳江街道的20個組，約5000人，未發(fā)生一起差錯。

近年來，金融城三期、“1680”項目、琉璃場“城中村”舊城改造等重大項目一個接一個，柳江街道在拆遷和居民安置方面壓力陡增。“城市建設(shè)是為了長遠發(fā)展，但拆遷戶短期利益難免會受到影響，我們只有把影響降到最低程度，才能為組織上分憂?！庇狯┯掠趽?dān)當并對癥施策：“1680”項目涉及上千待安置戶，但協(xié)調(diào)回來的房源才200余套，咋辦？俞雯和社區(qū)干部反復(fù)摸排調(diào)研后，按居民小組過渡人數(shù)比例匹配房源數(shù)量，解決急需安置人員住房問題。同時，針對征地拆遷安置小區(qū)大多是電梯房、多層房的現(xiàn)狀，制定出一個“照顧房源”政策，即針對80歲以上或身體有殘疾、疾病的家庭，經(jīng)過公示、無異議后，在住房安置時讓其在低樓層優(yōu)先選擇。

“由于做到了公開透明，包括年過八旬的老黨員、身患重病的村民等20多個困難家庭得到了優(yōu)先安置照顧，上千群眾沒一個說三道四，大伙兒都很贊同俞科長這種既公平合理又有人情味的工作方法。”鄺平洋說。

城市轉(zhuǎn)型，服務(wù)也要轉(zhuǎn)型

13年時光如白駒過隙，俞雯從一個剛出校門的女大學(xué)生變成了兩個孩子的母親，丈夫工作忙起來也沒個準點，陪伴孩子的時間很少。有時候下班回到家遇到突發(fā)情況，晚上八九點都得趕到單位。每到這時，女兒就會使性子，不讓她出門。俞雯只好讓兒子先逗妹妹玩，然后趁機脫身，有時還沒走出家門，就聽到女兒撕心裂肺的哭聲……“我曾帶上幼兒園中班的兒子到過安置現(xiàn)場，就是想讓孩子知道媽媽的工作情況，他在家?guī)Ш妹妹镁褪潜M當哥哥的責(zé)任！”說到動情處，俞雯眼里泛起淚花。

工作不斷變換，擔(dān)子愈發(fā)加重，俞雯對自己的要求也越來越高，她常常和同事共勉，“城市在轉(zhuǎn)型，我們的服務(wù)也要提升轉(zhuǎn)型，才能跟得上老百姓的要求。”這其中，就包括引起居民熱議的“只跑一次”工作法。

俞雯負責(zé)的街道城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科承擔(dān)著一項重要工作：受征地拆遷項目業(yè)主委托，為轄區(qū)內(nèi)兩個集中安置小區(qū)的4300余套農(nóng)村安置戶辦理房屋產(chǎn)權(quán)。為了讓老百姓早日領(lǐng)證，在街道辦事處的指導(dǎo)和支持下，俞雯和同事們成立了產(chǎn)權(quán)辦理工作小組，還主動實行產(chǎn)權(quán)辦理工作預(yù)約制和上門服務(wù)制，延長上下班工作時間，集中化解居民安置房產(chǎn)權(quán)辦理中遇到的各種問題。

2017年以后，產(chǎn)權(quán)辦理及稅務(wù)政策有所調(diào)整，在核稅時需要所有涉及的安置人員和相關(guān)人員到房管部門打印個人及家庭房屋信息資料，辦理產(chǎn)權(quán)的居民需要多次去房管、稅務(wù)部門。面對這一新情況，俞雯和同事們鄭重承諾：“不論多麻煩，群眾只需要跑一次，把相關(guān)材料交到社區(qū)就行，剩下的事統(tǒng)統(tǒng)交由我們來辦?！?/p>

為了踐行“只跑一次”的承諾，俞雯和同事們就產(chǎn)權(quán)辦理所產(chǎn)生的國土關(guān)聯(lián)、集體件交件、稅務(wù)局交稅等問題多次和相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化相關(guān)手續(xù)，簡化相關(guān)流程，并協(xié)調(diào)社區(qū)安排專人統(tǒng)一代辦核稅、交件和領(lǐng)證工作。

“我們把材料交到社區(qū)后，就可以等待領(lǐng)證了，別的啥也不用操心?！薄俺绦蜃儚?fù)雜了，我們還是只跑一次路，工作人員為我們想得太周到了?！鄙鐓^(qū)居民感嘆。

對于群眾的肯定，俞雯的回答很樸實：“我的工作就是搭建居民與政府職能部門之間一座溝通的橋梁。把社區(qū)居民當成自己的家人，把他們的事當作自己的事，工作應(yīng)該怎么干、怎么才能干好，就不成其為問題了！”