我國中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押制度現(xiàn)狀研究

張曉虎

摘 要：專利權(quán)質(zhì)押作為一種新興融資方式，對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展有著重要的意義。本文在分析我國中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就如何更好地發(fā)展中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押提出了一些對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；專利權(quán)質(zhì)押；制度；對(duì)策

企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押是中小型企業(yè)融資的新形勢(shì)，專利質(zhì)押的過程是各利益方博弈的過程。專利權(quán)質(zhì)押涉及企業(yè)、銀行等各金融機(jī)構(gòu)、各地政府。想要促進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押的發(fā)展，不僅僅需要企業(yè)的努力，銀行等金融機(jī)構(gòu)的支持，還需要政府的大力扶持。在企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府的共同努力下，形成符合我國國情的、規(guī)范的、有序的、有法可依的專利權(quán)質(zhì)押市場(chǎng)。規(guī)范的專利權(quán)質(zhì)押市場(chǎng)能夠有效保障各方利于，有效解決中小型科技企業(yè)的融資難問題，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

1 我國中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押制度現(xiàn)狀

目前，我國專利權(quán)質(zhì)押制度尚存在許多缺陷，其中，對(duì)中小企業(yè)影響較大的問題主要有以下幾點(diǎn)：

1.1 專利權(quán)質(zhì)押缺乏特別規(guī)范

專利權(quán)質(zhì)押在我國尚屬于新生事物，我國專利權(quán)質(zhì)押制度相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家而言不夠完備，《專利法》《擔(dān)保法》《物權(quán)法》在內(nèi)容上規(guī)定專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn) 權(quán)可以在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)，但是對(duì)于其他方面卻無詳細(xì)的規(guī)定?！秾＠麢?quán)質(zhì)押登記辦法》法律效力不足，導(dǎo)致在實(shí)際操作中應(yīng)用價(jià)值不高，不足以為中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押活動(dòng)給予足夠的規(guī)范。

1.2 專利權(quán)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)制度不完善

專利權(quán)雖然具有很高的收益價(jià)值但是其變現(xiàn)難，無法順利流轉(zhuǎn)，這使得專利權(quán)質(zhì)押具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性。目前，我國專利權(quán)質(zhì)押交易流轉(zhuǎn)制度缺失，無論是借款的中小企業(yè)、還是金融機(jī)構(gòu)，都沒有明確的權(quán)益保護(hù)或風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

1.3 專利權(quán)評(píng)估制度不完善

專利權(quán)自身價(jià)值的變化性大、保值性差。從某種程度上說，專利權(quán)的價(jià)值受到技術(shù)更新的影響，從其出現(xiàn)的那一刻起便在不斷地變化，這使得價(jià)值評(píng)估帶有 不確定的風(fēng)險(xiǎn)性。目前我國專利權(quán)評(píng)估制度尚不完善，價(jià)值權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu)和專業(yè)評(píng)估人士缺失，導(dǎo)致專利權(quán)價(jià)值評(píng)估結(jié)果的可參考性參差不齊，不準(zhǔn)確的專利權(quán)價(jià)值評(píng)估結(jié)果對(duì)中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)均有可能造成不利的影響。

2 我國中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押發(fā)展策略

2.1 出臺(tái)地方性扶持政策

近年來，通過我們對(duì)專利權(quán)質(zhì)押企業(yè)的分析發(fā)現(xiàn)，我國專利權(quán)質(zhì)押的分布不均衡，其中中東部地區(qū)是主要的地區(qū)，西部地區(qū)權(quán)專利權(quán)質(zhì)押較為集中的地區(qū)是四川、重慶、貴州等。專利權(quán)質(zhì)押區(qū)域分布不均主要的原因有3個(gè)：首先，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身存在區(qū)域不平衡現(xiàn)象；其次，各地政府對(duì)中小型科技企業(yè)的扶持力度和政策不同；最后，各地區(qū)的專利權(quán)質(zhì)押相關(guān)的法律法規(guī)完善程度不同。例如，我國西部地區(qū)的貴州省，其專利權(quán)質(zhì)押數(shù)量在西部地區(qū)遙遙領(lǐng)先，甚至?xí)^東部沿海的部分地區(qū)。近年來貴州省的專利權(quán)質(zhì)押的增長速度雖然不及東部沿海地區(qū)和中部省份，但是其一直保持著穩(wěn)步增長的趨勢(shì)。就西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，貴州省的經(jīng)濟(jì)并不拔尖，在在專利權(quán)質(zhì)押方面貴州省的數(shù)量遠(yuǎn)高于其他西部省份，主要原因在于貴州政府的支持，出臺(tái)了較為完善的專利權(quán)質(zhì)押政策，且落實(shí)到位。因此，要推動(dòng)專利權(quán)質(zhì)押的發(fā)展，想要政府的大力支持，各地政府要加快相關(guān)政策的出臺(tái)，并完善配套細(xì)則。專利權(quán)質(zhì)押政策的完善和落實(shí)，能有效解決中小科技企業(yè)的融資難問題，有利于激發(fā)中小企業(yè)地創(chuàng)新熱情，也促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。各地政府加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)質(zhì)押的政府支持，有利于改善專利權(quán)質(zhì)押地區(qū)分布不平衡的現(xiàn)象。

2.2 強(qiáng)化中小企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督

中小科技企業(yè)利用專利權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資，是利用企業(yè)自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)作為抵押物進(jìn)行貸款，對(duì)銀行等各大金融機(jī)構(gòu)來說，這種無形資產(chǎn)的抵押具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此很多金融機(jī)構(gòu)在接觸后考慮風(fēng)險(xiǎn)問題會(huì)選擇放棄。目前，專利權(quán)質(zhì)押的質(zhì)押人主要是各大商業(yè)銀行，其他非金融結(jié)構(gòu)的參與較少，這就造成我國專利權(quán)質(zhì)押的參與主體單一的現(xiàn)象。對(duì)此，各地工商和稅務(wù)部門要發(fā)揮作用，加強(qiáng)監(jiān)督力度和懲罰力度，加強(qiáng)中小型科技企業(yè)的財(cái)務(wù)透明度，提高中小型科技企業(yè)的財(cái)務(wù)可信度，提高銀行和金融機(jī)構(gòu)對(duì)其的信任，以便銀行和其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小型科技企業(yè)在進(jìn)行專利權(quán)質(zhì)押貸款過程中提供的財(cái)務(wù)報(bào)表和申請(qǐng)進(jìn)行審核。除此之外，還可以建立誠信記錄制度，記錄中小企業(yè)在融資過程的行為，這樣能夠有效優(yōu)化專利權(quán)質(zhì)押市場(chǎng)的環(huán)境，降低金融機(jī)構(gòu)的投資風(fēng)險(xiǎn)，提高非金融機(jī)構(gòu)對(duì)專利權(quán)質(zhì)押的投資熱情，從而解決專利權(quán)質(zhì)押渠道單一的問題，提高優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資成功率和資金額度。

2.3 平衡專利種類結(jié)構(gòu)

目前，我國每年專利申請(qǐng)和授權(quán)的數(shù)量增長極快，但是能夠利用專利權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資的太少，其主要原因是專利的技術(shù)含量不足，據(jù)了解很多企業(yè)和個(gè)人都擁有很多專利，但是這些專利的技術(shù)含量較低，在質(zhì)押融資過程中往往被淘汰，無法轉(zhuǎn)化為資金，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。專利權(quán)轉(zhuǎn)化資金率低的另一個(gè)原因是專利的種類，目前專利主要分為實(shí)用新型專利、發(fā)明專利、外觀設(shè)計(jì)專利，而在專利權(quán)質(zhì)押過程中，新型專利和外觀專利的數(shù)量增長較快，發(fā)明專利的數(shù)量增長緩慢。眾所周知發(fā)明專利才是真正含有技術(shù)的一種專利，例如重大科技項(xiàng)目都屬于發(fā)明專利，發(fā)明專利才能真正服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是三大類型中受金融機(jī)構(gòu)追捧的專利類型。目前專利權(quán)質(zhì)押中，發(fā)明專利的數(shù)量增長相對(duì)緩慢，直接導(dǎo)致專利權(quán)質(zhì)押獲得的融資金額較低。對(duì)此，中小企業(yè)想要利用專利權(quán)質(zhì)押獲得更多的資金，就必須重視發(fā)明專利，向金融機(jī)構(gòu)提供含有真正技術(shù)的專利。這樣，不僅能幫助企業(yè)融入更多的資金，解決企業(yè)資金壓力，還能推動(dòng)發(fā)明專利進(jìn)入資本市場(chǎng)，從而推動(dòng)各區(qū)域科技創(chuàng)新，加快各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

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