淺談電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策

吳奕

摘 要：在企業(yè)管理工作中，財(cái)務(wù)管理是重要的組成部分，也是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。當(dāng)前， 電力體制改革的逐漸深入要求電力企業(yè)要打破壟斷，積極引入競爭，這就給企業(yè)管理體出了全新的挑戰(zhàn)。本文就從電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀出發(fā)， 提出了有效的財(cái)務(wù)管理的方法和措施，以期能夠滿足現(xiàn)代電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展要求。文章先介紹了電力 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容與目標(biāo)；接著指出當(dāng)前電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中所欠缺的幾方面問題；最后，針對欠缺的 幾點(diǎn)問題提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問題；對策

前言：當(dāng)前，盡管我國在電力企業(yè)中進(jìn)行了全方位的改革，電力企業(yè)的各個(gè)方面也得到了有效提高， 但是財(cái)務(wù)管理問題依然阻礙著企業(yè)的良好發(fā)展。我們要加快觀念、體制以及技術(shù)等創(chuàng)新的步伐， 對自我進(jìn)行客觀審視，掌握合理的投資方向，做好投資分析以及科學(xué)決策，以不斷進(jìn)步的財(cái)務(wù)管理去迎接現(xiàn)代社會所帶來的挑戰(zhàn)。總的來說，相比改制前，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平有了大幅度的改進(jìn)與提升，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不斷明確，框架逐漸清晰。然而，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在成本管理、信息化推進(jìn)以及效率提升等方面仍然存在著一些問題與不足，而這些問題正是未來電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要提升的重要方面。因此，研究電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題，就現(xiàn)階段而言有著積極的作用與意義。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的定義與目標(biāo)

電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理是指在國家相關(guān)法律法規(guī)的背景下，根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)自身發(fā)展的需求，對企業(yè)的投資、融資以及經(jīng)營活動進(jìn)行管理的過程。作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)自然是利潤最大化或股東財(cái)富最大化。當(dāng)然，企業(yè)利潤的高低也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的大小，作為現(xiàn)代化企業(yè)，電力企業(yè)的最優(yōu)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅僅要考慮到利潤或股東財(cái)富的最大化，而且也要重視電力企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)。因此，就現(xiàn)階段而言，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是“效率優(yōu)先，兼顧公平”，實(shí)現(xiàn)利潤最大化與風(fēng)險(xiǎn)最小化的有機(jī)結(jié)合。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

財(cái)務(wù)管理工作作為電力企業(yè)管理工作有機(jī)組成部分，它貫穿于電力企業(yè)管理工作的始終，財(cái)務(wù)管理工作水平高低直接影響著電力企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。但是實(shí)際管理中，電力企業(yè)的管理者卻沒有明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，為了推動電力企業(yè)快速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理人員一味的把利益最大化當(dāng)作財(cái)務(wù)管理最終的目標(biāo)，將財(cái)務(wù)管理引向了錯(cuò)誤方向。財(cái)務(wù)管理過程中，將企業(yè)資本和價(jià)值增值當(dāng)作主要目的，才可確保電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的有效性，才能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。過度盲目追求利益最大化，這樣不但不可推動企業(yè)的長效發(fā)展，還會為企業(yè)發(fā)展帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制意識有待加強(qiáng)

長時(shí)間以來，電力企業(yè)都處在壟斷位置，并且受到行業(yè)特點(diǎn)制約和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)其體制影響，造成電力企業(yè)長期都重視的是安全與生產(chǎn)，忽視了盈利和經(jīng)營，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制構(gòu)建完善性不高，電力企業(yè)管理者有著比較薄弱和淡化的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制意識。[2]電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作上控制力度嚴(yán)重不夠，部分物資保管與采購環(huán)節(jié)存在積壓與短缺問題，并未采取相應(yīng)財(cái)務(wù)手段，導(dǎo)致企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)虧空潛在隱患。該類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員內(nèi)控意識薄弱狀況造成企業(yè)缺乏必要有效的內(nèi)控方式和內(nèi)控制度，企業(yè)也因此存在較多管理不善問題。大多電力公司財(cái)務(wù)管理模式是采取的粗放型，相關(guān)管理者根本沒有意識到財(cái)務(wù)管理功能，尚未正確認(rèn)識會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理間關(guān)系，有時(shí)將兩者混淆開來，使得財(cái)務(wù)管理原有監(jiān)控功能不能正常的發(fā)揮。

3.財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高

因?yàn)槲覈娏ζ髽I(yè)在長時(shí)間里一直采取的是較為封閉式管理模式，對此企業(yè)管理有效機(jī)制里尚未納入科學(xué)合理現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理相應(yīng)制度，又加上對高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)力度重視程度不夠，使得當(dāng)前電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代化電力企業(yè)的發(fā)展需求，其主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的管理觀念滯后、創(chuàng)新精神缺乏、相應(yīng)知識匱乏、掌握知識主觀能動性不夠，沒有具備將企業(yè)的會計(jì)信息變化成企業(yè)決策信息相應(yīng)資源能力，沒有資質(zhì)為企業(yè)提供有效意見來推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以上不足都制約著電力企業(yè)生存與發(fā)展。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理完善對策

（一）以強(qiáng)化內(nèi)部控制意識為基礎(chǔ)

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，內(nèi)部控制的有效運(yùn)行是確保其順利進(jìn)行的保障，內(nèi)部控制如果出現(xiàn)了不同程度的缺陷就會給財(cái)務(wù)管理工作帶來一些高風(fēng)險(xiǎn)，因此，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員一定要以營造良好控制環(huán)境為己任。同時(shí)，要鼓勵(lì)電力企業(yè)的內(nèi)部全體員工積極參與到內(nèi)部控制管理中， 充分認(rèn)識到健全內(nèi)部控制對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要作用，努力把以往財(cái)務(wù)管理的被動接受轉(zhuǎn)變到主動管理的軌道上來。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員要樹立一個(gè)現(xiàn)代化的管理理念，堅(jiān)決杜絕重會計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理的情況發(fā)生。另外，電力企業(yè)在內(nèi)部控制的過程中，要成立一個(gè)專門的評價(jià)小組， 對控制的運(yùn)行效率評價(jià)負(fù)責(zé)，及時(shí)找出內(nèi)部控制中存在的不足，采取積極的改進(jìn)措施，確保組織目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

（二）以開展全面預(yù)算管理為要求

在客觀形勢下，推行全面預(yù)算管理是電力企業(yè)自身發(fā)展的要求。一個(gè)企業(yè)要想得以生存并不斷發(fā)展，就要從內(nèi)部管理上要效益，推行精細(xì)化管理，大力實(shí)行全面預(yù)算管理。電力企業(yè)在制定整個(gè)全面預(yù)算管理體系的過程中，要把以人為本的思想放在工作的首位，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人要充分考慮到全體員工參與的重要性，把員工的能動性發(fā)揮出來，培養(yǎng)員工對企業(yè)的忠誠度以及責(zé)任感，這也是順利實(shí)施全面預(yù)算管理的良好前提。電力企業(yè)在預(yù)算的過程中，需要對預(yù)算管理的重要性以及積極意義做一個(gè)廣泛宣傳，對預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，全面分析預(yù)算的執(zhí)行情況，對預(yù)算的執(zhí)行要適時(shí)控制，充分聽取員工提出的意見，對原來的方案實(shí)時(shí)修訂，有效緩解員工的抵觸情緒。在執(zhí)行完預(yù)算以后，電力企業(yè)的相關(guān)工作人員要進(jìn)行一個(gè)考核并實(shí)施一定的懲罰措施，以激發(fā)員工的積極性。

（三）以加快財(cái)務(wù)集約化推進(jìn)步伐為手段

當(dāng)前，電力企業(yè)要加快集約化管理的推進(jìn)步伐，強(qiáng)調(diào)對基礎(chǔ)工作要抓好做好，對資本能夠集中管理，積極開展資產(chǎn)清理以及長期股權(quán)投資的重組整合，讓集約化管理的落實(shí)不流于形式。電力企業(yè)要以財(cái)務(wù)集約化管理深化應(yīng)用為核心，對與之相關(guān)的系統(tǒng)功能進(jìn)行開發(fā)與研究，對財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程的管理平臺不斷趨于完善，加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程的全過程管理。電力企業(yè)務(wù)必要加快前進(jìn)步伐，對集約化管理工作進(jìn)行全面推進(jìn)，嚴(yán)格根據(jù)年度財(cái)務(wù)集約化實(shí)施工作計(jì)劃的要求，有步驟、分階段并且有條不紊地開展各項(xiàng)工作，以保證整體規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。這里需要注意的是，電力企業(yè)在加快財(cái)務(wù)集約化推進(jìn)步伐的時(shí)候既要督導(dǎo)發(fā)展滯后單位的工作，以免影響整體進(jìn)度，還要合理剝離對外低效投資，降低投資管理風(fēng)險(xiǎn)，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

小結(jié)：綜上所述，財(cái)務(wù)管理貫穿于電力企業(yè)始終，是電力企業(yè)重要部分，財(cái)務(wù)管理工作水平高低直接決定著企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，對企業(yè)經(jīng)營管理改善和經(jīng)濟(jì)效益提高有著重大推進(jìn)作用。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是項(xiàng)長期、系統(tǒng)和復(fù)雜工程，它需要引進(jìn)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理念，在加強(qiáng)原有管理制度與分析方法基礎(chǔ)上，加大財(cái)務(wù)的信息化程度，從而讓財(cái)務(wù)管理為電力企業(yè)提供更好的服務(wù)。

作者單位：南通三新供電服務(wù)有限公司

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