聶晴晴 新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
我國(guó)是一個(gè)擁有近14億人口的大國(guó),農(nóng)業(yè)承擔(dān)著維持農(nóng)民生計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要職責(zé).隨著逐步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不僅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也十分顯著,同時(shí)也面臨著成本"高地板"、價(jià)格和補(bǔ)貼"天花板"的雙重?cái)D壓,以及資源短缺、環(huán)境污染兩道"緊箍咒"的制約.隨著農(nóng)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)和資源的減少,未來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài).歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家(包括俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞)農(nóng)產(chǎn)品總量不僅豐富,而且種類(lèi)比較多,與我國(guó)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的前景廣闊.本文主要探討中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的不足,對(duì)于未來(lái)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家深化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作有著重要的意義.
本文根據(jù)世界貿(mào)易組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的定義,農(nóng)產(chǎn)品包括標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易分類(lèi)SITC Rev.3中的第0、1、2 、4類(lèi)中的全部商品(第2類(lèi)中的第27、28章的商品除外).中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額增長(zhǎng)迅速,貿(mào)易總額在2000年為14.9億美元,2017年貿(mào)易總額增加到103.09億美元,2000-2017年年均增長(zhǎng)率達(dá)12.9%(圖1-1).但相對(duì)于我國(guó)從歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口額增長(zhǎng)速度,出口額增長(zhǎng)速度緩慢,且進(jìn)口規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口額.我國(guó)從上述國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額占五國(guó)貿(mào)易總額的80%左右,出口額僅占20%左右,我國(guó)與這幾個(gè)國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上一直保持逆差.
圖1 -1 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體概況
1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家中俄羅斯與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占我國(guó)與上述五個(gè)國(guó)家貿(mào)易總額的90%左右,且主要是中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口額,進(jìn)口額占雙方貿(mào)易額的80%左右;中國(guó)對(duì)俄羅斯出口極少,僅占貿(mào)易額的20%.因而我國(guó)與該國(guó)也保持著逆差,并且逆差水平有增大趨勢(shì).我國(guó)與其他四個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額非常少,尤其是吉爾吉斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞三國(guó)與我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額更少,這三個(gè)國(guó)家與我國(guó)綜合貿(mào)易額僅占2%.這說(shuō)明了目前我國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于集中.
2.農(nóng)產(chǎn)品商品結(jié)構(gòu)
然后分析中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家之間的商品結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)目前與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商品結(jié)構(gòu)也非常集中.我國(guó)主要從這五個(gè)國(guó)家進(jìn)口第2類(lèi)產(chǎn)品,第2類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品約占我國(guó)從各國(guó)進(jìn)口總額的70%;并主要向這些國(guó)家主要出口第0類(lèi)產(chǎn)品,第0類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品出口額約占向各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的90%.近年來(lái),雙邊貿(mào)易合作中,第1類(lèi)及第4類(lèi)商品貿(mào)易額極少,可以忽略不計(jì).
目前,我國(guó)與哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯坦、亞美尼亞四國(guó)之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額總還比較少,這與目前雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相符.我國(guó)主要從歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品較多,對(duì)這幾個(gè)國(guó)家出口額卻較少,因而我國(guó)與歐亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易均還有很大的提高空間.在未來(lái)合作中,可利用我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì),在增加進(jìn)口的同時(shí),提高對(duì)這幾個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口額,改變目前貿(mào)易狀態(tài),使雙邊貿(mào)易達(dá)到基本平衡.
我國(guó)與這五個(gè)國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都非常集中,主要是與俄羅斯之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易較多,與其他四個(gè)國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額很少,因而貿(mào)易的發(fā)展在國(guó)家間極不均衡.此外,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也非常集中,我國(guó)主要從這五個(gè)國(guó)家進(jìn)口第2類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)這五個(gè)國(guó)家出口的產(chǎn)品中第0類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品占比較多,雙邊之間的貿(mào)易很少涉及到第1類(lèi)及第4類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品,這兩類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額幾乎可以忽略不計(jì).
四、對(duì)策建議
未來(lái),我國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作過(guò)程中,要充分挖掘我國(guó)在分類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高我國(guó)對(duì)上述五國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口額,逐漸改變目前農(nóng)產(chǎn)品逆差狀態(tài).積極擴(kuò)大與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模,尤其是提高我國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞四國(guó)之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模.
目前,我國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟五國(guó)之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過(guò)于集中,不利于今后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展.在未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作中,要充分挖掘貿(mào)易雙方在各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整目前的貿(mào)易結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)均衡穩(wěn)定的發(fā)展.