推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

陳曉暉 胡冉冉

從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢(shì)。我們黨98年的奮斗歷程，始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的原則，從“從嚴(yán)治黨”到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，再到“全面從嚴(yán)治黨”，緊緊圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨進(jìn)行探索，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富、深化和發(fā)展了新時(shí)代黨的建設(shè)理論體系。

黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本方略之中。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸。

新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史邏輯。從嚴(yán)治黨思想始終貫穿在中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的歷程中，從樹(shù)立“從嚴(yán)治黨”意識(shí)到作為黨的建設(shè)的基本方針、基本經(jīng)驗(yàn)確定下來(lái)，我們黨始終將“從嚴(yán)治黨”貫徹到革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的各個(gè)歷史時(shí)期。從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢(shì)。我們黨98年風(fēng)雨兼程的奮斗歷程，始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的原則，從“從嚴(yán)治黨”到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，再到“全面從嚴(yán)治黨”，緊緊圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨進(jìn)行艱苦卓絕的探索，積累了許多成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富、深化和發(fā)展了新時(shí)代黨的建設(shè)理論體系。

新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)邏輯。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握黨的建設(shè)基本態(tài)勢(shì)和客觀要求，自覺(jué)運(yùn)用黨的執(zhí)政規(guī)律和建設(shè)規(guī)律作出的重大戰(zhàn)略部署，是基于黨和國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要作出的戰(zhàn)略抉擇。

應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)深刻變化的客觀需要。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)愈加紛繁復(fù)雜，黨需要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，在變與不變的國(guó)際環(huán)境中始終立住根本。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨能夠有效增強(qiáng)黨應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的判斷力、決策力，提升黨自我革新能力和治國(guó)理政本領(lǐng)。在變幻莫測(cè)的國(guó)際形勢(shì)下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)好解決好層出不窮國(guó)際新課題的能力。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的內(nèi)在要求。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。然而，社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史方位，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。進(jìn)入新時(shí)代，新的更多的矛盾和利益沖突逐漸凸顯，黨需要持續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，著力解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這就意味著中國(guó)共產(chǎn)黨需要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為黨和國(guó)家事業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展鍛造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，贏得了廣大人民群眾的堅(jiān)決擁護(hù)和世界各國(guó)的高度評(píng)價(jià)。但黨的建設(shè)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)仍十分嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)，黨內(nèi)存在的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的，“四大危險(xiǎn)”是現(xiàn)實(shí)的，管黨治黨過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題是嚴(yán)峻的。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出更高要求，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐邏輯。黨的十九大報(bào)告作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的偉大政治判斷，對(duì)黨的建設(shè)提出新的要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅(jiān)持政治立黨。講政治是我們黨最鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的政治路線，自覺(jué)同黨中央保持一致;站穩(wěn)政治立場(chǎng)，必須牢記黨的綱領(lǐng)、使命和宗旨，把準(zhǔn)政治方向。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性;全面落實(shí)黨的各項(xiàng)組織生活制度，運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。要永葆共產(chǎn)黨人政治本色，提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)黨員的政治警覺(jué)性和政治鑒別力。

堅(jiān)持思想建黨。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化，黨面臨的主要矛盾和問(wèn)題也在發(fā)生變化，必須將思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，凝心聚魂，不斷打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)定理想信念是習(xí)近平總書(shū)記在黨的思想建設(shè)中十分重視和強(qiáng)調(diào)的，是全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)實(shí)的立足點(diǎn)。加強(qiáng)理想信念教育，將理想信念扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤中。掌握馬克思主義理論的看家本領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，與黨員日常生活相結(jié)合，層層推動(dòng)工作落實(shí)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持以學(xué)促知、以知促行、知行合一，確立起思想理論的“定盤(pán)星”、堅(jiān)定理想信念的“壓艙石”。

堅(jiān)持組織強(qiáng)黨。新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)需要把黨的組織建設(shè)放在突出地位，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，提升黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是提升基層黨組織的組織力，突出政治功能，確保黨的路線方針政策和決策部署能夠嚴(yán)格落實(shí)。二是從嚴(yán)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。從嚴(yán)選拔干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治態(tài)度明確、政治紀(jì)律嚴(yán)明的干部;從嚴(yán)教育干部，嚴(yán)格理想信念教育、黨性教育、道德教育，筑牢思想防線;從嚴(yán)監(jiān)督干部，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展工作，為黨組織增添政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新黨員。

堅(jiān)持作風(fēng)管黨。優(yōu)良的作風(fēng)是贏得人民信任、奪取勝利的重要因素。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的工作方法，營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。要持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題?！八娘L(fēng)”具有頑固性、反復(fù)性，有反彈回潮的趨勢(shì)，有隱形變異的表現(xiàn)，因此，整治“四風(fēng)”不能止步，要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌整治“四風(fēng)”，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，以上率下，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)黨。把黨的紀(jì)律挺在前面，劃定紀(jì)律紅線，使黨的紀(jì)律成為帶電“高壓線”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，以政治紀(jì)律帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將黨的紀(jì)律落到實(shí)處，要善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

堅(jiān)持制度治黨。堅(jiān)持制度治黨是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的鮮明特色。要豐富完善黨內(nèi)法規(guī)制度。以制度治黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在于完善黨內(nèi)法規(guī)制度，全方位立體式扎緊制度籠子。要維護(hù)黨的制度權(quán)威，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，形成主體責(zé)任、層層落實(shí)良好局面。

堅(jiān)持反腐廉黨。反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。要繼續(xù)堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐肅貪無(wú)禁區(qū)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制，用制度管權(quán)、管事、管人。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督和制約。

（作者單位：大連理工大學(xué)）