(四川大學歷史文化學院 四川 成都 610207)
近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進程的快速推進,長期以來依靠片面追求高速城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略導致了我國鄉(xiāng)村的衰落,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)功能快速退化、鄉(xiāng)村生態(tài)破壞等問題日趨嚴重。由于城市功能的擴散及城市居民需求多樣化,以休閑、觀光、體驗、度假等功能為核心的鄉(xiāng)村旅游應運而生。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)發(fā)展到一定程度后形成的一種休閑旅游形式,符合社會和旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律,滿足人們日益增長的旅游需求。由于鄉(xiāng)村旅游的綜合性與兼容性,受到了社會各界的廣泛關注,現(xiàn)已成為我國旅游發(fā)展中新的增長極。從價值工程的視角,分析鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的價值系數(shù)、功能提升與成本控制,對于從本質上把握鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的規(guī)律,實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略目標具有重要的啟示意義。
價值工程(VE)由美國工程師邁爾斯提出,可以概括為是一種實現(xiàn)技術與經濟緊密結合的管理思想理論體系。于1978年被引入我國,后來通過與經濟現(xiàn)狀、我國國情相結合,得到了不斷地應用和發(fā)展。價值工程理論方法主要是通過尋求產品的功能和成本兩要素的平衡點,試圖以最少的費用來滿足產品的必要功能,以求實現(xiàn)產品價值的最優(yōu)化。用公式可以表示為:價值=功能/成本(即:V=F/C)。價值是指研究對象的必備功能與實現(xiàn)該功能所消耗的全部成本之比;功能是指研究對象必備的職能或屬性;成本是指研究對象在其全生命周期內所花費的全部費用,包括生產費用和使用費用兩部分。
基于上述分析可知,價值系數(shù)代表了最終產品價值的高低,在對其進行分析時,可分為三種情況:V<1時,產品的支出成本與產出功能不匹配,現(xiàn)有功能消耗了過多資源,產品成本過高;V=1時,產品的成本支出與功能產出大致匹配;V>1時,產品的成本支出與功能產出不匹配,現(xiàn)有的成本偏低以至未完全實現(xiàn)必要的功能,或者產品的必要功能過剩,應剔除掉過剩的功能。
價值工程在各行業(yè)得到了廣泛的應用與推廣,極大地促進了經濟效益的增長。由于近年來我國鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,價值工程的核心理論在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的體現(xiàn)愈加明顯,但在實際的應用中卻未得到足夠的重視。目前關于價值工程管理的應用更多地體現(xiàn)在方法上的應用,且側重于管理而非技術與經濟的分析,喪失了對價值工程核心原理的把握和對效率追求。正如美國國家工程院2015年發(fā)布的報告說,“價值工程未來發(fā)展的核心基礎,應是在全面深刻理解價值概念及其相關研究成果的基礎上,特別強調對價值創(chuàng)造的認識”。因此,在應用價值工程時應突出體現(xiàn)功能的創(chuàng)新及成本的協(xié)調控制。
價值工程無論是在思想體系方面,還是在管理技術方面都已發(fā)展得較為完善,并形成了科學系統(tǒng)的實踐流程。它包括評價對象的選擇、資料收集、方案評價、方案再創(chuàng)造、方案選擇及方案實施六個方面,這既是一個步驟清晰可循環(huán)的工作流程,也是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的科學管理方法。具體流程圖如下:
價值工程工作流程
基于價值工程的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相比,有著獨特的優(yōu)越性。它高度契合了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的價值理念,遵循了科學的工作流程,突出了在成本約束條件下鄉(xiāng)村功能的挖掘與定位,具有極大的可行性,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
價值工程以系統(tǒng)的分析方法,尋求功能和成本之間的最優(yōu)解,從而實現(xiàn)價值的優(yōu)化與提升。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游對于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)經濟社會發(fā)展會產生立竿見影的帶動作用,然而從當前我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實際情況來看,均不同程度地存在著盲目開發(fā)導致資源浪費、過度開發(fā)導致功能過剩等問題,特別是對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。從短期來看,它可能帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展,但從長遠講,這種不計生態(tài)資源成本的開發(fā)模式是非常不經濟的。另外,價值工程以其科學的方法,可實現(xiàn)管理水平和發(fā)展效率的雙重評價,為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和改進提供選擇的雙重參考,在運行實施過程中具有很高的經濟性。
價值工程符合科學發(fā)展觀的價值取向,也體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心——以人為本。首先,鄉(xiāng)村功能是指鄉(xiāng)村為滿足鄉(xiāng)村居民的各種需求而提供的各類服務的總和,涉及生態(tài)、經濟、社會、文化等多個方面。鄉(xiāng)村的休閑旅游功能是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的核心問題,但鄉(xiāng)村更是擁有著經濟發(fā)展、糧食生產、生態(tài)保育和社會保障等功能的綜合性的概念,因此,價值工程有利于把握鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的各項社會功能的實現(xiàn)。再者,鄉(xiāng)村旅游開發(fā),不可避免將對鄉(xiāng)村社會和環(huán)境帶來影響,價值工程將社會成本、生態(tài)成本和民生成本等成本約束放到了突出位置,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的先進理念。
價值工程與鄉(xiāng)村發(fā)展具有高度的耦合性。以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字方針”為目標導向,分析鄉(xiāng)村的價值實現(xiàn)所需的功能與消耗的成本,可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村價值、鄉(xiāng)村功能與消耗成本的高度匹配。其中,“產業(yè)興旺”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的經濟價值,對應著鄉(xiāng)村的生產功能與經濟成本;“生態(tài)宜居”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的生態(tài)價值,對應著鄉(xiāng)村的生態(tài)涵養(yǎng)功能與生態(tài)成本;“鄉(xiāng)風文明”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的文化價值,對應著鄉(xiāng)村的文化傳承功能與文化成本;“治理有效”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的社會價值,對應著鄉(xiāng)村的休閑旅游功能與社會成本;“生活富裕”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的民生價值,對應著鄉(xiāng)村的生活空間功能與民生成本。另外,價值工程理論的實踐流程與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實施過程高度契合,都包含了對象的選擇、資料的收集、方案的評價、方案的再創(chuàng)造、方案的選擇和方案的實施,都具有一個選擇糾錯的過程,具有很強的可操作性。
價值工程活動是一個長期的過程,價值的提升貫穿于整個功能的挖掘和成本的控制中,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中要堅持以人為本的價值理念。旅游者的需求是不斷變化發(fā)展的,不同時期、不同的旅游者的旅游需求是不同的,且呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須始終把旅游者的需求放在第一位,緊跟時代的特征,圍繞人們的現(xiàn)實需求,通過不斷創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村旅游中的必要功能,剔除不必要功能,降低成本,更好地滿足旅游者的需求,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
隨著時間的推移和空間的拓展,鄉(xiāng)村的功能是一個動態(tài)變化的過程。在此過程中,新技術、新手段的應用都可能引發(fā)鄉(xiāng)村功能的改變,而鄉(xiāng)村某一功能的改變可能會誘發(fā)整個鄉(xiāng)村功能體系的改變。另外,鄉(xiāng)村的功能并不是越多越好,鄉(xiāng)村的功能受到地區(qū)屬性和成本的約束。因此,在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,應用發(fā)展的眼光來挖掘鄉(xiāng)村的必要功能,并在成本的條件約束下,進一步提升和優(yōu)化鄉(xiāng)村的必要功能。
價值工程不是單單的要求減少成本,價值工程的成本是包括了生產成本和使用成本在內的總成本。因此,在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,既要注意鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃和開發(fā)過程中的成本控制,也要注意鄉(xiāng)村旅游在運營中的成本控制。價值工程要求站在旅游者的立場上,保持必要功能的實現(xiàn),降低總成本,從而提高價值,最終要實現(xiàn)的是旅游者、企業(yè)和社會的共贏。
不同的鄉(xiāng)村由于社會經濟發(fā)展的基礎、區(qū)位條件、自然環(huán)境條件、資源稟賦的差異,其優(yōu)勢功能也會存在較大的差異。因此,應充分調研,根據(jù)當?shù)氐泥l(xiāng)土特色和資源優(yōu)勢,確定鄉(xiāng)村的具體細化功能定位,因地制宜地開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,宜游則游,宜商則商,不搞千村一面,努力實現(xiàn)“一村一品”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的差異化發(fā)展。
總之,基于上述分析可看出價值工程與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)具有較高的契合性,價值工程原理的核心思想是對其選擇的對象進行功能分析、成本分析和價值評估,最終實現(xiàn)最高收益。把價值工程應用在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村以最低的成本,最大的限度為旅游者提供他們所需的功能,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。