民生新聞議題多元話語主體的議程設置研究

文/劉陽

民生新聞主要是立足于普通民眾的視角，通過多樣化的播報形式講述普通老百姓真正關心的新聞事件。確保民生新聞報道呈現(xiàn)出更高的品質和更強的吸引力，是廣大媒體提高自身影響力的重要途徑。媒體平臺在進行信息傳播活動時，將各類議題通過不同方式向公共進行不同程度的表達，而其所表達的內容和傳播的信息也影響著公眾對于這些議題以及新聞事件的看法和判斷，這種現(xiàn)象就是媒體議程設置。新媒體的高速發(fā)展使信息傳播格局得以重構，傳播主體、傳播受眾和傳播渠道的變化也賦予了議程設置新的時代內涵，使受眾的意見得到廣泛傳播，推動了公眾與政府之間平等、直接的對話，為民生新聞與百姓生活之間建立起了更加多元化的溝通橋梁。

一、多元話語主體情境下民生新聞議題的要求

移動互聯(lián)網(wǎng)等技術的普及開啟了一個以社交媒體為代表的“人人都能拿起麥克風”的新媒體時代，使信息傳播打破了時間、空間的限制，多元傳播主體的顯著特征就是新聞事件的播報不僅是記者的專權，相關知情人或目擊者以及事件的當事人都可以在各類網(wǎng)絡平臺上“報道”其所獲信息。這就對民生新聞議題的設置及選擇提出了新的要求。

1.增強報道內容深度。新媒體環(huán)境下新聞報道內容體系的構建十分重要，尤其是民生類新聞，如何通過內容設計的優(yōu)化提升對用戶的吸引力和滿足用戶需求，是判斷報道品質的關鍵。對此，我們要了解多元話語主體情境下民生新聞的顯著特征和重要地位，精準把握當前社會發(fā)展方向，及時對民生新聞進行改進改革，要側重于時事熱點，挖掘其更深層次的價值內容。除了要觀察表面的生活情境，還要思考其中存在的問題和解決措施，探尋新聞背后的故事。要注重發(fā)揮新聞報道的輿論引導功能，堅持高質量的選題策劃，為民生新聞更好地發(fā)揮作用奠定實踐基礎。

2.擴展議題選擇范圍。在進行民生新聞報道時，要始終站在人民群眾的視角上，不斷拓寬新聞議題的選擇范圍，增強新聞的傳播力。議題策劃要遵循時代發(fā)展要求，選擇廣大人民群眾密切關注的話題，突破傳統(tǒng)報道內容單一、傳播力受限的弊端。通過大數(shù)據(jù)技術算法的升級和融媒體傳播渠道的豐富，獲取更多、更可靠的新聞線索，預估和推測未來民生問題的走向，保障新聞報道的真實性和及時性。同時，各地民生新聞應當具備當?shù)靥厣?，關切當?shù)匕傩丈?，這樣更容易引起受眾的關注與共鳴。通過追蹤報道，制作出質量更高、內容更全面、覆蓋范圍更廣的新聞內容，傳遞正確的價值觀，積極履行民生新聞的社會責任。

3.注重新聞信息篩選。不同于傳統(tǒng)媒體環(huán)境下的信息來源渠道單一化特點，多元話語主體的新聞傳播在接收者和傳播者之間并沒有清晰的界限。也就是說，每個人都可以是信息的傳播者。尤其是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，智能手機具備完善功能，使受眾能夠隨時記錄身邊發(fā)生的事情，并在社交平臺上進行傳播。海量的信息使可供選擇的新聞素材越來越多，但質量往往參差不齊，要通過新興技術的應用對各類信息進行整合和提取，并結合實際情況進行深入研究，在海量信息資源中發(fā)現(xiàn)新聞價值，推動民生新聞的創(chuàng)新發(fā)展。在議題選擇的過程中，要關注人民群眾的切身利益，將熱點話題和人民群眾的生活聯(lián)系起來，了解信息的來源，實現(xiàn)高水平的新聞報道。

二、多元話語主體背景下議程設置的雙重效應

新聞媒體議程設置的效果研究與多元話語主體的表達邏輯息息相關。一方面，碎片化的傳播形式、多樣化的媒介渠道以及互動性的反饋機制，加快了信息傳播格局的調整。另一方面，議程設置的娛樂化、商業(yè)化傾向，使信息被快速擴散、討論和轉發(fā)，進一步加劇了“信息繭房”效應，引發(fā)了議程設置的潛在風險。

1.多元話語主體背景下議程設置的積極表現(xiàn)。第一，議程設置主體由少數(shù)媒體掌控變?yōu)榇蟊姟俺钟小?。隨著媒體技術的快速發(fā)展，微信、微博、短視頻平臺等相繼興起，網(wǎng)絡傳播逐漸消弭了由空間劃分所產生的受眾界限。信息傳播者不只局限于大眾傳媒，還有許多網(wǎng)絡媒體，甚至是普通網(wǎng)民也可以成為議程設置的主體，他們通過各種媒體渠道來發(fā)表自己的意見和看法，有些引起了較大關注。議程設置的主體變化不僅僅是數(shù)量上的變化，更體現(xiàn)了傳播者身份的轉變。傳統(tǒng)媒體時代，信息來源渠道比較單一，受眾所接受的往往是權威媒體篩選整合之后的議程設置內容，而在當前傳播環(huán)境中，信息發(fā)布的去中心化模式使議程設置由多元化主體和豐富的傳播方式共同交織成了網(wǎng)絡輿論的新格局。

第二，受眾參與由被動轉變?yōu)橹鲃樱有燥@著增強。傳統(tǒng)媒介的傳播形態(tài)主要是“由點及面”的表現(xiàn)樣式，對受眾的控制力非常強。進入到新媒體環(huán)境中，議程設置并非只是由媒體決定，而是轉移至每一位網(wǎng)民手中，使其由被動的接受者變?yōu)橹鲃拥膫鞑フ?。受眾在網(wǎng)絡信息活動參與中表現(xiàn)出了極大的主觀能動性，可以通過各類媒體平臺進行信息發(fā)布、轉發(fā)和分享，增強了他們作為傳播主體的能力。此外，多元話語主體議程設置的另一個特點就是信息傳播的即時性。網(wǎng)絡環(huán)境中受眾能夠對突發(fā)事件迅速做出反應，其擴散程度和范圍達到了“裂變”的效果，受眾對設置的議程反饋及時，能夠快速引發(fā)網(wǎng)絡輿論。在這一過程中受眾信息溝通的互動性和參與性大大增強，新媒體中的評論與轉發(fā)功能，不僅可以讓受眾和其他信息接收者進行深入交流，甚至可以與媒體直接對話，使信息的傳播得到及時反饋和響應，有助于媒體更加準確地滿足受眾需求。

第三，新聞議題的內容提取具有非線性的碎片化特征。傳統(tǒng)的新聞議題需要十分完整的線性化描述事件進程的全部內容或某一階段，而多元話語主體的傳播路徑下，考慮到用戶的瀏覽習慣和傳播媒介的限制，往往呈現(xiàn)為非線性的碎片化形式，通過捕捉亮點內容和重點片段來滿足受眾需求。相比于傳統(tǒng)話語模式下十分嚴格的審核程序、單一的傳播形式以及嚴肅的傳播內容，多元話語主體情境中，議題內容設置變得更加的豐富和靈活，除了涉及民生的日常生活類新聞，更有精神文化追求的相關議程，使議題來源能夠兼顧網(wǎng)絡熱點和其他渠道，實現(xiàn)了權威性和趣味性的融合。同時，多元話語主體發(fā)展的過程中，通過不同媒體形式的聯(lián)動，對某一話題協(xié)同發(fā)力，通過重要議題的精準、反復出現(xiàn)，形成更廣范圍的擴散，強化了議程設置的整合功能，起到了很好的輿論引導作用。

2.多元話語主體背景下議程設置的負面效應。第一，導致了“信息繭房”效應的加劇。多元話語主體環(huán)境下，媒體傳播的信息呈現(xiàn)海量性的特點，對此，算法推薦技術能夠幫助用戶更好地依照自身需求對信息進行過濾和處理。但是這一模式的弊端在于，大量同質化的信息使用戶的注意力越來越“窄化”，逐漸缺少具有社會價值的公共議題，加劇了“信息繭房”效應。雖然在很多學者看來，算法推薦下的內容是可以設置的，能夠消解“信息繭房”帶來的負面影響，但是平臺算法的操作模式非常有限，而且是固定的，因此依然難以改變只能接受少數(shù)選題的限制。如何轉化“信息繭房”所帶來的負面效應是一個亟待解決的問題。

第二，受流量驅使的議程設置商業(yè)化傾向明顯。受到當前媒體傳播運行速度快的影響，議程設置后難以持久發(fā)酵，很容易在短時間被遺忘。而且在豐富的傳播路徑之下，議程設置后往往受到其他外部信息的影響，使其傳播效果大打折扣。同時，多元話語主體下各類議程的設置應接不暇，用戶的注意力很快就會被其他話題所轉移，更有甚者只看標題而忽視事件全貌，或者只瀏覽自己感興趣的話題。再加上議程設置的準入標準不斷降低，一些網(wǎng)民對于事件的理解帶有明顯的個人意志，使議題也變得多元。而許多媒體平臺受到流量驅使，常常在一個議題還未有結論時，就急于設計推出其他議題，使網(wǎng)民的注意力被平臺“牽著鼻子走”，忽視事件的具體走向及其非正面影響。此外，媒體自身的商業(yè)屬性使其傾向于娛樂化的議程設置，弱化了其傳播政治、經濟、民生的輿論引導功能，轉而追求熱搜數(shù)據(jù)的經濟效益，導致議程設置的信任度持續(xù)下降。

第三，議程設置的真實性遭到諸多質疑和挑戰(zhàn)。多元話語主體中個人議程設置亦是其重要組成部分，但是個人在發(fā)布信息、表達觀點的時候，往往因為缺乏專業(yè)的媒介素養(yǎng)，無法核定信息的真實性，在事件報道中以個人情感為導向或者帶有先入為主的預設立場，不僅容易對用戶造成誤導，甚至引起民眾的恐慌。此外，由于網(wǎng)絡平臺上匿名性機制的存在，無形中放大了人們信息發(fā)布的能動性。很多網(wǎng)民在發(fā)布信息時肆無忌憚，不在乎信息的真?zhèn)危偌由掀脚_缺乏有效的監(jiān)管，導致議程設置的真實性和客觀性遭到嚴重削弱，破壞了健康的網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃民生新聞議題多元話語主體的議程設置

新的媒體形態(tài)作用之下，多元話語主體的傳播功能為民生新聞議題的策劃設計提供了諸多可能性。在這一基礎上，如何科學部署議程設置的優(yōu)化創(chuàng)新，是擴大民生新聞影響力和傳播力的重要途徑，更是化解民生新聞生存危機，推動其可持續(xù)發(fā)展的應然之舉。

1.從實踐出發(fā)拓展議程設置來源，回應輿論關切。在當前這一時代背景下，媒體在對民生類新聞進行議題選取及策劃的過程中，要善于把握具體內容和方案。一方面，要深入挖掘自媒體、大數(shù)據(jù)源頭所體現(xiàn)的億萬網(wǎng)民的自由表達，營造寬松的環(huán)境，集思廣益、博采眾長，形成多元意見討論的風氣。只有用心對內容進行全方位的調研分析，才能對選題角度有更深刻的思考，進而堅持正確的立場，引導公眾在多元話語主體的闡述和表達中探尋真相、認識真理，學會自主判斷，從而將其作為解民惑、啟民智、聚民力的重要手段，使受眾在觀看這些新聞時能夠真正引起內心的共鳴、激發(fā)正確的輿論引導。另一方面，要站在老百姓的視角，了解他們的實際需求，切實關注民生民情，抓住人民群眾普遍關心的議題和黨中央決心解決的現(xiàn)實問題，不僅要積極正面地回應，更要做到精準回應。多元話語主體下的受眾具有明顯的異質性，結合這一特點，議程設置要給予充分關照，針對不同人群或不同立場進行個性化回應，進而消除用戶對于公眾議程設置的誤解。

2.突破民生新聞議程設置局限，豐富新聞內容。民生類新聞和社會發(fā)展密切相關，新聞工作者在對民生類新聞進行創(chuàng)作時，必須始終牢記其社會責任。首先，要依托于大數(shù)據(jù)技術的應用，在民生新聞議題與社會發(fā)展之間建立連接，創(chuàng)新新聞內容，遵循正面的引導原則，營造和諧、健康的社會氛圍。這決定了議程設置者要充分發(fā)揮各類先進技術應用于新聞播報的適用性和可操作性，更好地推動可視化技術和AR智能化技術與新聞報道的融合，為人民群眾帶來不同的觀看體驗。其次，要積極與受眾進行交流互動，打造優(yōu)質節(jié)目和品牌欄目，實現(xiàn)高水平的傳播效果。為了打破算法推薦所帶來的局限性，一方面，受眾需要主動“破繭”，讓自己邁進更加豐富的信息環(huán)境中，接受不同渠道的信息內容，獲取不同角度的意見，拓展認知寬度；另一方面，各媒體平臺應該兼顧社會效益與經濟效益，豐富新聞信息的推介形式，通過設置與民生切實相關的信息，實現(xiàn)議題的全面性。最后，通過持續(xù)跟蹤事件的最新進展來增強公眾的關注度，提升民生新聞議程設置的影響力。

3.打造優(yōu)質媒體傳播矩陣，提升信息整合效率。多元話語主體的傳播背景下，碎片化與可視化的傳播語境推動了民生新聞傳播方式的優(yōu)化。首先，建立優(yōu)質的媒體矩陣，不僅能夠滿足不同受眾對于民生新聞議程設置的多樣化需求，也能夠在議題策劃和內容編輯方面引起受眾的共鳴。使其主動參與到民生新聞事件的討論中，增進議程的互動，加強平臺間的合作，保障信息的完整性，全面呈現(xiàn)議題的真實面貌，從而發(fā)揮民生新聞報道的潛在價值。其次，多元話語主體的素質高低不齊，為了消除虛假信息或負面信息帶來的不良社會影響，各平臺要加快完善監(jiān)管機制，對議程設置進行嚴格把關，采用科學的輿論監(jiān)督方法，營造良好的民生新聞傳播的網(wǎng)絡環(huán)境。例如通過實名認證和個人信息綁定等手段，對用戶施加隱性管控。最后，民生新聞的健康發(fā)展以及多元話語主體語境下議程設置的理論延伸都需要專業(yè)新聞人才的支撐。各媒體平臺要重視培養(yǎng)和引進高素質人才，這樣才能創(chuàng)作出更加優(yōu)質的新聞內容。

四、結語

民生新聞是我國新聞傳播內容體系中的重要組成部分，新媒體環(huán)境中，多元話語主體為民生新聞的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，議程設置理論也隨著媒體技術的更迭而持續(xù)進步。據(jù)此打造一種具有中國特色的新聞傳播范式，是時代賦予新聞傳播從業(yè)者的新課題。對此我們要結合民生新聞的特點，發(fā)揮議程設置的社會責任和輿論引導功能，貫徹以人民為中心的核心價值，激發(fā)更多主體的能動性，推動民生新聞議題策劃的可持續(xù)發(fā)展。