淺議港口與航道工程施工中的安全管理工作

劉冬源

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易日益頻繁。如今在對(duì)外貿(mào)易開(kāi)展過(guò)程中，港口航道起到了顯著的作用，其不僅為船只提供了停泊和出駛的場(chǎng)所，還是加強(qiáng)中西方經(jīng)濟(jì)文化交流的渠道。而為了保證船只的安全運(yùn)營(yíng)，國(guó)家對(duì)港口航道工程的建設(shè)也提出了更高的要求?；诖耍疚氖紫葘?duì)港口航道工程施工中存在的難點(diǎn)進(jìn)行了概述，詳細(xì)探討了港口與航道工程施工中的安全管理工作，旨在有效的控制安全事故的發(fā)生，讓港口與航道工程順利竣工。

關(guān)鍵詞：港口；航道工程；施工安全管理

安全生產(chǎn)工作是一個(gè)日益引起人民和國(guó)家重視的工作，因?yàn)樵摴ぷ髋c人民的生命及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，所以必須要對(duì)港口和航道工程實(shí)施過(guò)程中的安全工作高度重視。在該項(xiàng)工作的進(jìn)行過(guò)程中除了要做好安全管理工作之外，還必須要對(duì)港口和航道工程施工中的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行探索，根據(jù)工程的施工性質(zhì)和特點(diǎn)制定與之相適應(yīng)的安全預(yù)防控制措施，這樣才能保證安全工作的順利實(shí)施。

1 港口航道工程施工中存在的難點(diǎn)

1.1 施工環(huán)境復(fù)雜，受水流影響較大

港口航道工程施工都是水上作業(yè)，很容易受到水流的影響，再加上工程全程都是露天作業(yè)，所以很容易受天氣、海浪等自然環(huán)境因素的影響，導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。由此可以看出，港口航道施工受外界因素的影響較為明顯，所以在施工過(guò)程中，不僅要對(duì)工程整體質(zhì)量進(jìn)行管控，還應(yīng)對(duì)施工安全也提出更高的要求。

1.2 施工線路較長(zhǎng)，對(duì)通航安全的影響較大

由于我國(guó)的海岸線較長(zhǎng)，海域較寬，所以在港口航道施工中，其施工線路也比較長(zhǎng)，這樣不僅增加了施工時(shí)間，且各分項(xiàng)工程之間的間歇性也較大，進(jìn)而導(dǎo)致工程施工中存在較多的安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題。在航道項(xiàng)目建成后，由于之前的安全隱患問(wèn)題，對(duì)通航安全的影響也是較大的。

1.3 施工流程較為繁瑣，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)

在港口航道工程施工中，不僅施工流程較為繁瑣，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，同時(shí)也對(duì)施工人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平以及海上作業(yè)技能也有著較高的要求。所以在工程建設(shè)中，除了要在前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及方案制定中加強(qiáng)審查力度外，還要對(duì)施工人員的綜合能力予以嚴(yán)格的考核。

2 港口與航道工程施工的安全管理分析

2.1 海事安全監(jiān)督管理優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮

在整個(gè)港口和航道工程的施工過(guò)程中， 海事安全監(jiān)督管理局不僅是整個(gè)工程的建設(shè)管理者， 還是施工段的安全監(jiān)督和對(duì)航道進(jìn)行維護(hù)的管理者。在港口和航道工程施工的過(guò)程中，為使整個(gè)航道的施工與通航安全得到有效的保障，海事局專(zhuān)門(mén)成立了項(xiàng)目管理組，派專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)，這在一定程度上有效的加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理、維護(hù)管理以及工程施工與通航之間的協(xié)調(diào)性。在工程實(shí)施過(guò)程中因炸礁施工將以前的航道進(jìn)行占用， 海事局通過(guò)采取一系列措施使航道標(biāo)志進(jìn)行移調(diào)，有效的保證了航道的暢通；同時(shí)海事局派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)行監(jiān)管， 能夠在很大程度上使施工現(xiàn)場(chǎng)的通航秩序得到維護(hù)，有效保證了船舶的通航安全。

2.2 工程現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的安全管理工作的強(qiáng)化

在工程監(jiān)理監(jiān)督職責(zé)中有一項(xiàng)重要的工作是工程施工安全管理，所以在整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)必須要采取如下監(jiān)督措施：作為監(jiān)理人員必須要根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程中所使用的各種火工品諸如雷管、炸藥等進(jìn)行入庫(kù)監(jiān)督，使用標(biāo)準(zhǔn)化的出入庫(kù)登記記錄單，定期的對(duì)庫(kù)存的各種火工品進(jìn)行檢查，防止火工品出現(xiàn)丟失的情形。對(duì)于進(jìn)行水下作業(yè)的施工鉆爆船工作，需要進(jìn)行進(jìn)船監(jiān)理，對(duì)鉆孔數(shù)、炸藥的用量、消耗雷管情況等進(jìn)行監(jiān)督處理，以保證施工安全。

2.3 施工單位強(qiáng)化安全管理

2.3.1 努力營(yíng)造平安工地

在港口與航道工程施工及其安全管理工作的實(shí)施過(guò)程中，作為項(xiàng)目部門(mén)必須要積極的發(fā)揮其作用，發(fā)揮宣傳安全文化的導(dǎo)向作用， 通過(guò)采取一系列的措施諸如營(yíng)造安全舒適的環(huán)境、加大安全文化宣傳的重要性以及重視安全文化的視覺(jué)系統(tǒng)等措施，將“安全事故可防可控”的核心宣傳出去，使員工在心理上豎起安全工作的大旗。基于此，整個(gè)項(xiàng)目部門(mén)在工作過(guò)程中設(shè)置了“平安天地”的宣傳專(zhuān)欄，通過(guò)利用各種渠道諸如板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)、安全交底等措施，通過(guò)一些會(huì)議的召開(kāi)將各種有關(guān)安全的事宜裝訂成冊(cè)， 大力推動(dòng)整個(gè)工地的平安建設(shè)工作順利實(shí)施，動(dòng)員廣大員工積極的參與和監(jiān)督。

2.3.2提升安全管理，降低施工對(duì)航道的影響

影響施工安全最為主要的因素就是施工中的爆破作業(yè)，由于其分布范圍較廣，區(qū)域較為分散，且均位于主航道中，船舶航行數(shù)量相對(duì)較多，一定程度上增加了鉆孔爆破的困難性。尤其是在海中進(jìn)行鉆孔爆破，該工作的難度系數(shù)極大。因此，為了降低爆破的危險(xiǎn)性，讓航道正常通行，在施工過(guò)程中需要采取如下措施：①海上相關(guān)部門(mén)需要在施工作業(yè)前張貼相關(guān)通告，告知該海域內(nèi)的過(guò)往船只關(guān)于施工的具體措施、施工時(shí)間以及可能存在的危害等內(nèi)容，使過(guò)往船只做到心中有數(shù)，降低相互之間的干擾；②施工單位還應(yīng)與航道相關(guān)部門(mén)提前的溝通，在施工海域內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志，確保過(guò)往船只安全通過(guò)該水域，降低危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率，使工程順利的進(jìn)行；③在開(kāi)展水下鉆孔和清渣工作時(shí)，雖然沒(méi)有實(shí)施禁航處理，不過(guò)可以利用專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)值和挖泥船進(jìn)行施工，這樣不僅可以達(dá)到警示效果，還可以在施工定位和展布過(guò)程中減少航道的占用率，保障整體施工的質(zhì)量與安全。只有做好了施工安全管理工作，才能提高施工的質(zhì)量，這樣才能降低因施工為航道帶來(lái)的不良影響。

2.4 主動(dòng)防御自然安全隱患

港口工程的施工過(guò)程中，會(huì)受到各種各樣因素影響，在具體施工中受到自然環(huán)境的影響也比較大，在遇到暴風(fēng)雨等惡劣的自然環(huán)境，對(duì)施工人員的安全就造成了很大威脅。港口工程施工中在水上作業(yè)是十分重要的環(huán)節(jié)，而一旦工程受到風(fēng)浪影響，就會(huì)對(duì)施工人員的生命安全產(chǎn)生很大威脅。所以要加強(qiáng)對(duì)自然因素的防御，施工單位應(yīng)密切關(guān)注天氣狀況，遇到風(fēng)浪比較大的時(shí)候需停止施工，以保障施工人員的安全，并構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案，提高施工的安全系數(shù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在港口和航道工程的施工過(guò)程中，安全工作是頭等大事之一，所以作為航道建設(shè)管理的相關(guān)部門(mén)必須要將該問(wèn)題重視起來(lái)，嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全教育工作，將安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)人身上，同時(shí)不斷的對(duì)港口和航道工程施工中的安全管理方法進(jìn)行探索和創(chuàng)新，提高管理水平。

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