國外港口群協(xié)同發(fā)展較成功案例借鑒分析

摘 要：港口作為國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，是大宗資源商品的關(guān)鍵樞紐和物流集散地。隨著中國宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，港口吞吐量增速趨緩，山東半島各港口內(nèi)部在轉(zhuǎn)型升級過程中都出現(xiàn)了許多共性問題，港口之間同質(zhì)化競爭等相互制約因素也不容忽視。

在新世界的時代背景下，港口資源整合加速推進(jìn)，港口輻射能力逐步增強(qiáng)，港口盈利范圍得到拓展，港口的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)將成為一種必然，各個港口都意識到了轉(zhuǎn)型升級的必要性。因此，我們通過研究一些國外港口群的發(fā)展特點，進(jìn)行歸納總結(jié)，比較分析，基于本國國情，借鑒其成功的經(jīng)驗，從而加強(qiáng)整個山東半島的區(qū)位合作，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：港口群； 協(xié)同發(fā)展

一、國外港口聯(lián)動發(fā)展的模式及特點

伴隨港口業(yè)大發(fā)展、大繁榮，港口之間業(yè)務(wù)競爭日益激烈，并因此導(dǎo)致大量港口資源的浪費、港口經(jīng)營利潤的下滑。在這種情況下，通過相鄰港口之間的資源整合，以區(qū)域港口適度的競爭與合作來形成港口聯(lián)動發(fā)展格局，成為國際港口業(yè)發(fā)展的重要選擇和新的趨勢。實踐證明，區(qū)域港口聯(lián)動發(fā)展對于形成港口合力，對于提高相鄰港口市場競爭力具有十分重要的作用。

（一）歐洲海港組織模式——注重提供多元化的服務(wù)

歐洲海港組織雖然只是一個協(xié)會性組織，但為成員提供服務(wù)一點也不含糊。自成立以來，盡可能地為港口發(fā)展提供有益幫助，在協(xié)調(diào)各港口成員之間的利益沖突、確保歐洲內(nèi)部港口的公平競爭環(huán)境方面發(fā)揮了較大作用。歐洲海港組織為其成員提供的服務(wù)主要有：通過會員大會為各成員單位提供相互交流和討論重要問題的平臺；制定各成員單位共同遵守的海事標(biāo)準(zhǔn)；為港口特定項目提供技術(shù)咨詢和職工培訓(xùn)；進(jìn)行專題研討，統(tǒng)計歐洲相關(guān)港口數(shù)據(jù)等。

（二）東京灣港口群模式

1.將港口聯(lián)動發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略

東京灣內(nèi)港口云集，如果任其自由競爭，結(jié)果可能是七敗俱傷。為了避免過度競爭，形成內(nèi)耗引起資源浪費，日本國內(nèi)和地區(qū)將港口發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，視港口發(fā)展為國家和地區(qū)的核心競爭力，進(jìn)行全國統(tǒng)籌與規(guī)劃。

2.各港口經(jīng)營業(yè)務(wù)有明確分工

東京灣內(nèi)有七大港口，每一個港口都有明確的發(fā)展方向。例如，東京港擁有世界先進(jìn)的外貿(mào)集裝箱碼頭，主要承擔(dān)東京產(chǎn)業(yè)活動和居民生活必需品的物資流通，包括小麥、水產(chǎn)品、蔬菜、紙類等與城市生活密切相關(guān)的必需品；橫濱港和川崎港主要進(jìn)口原油、鐵礦石等工業(yè)原料和糧食，出口工業(yè)制成品；千葉港則以進(jìn)口石油和天然氣為主，鐵礦石、煤炭和木材為輔，出口貨物以汽車為主。

二、當(dāng)前我國港口物流發(fā)展中存在的問題

（一）港口物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠健全

目前，我國港口物流發(fā)展過程中，這些配套設(shè)施建設(shè)相對不足。在我國大多港口城市，其腹部經(jīng)濟(jì)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，水路交通設(shè)施建設(shè)水平僅為2%，遠(yuǎn)低于國際比例的10%-30%。

（二）港口物流信息系統(tǒng)平臺建設(shè)水平不高

目前，我國港口綜合信息平臺建設(shè)不完備，提供實時跟蹤信息能力不足，導(dǎo)致港口物流各部門缺乏有效溝通交流，港口物流的經(jīng)濟(jì)效益難以提升。

（三）港口物流網(wǎng)絡(luò)布局不夠合理

當(dāng)前，我國港口布局多數(shù)散亂，在其建設(shè)發(fā)展中，不僅難以融合現(xiàn)代信息化城市的發(fā)展，而且也違背了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。我國樞紐港體系還未確立，使得現(xiàn)今我國港口現(xiàn)代物流中心地位還未得到真正形成。

（四）欠缺具有多元化功能的港口物流服務(wù)中心

港口之間所面臨的激烈市場競爭的焦點在于，港口是否能提供更為便利、快捷、低成本、安全、可靠的全方位物流服務(wù)。而我國大多港口地區(qū)并未能很好地利用其口岸優(yōu)勢，開展多元化功能的綜合服務(wù)區(qū)，還缺乏輻射能力。

三、國外港口物流發(fā)展模式我國的啟示

（一）從單一功能向多功能的物流園區(qū)或物流中心發(fā)展

目前，港口物流應(yīng)突破單一裝卸貨物的簡單功能，向具有綜合服務(wù)功能的物流園區(qū)或物流中心發(fā)展。如此，不僅滿足了顧客個性化需求，也可以延長服務(wù)鏈，增加貨物在港口中轉(zhuǎn)過程中的價值，提升港口物流功能。

（二）構(gòu)建多元化功能的港口物流信息平臺

物流企業(yè)可通過利用電子訂貨系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、電子數(shù)據(jù)交換等信息技術(shù)，盡快構(gòu)建統(tǒng)一的港口物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，使港口具備物流信息港的功能，提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的物流服務(wù)。

（三）構(gòu)建“公鐵水空”多式聯(lián)運的運營方式

加強(qiáng)港城、港區(qū)之間的物流網(wǎng)絡(luò)的合理規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)，科學(xué)布局港口物流業(yè)態(tài)，實施高效的多式聯(lián)運工程。堅持價格市場化取向，合理協(xié)調(diào)鐵路，公路和水路三者之間的分工合作關(guān)系。

（四）規(guī)劃并建設(shè)完善的港口物流基礎(chǔ)設(shè)施

政府應(yīng)利用港口所具有的資源、區(qū)位優(yōu)勢，合理規(guī)劃與建設(shè)港口物流基礎(chǔ)設(shè)施，促使各地區(qū)港口之間形成錯位競爭，實現(xiàn)有序競爭的港口物流市場環(huán)境，以及最大化的整體效益。

（五）充分發(fā)揮港口第三方物流優(yōu)勢

港口應(yīng)順應(yīng)市場發(fā)展需求，港口物流企業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場發(fā)展形勢，建立相應(yīng)的第三方物流企業(yè)?？紤]到物流運輸工具的多樣化，港口物流企業(yè)還可通過為客戶提供多式聯(lián)運方案，實現(xiàn)第三方物流的服務(wù)功能，實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：

劉瀟，1998年12月，女，漢族，山東煙臺人， 本科， 研究方向；金融學(xué).