田田
摘 要:作為財務管理的重要環(huán)節(jié),財務審核在財務管理中發(fā)揮著極其重要的作用,因此選擇一個符合財務審核的思路和方法,建立財務審核的相關規(guī)程,對于事業(yè)單位的財務管理工作有著極其重要的作用,對逐步實現(xiàn)經(jīng)費的合理運用也有很大的幫助。本文從事業(yè)單位財務審核工作的要點和意義出發(fā),探究了財務審核工作中存在的風險,并提出了一些建議,希望對今后事業(yè)單位的財務管理工作有所幫助。
關鍵詞:事業(yè)單位;財務審核;要點與風險
一、事業(yè)單位進行財務審核工作的意義
隨著國家的不斷深入改革,財政政策也隨著時代的發(fā)展發(fā)生變化,各種制度在深化改革的背景下被不斷完善,財務審核工作也從過去無法可依的狀態(tài)轉變?yōu)橐?guī)章制度健全的法制時代。事業(yè)單位的財務審核工作需要順應時代的潮流,遵守國家頒布的各項規(guī)章制度,努力完善事業(yè)單位財務審核體系。作為事業(yè)單位財務報銷的重要環(huán)節(jié),財務審核工作既可以體現(xiàn)事業(yè)單位的財務管理水平,又可以直接體現(xiàn)財務部門的工作效率和效果。所以,財務人員需要做好財務審核工作,認真負責,監(jiān)督事業(yè)單位的各項經(jīng)濟活動符合法律法規(guī),促進事業(yè)單位的發(fā)展和進步。
二、事業(yè)單位財務審核工作的要點
(一)重視財務審核資料的完整性
隨著各項財務管理體系的完善,在一些需要重視的管理條例中,對支出報銷的費用的依據(jù)有了明確的規(guī)定,例如,按照規(guī)定,在報銷“會議費”、“培訓費”等費用時,不僅需要提供報銷的收據(jù),同時還需要提供相關會議、培訓通知以及會議議程及參會人員的簽到表等文件;購買需要報銷的物品時,需要提供相關的明細及公務卡刷卡的POSS小票等。對于需要報銷的項目,相關人員需要出示所有的支出單據(jù),財務人員在確保原始資料的完整性之后,才能進行報銷,避免了惡意報銷、貪污行為的發(fā)生。在審核工程付款票據(jù)時,需要審核合同的相關條款,比如付款條件,工程工期及驗收合格的簽字單據(jù)。
(二)重視財務報銷的合理性
財務人員需要明確財務審核工作的重要性,對于每一筆的財務支出都需要認真審核。同時事業(yè)單位業(yè)務部門的人員通常只精通自己部門領域的工作,對于財務開支的各項管理不是十分的了解,因此審批部門的領導也不了解財務管理的相關制度,很容易導致財務工作出現(xiàn)問題。面對這種情況,就需要財務部門的審核人員發(fā)揮作用,在各項經(jīng)濟支出的審核過程中,財務人員需要掌握相關規(guī)定,堅持原則,對于違法規(guī)章制度的情況及時向上級反饋或處理,對于一些無法報銷的情況需要和相關的人員解釋無法報銷的原因,向不了解財務審核的人員進行科普,增強各部門人員對財務審核工作的理解,努力提高事業(yè)單位業(yè)務部門人員對財務管理相關規(guī)定的理解度和掌握程度。除此之外,財務審核人員需要認真履行自己的工作職責,對于不應該報銷的費用堅持不報銷,正確看待財務審核工作的重要性,不能因為個人的情感或面子就進行報銷,努力做到開支合理。
(三)重視財務審核資料的真實性
為了避免財務審核工作中虛假報銷、惡意報銷的情況出現(xiàn),財務部門可以設立分級審核制度,每個級別的審核人員都需要嚴格把關會計的原始憑證,檢查審核資料的真實性。對于報銷賬單的資料,各級人員首先需要判斷的就是資料的真實性,使得報銷的發(fā)票符合國家的推行的財務政策,杜絕假發(fā)票、舊發(fā)票的出現(xiàn),提高財務審核工作的嚴謹性和有效性。
(四)重視預算開支的合理性
想要完善財務審核工作,事業(yè)單位需要按零基預算的要求,上年由相關部門按確定的下年工作計劃進行一上預算編制,按照所設定的績效目標在下一年對其預算金額進行合理支出,審核人員要嚴格把控,對沒有在預算范圍內(nèi)的項目選擇不支出,對于超出預算的部分,財務審核時需要嚴格調(diào)查,這也是財務審核工作的重要環(huán)節(jié)之一。
對于采購項目,要嚴格執(zhí)行財政部門要求的應采盡采原則,對于年初有預算的采購項目要嚴格按照直接支付的要求進行相關的采購或招標流程,最后由直接支付中心進行審批轉帳。對于當年的特殊突發(fā)事件,要積極配合業(yè)務部門與財政部門進行協(xié)調(diào),可以進行分散采購的業(yè)務在授權支付系統(tǒng)中進行操作。
三、事業(yè)單位財務審核工作中存在的風險
(一)人員結構對財務審核工作的影響
相對于企業(yè)的財務審核人員,事業(yè)單位的審核人員往往處于更為穩(wěn)定的工作狀態(tài),其工作中的壓力和競爭力相對較小,年齡較大的審核人員占大多數(shù)。因此,事業(yè)單位的審核人員普遍缺乏主動學習的能力,導致其職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)提高的可能性降低,存在對財經(jīng)法掌握滯后,缺乏職業(yè)判斷力的現(xiàn)象,甚至存在一些審核人員由于不了解內(nèi)容就隨意報銷的現(xiàn)象,在一定程度上影響了財務審核工作的公平性。同時由于事業(yè)單位相關政策及體制的特殊性,常常會出現(xiàn)經(jīng)費不足或超出預算的情況。除此之外,由于事業(yè)單位預算水平的限制,有些工作無法進行提前的預算,經(jīng)常出現(xiàn)擠占經(jīng)費、挪用預算支出的情況。
隨著行政事業(yè)單位會計政策的變更,以及涉及年底與國庫進行經(jīng)濟科目分類和功能科目分類對帳更為細致的要求,在年中進行原始單據(jù)審核時,就要求審核人員要極為熟悉當年的預算情況及項目預算和基本支出預算里所有經(jīng)濟科目的內(nèi)容和金額,特別要注意的是基本支出和項目支出在審核時一定要標記清楚不能串用。
(二)審核人員工作態(tài)度對財務審核工作的影響
按照相關的法律法規(guī),事業(yè)單位的各項開支需要符合經(jīng)費的使用范圍,因此,審核人員需要對各項開支進行嚴格審核,但避免不了會出現(xiàn)難以審核的情況發(fā)生,使得財務人員無法熟練掌握。并且不同事業(yè)單位的審核流程也不相同,一些事業(yè)單位遵循的是先領導審核在進行財務審核的程序,如果領導沒有掌握財務審核的相關要求,而財務人員又沒有堅持原則,一味的服從領導,同時一些審核人員存在敷衍了事的工作態(tài)度,沒有進行嚴格審核就進行報銷,這十分不利于完善財務審核工作的公平性和合理性。
(三)單位文化對財務審核工作的影響
一些事業(yè)單位由于人員的流動性小,十分重視人情世故,由于長時間的工作,同事間的感情很深厚,因此在財務審核時,財務人員會無法進行嚴格要求,對于發(fā)票的真?zhèn)涡砸膊粫斆嬖儐?,對于一些缺少相應明細或資料的情況,也無法嚴格處理,很難保證原始材料的真實性和完整性。
四、對于事業(yè)單位財務審核工作的建議
第一、加強內(nèi)控管理、完善財務報銷制度。事業(yè)單位需要嚴格遵守規(guī)章制度,建立健全內(nèi)控管理制度,結合自身的實際審核情況,完善自身的內(nèi)控規(guī)定并嚴格落實,防范風險。
第二、重視財務工作的質(zhì)量,實行分級審核制度。事業(yè)單位需要加強自身的財務審核工作,建立并完善分級的審核制度,并且明確各級人員的職責,做到責任到人、規(guī)范管理,努力實現(xiàn)財務審核工作的合理性和合規(guī)性。
第三、重視財務審核人員的教育,加強對其的培訓。事業(yè)單位需要重視員工職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),定期組織相關學習各項制度,明確各項報銷程序和各項要求,做到支出合規(guī)。
五、結語
總而言之,財務審核工作是事業(yè)單位的重要環(huán)節(jié),從領導層面要給予財務人員充分的信認,從一般干部職工層面要充分理解財務工作。因此事業(yè)單位明確財務審核工作的重要性,對自身財務審核工作中存在的不足,需要及時修改并進行完善,努力實現(xiàn)財務審核的合理合規(guī)。
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