淺談工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的風險識別及控制措施

李晶晶

摘要：RB/T214-2017《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構(gòu)通用要求》己于2019年1月1日正式實施，檢驗檢測機構(gòu)管理體系面臨相應(yīng)更新，其中風險管控是一個贊新的內(nèi)容。檢驗檢測機構(gòu)只有對自身風險進行識別、分析、控制，才能確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客觀、準確。通過對新的質(zhì)量管理體系的重新學習，結(jié)合日常工作中的實際情況，淺談建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的風險識別及控制措施。

關(guān)鍵詞：RB/T214-2017：風險；識別；控制措施

前言：

工程質(zhì)量檢測實驗室是我國第三方檢測服務(wù)單位，其檢測過程質(zhì)量及檢測結(jié)果對整個工程建設(shè)和驗收有重要的作用。每個工程質(zhì)量檢測實驗室都要根據(jù)RB/T214-2017《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構(gòu)通用要求》要求對自身風險進行識別、分析、控制，確保出具的檢測結(jié)果準確可靠。而體系的更新，也還總是圍繞著人、機、料、法、環(huán)這五方面的內(nèi)容。現(xiàn)以自己公司為例，淺談公司的風險點及控制措施。

一、人

1、檢測人員的誠信保密公正性風險

檢測人員的重新保密公正性水平不夠，會造成泄露公司及客戶的商業(yè)機密；篡改試驗數(shù)據(jù)、弄虛作假等重大事故，直接影響公司形象，還可能被上級主管部門要求整改，罰款，甚至停業(yè)整頓。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立保證檢驗檢測公正和誠信的程序，以識別影響公正和誠信風險，并消除或最大程序上減少對公正和誠信的影響。同時，檢測人員應(yīng)簽署個人誠信保密承諾書；檢測機構(gòu)應(yīng)制定獎懲制度來約束檢測人員日常行為。另外，檢測機構(gòu)應(yīng)該保證機構(gòu)管理層和檢測人員不會受到不正當?shù)膲毫陀绊?，能獨立開展檢驗檢測活動，確保檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實性、客觀性、準確性和可追溯性。

2、檢測人員的業(yè)務(wù)能力水平風險

檢測過程中由于檢測人員粗心不仔細、對可疑數(shù)據(jù)敏感度不高、對檢測儀器方法掌握度不夠，都會造成檢測結(jié)果偏差。檢測人員對樣品檢測合格范圍及每個強度等級要熟練掌握，比如，鋼筋直徑12的樣品，拉出直徑14的數(shù)據(jù)，檢測人員就該及時注意，分析可能的原因，是儀器出現(xiàn)問題，還是樣品編號拿錯了，還是委托方編號貼錯或者送錯規(guī)格。對于這類的風險，就是檢測機構(gòu)在日常工作中加強對檢測人員的業(yè)務(wù)培訓，多參加比對或者能力驗證等，使檢測人員從理論和實際操作都加以提高，同時質(zhì)量監(jiān)督員要加強日常的質(zhì)量監(jiān)督工作，特別是對新上崗檢測人員的監(jiān)督，這類人員對檢測不太熟練，對異常數(shù)據(jù)缺乏敏感，他們出現(xiàn)錯誤的可能性遠遠超過成熟員工。

二、機

1、儀器設(shè)備未按規(guī)定溯源風險

儀器設(shè)備的量值溯源是保證其測量準確度的主要手段之一，檢測機構(gòu)制定儀器設(shè)備周檢計劃，按照計劃實施檢定，并對校準結(jié)果進行評價，確保儀器設(shè)備自身的準確度是非常有必要的。并且檢測機構(gòu)應(yīng)對所有儀器設(shè)備要使用到的精度范圍及測量點要非常熟悉，在儀器設(shè)備檢定時，要向計量機構(gòu)提供這些測量點要求，這樣才能最大程度上確保儀器設(shè)備的準確度。如果檢測機構(gòu)未對器設(shè)備按規(guī)定進行量值溯源，則會帶來很大的風險。

2、儀器設(shè)備的使用精度降低或損壞風險

有的檢測機構(gòu)，由于資金不足，使得設(shè)備長期使用，得不到及時更新。由于設(shè)備使用年限過長，或使用環(huán)境惡劣，設(shè)備的精度下降或損壞，檢測數(shù)據(jù)的可信度下降。因此，對使用頻繁、穩(wěn)定性較差的儀器進行期間核查，如有精度下降，在不影響檢測所使用到的范圍下，降級使用，如有損壞，必須及時更換，這樣才能確保檢測數(shù)據(jù)的準確可靠。

3、儀器設(shè)備未進行日常使用記錄、維護記錄風險

這類風險也是由于檢測人員日常工作不到位造成，儀器設(shè)備未登記日常使用記錄、維護記錄，如果碰到對檢測數(shù)據(jù)有疑議或有投訴時，就做不到溯源，可能造成公司失信情況。

三、料

1、樣品管理不規(guī)范、信息記錄不完全風險

有的檢測機構(gòu)收樣人員，在接收樣品時未對樣品進行核實，未對樣品進行唯一性標識，這類風險直接造成的結(jié)果就是樣品混淆。收樣員在接收委托方樣品時，應(yīng)根據(jù)委托方的檢測需求，查看樣品狀況（包裝、外觀、數(shù)量、型號、規(guī)格、等級等），并清點樣品，認真檢查樣品及其配件、資料的完整性，檢查樣品的性質(zhì)和狀態(tài)是否適宜所要求的檢測，并在收樣單上說明?？赡芮闆r下，隱去樣品的生產(chǎn)單位、委托單位、商標等標志和信息后，及時將樣品及其資料移交到檢測室。對于現(xiàn)場抽取的樣品應(yīng)在被抽取樣品上直接用記號筆填寫樣品部位、抽樣日期、抽樣人員等以便于識別，必要時用數(shù)碼相機拍攝留檔。任何樣品必須有唯一性標識，在檢測過程中和樣品流轉(zhuǎn)中，除樣品標識需轉(zhuǎn)移和樣品狀態(tài)需標注外，任何人、任何時候都不能隨意更改樣品標識。

樣品處置、保護、存儲和清理不符合要求風險

樣品間應(yīng)符合各類樣品保存的的環(huán)境條件。需特殊貯存環(huán)境條件要求的樣品，應(yīng)配備符合其要求的設(shè)施，同時對存貯環(huán)境加以維持、監(jiān)控和記錄。樣品間無法滿足存貯要求的，應(yīng)在接收樣品后立即轉(zhuǎn)移至各專業(yè)室以滿足存貯要求，如混凝土試塊來樣養(yǎng)護、水泥試塊的養(yǎng)護。防止樣品出現(xiàn)不正常失效、損壞、變質(zhì)、污染和丟失。檢測完畢檢測報告經(jīng)審核后，檢測人員應(yīng)及時與收樣員溝通，按照委托約定的對檢后樣品進行處置。

四、法

1、超能力范圍檢測風險

當收樣員接收樣品委托時，如果清楚自身檢測機構(gòu)的能力范圍，很可能會造成超能力范圍檢測，就會造成被上級主管部門要求整改，罰款，甚至停業(yè)整頓情況。要求收樣人員在接收委托時進行合同評審，確認是否屬于公司業(yè)務(wù)范圍，及報告審核、批準人員也要對此進行檢查。當然，還有一種可能是，檢測機構(gòu)個人人員為了滿足客戶要求，對不在能力范圍內(nèi)的產(chǎn)品開展檢測工作，出具帶CMA標識的檢測報告。對此，就要求檢測機構(gòu)將超能力范圍檢測的處罰后果向每位員工進行宣貫，不能為了經(jīng)濟利益任意為之；同時檢測機構(gòu)也可認證梳理自身實驗室的能力范圍，對具備檢測能力而不在能力范圍內(nèi)的項目，盡快擴項，提高企業(yè)的服務(wù)能力。

2、標準變更后未及時進行能力確認風險

近年來，不管是產(chǎn)品標準還是方法標準，標準的變更非常頻繁，這就要求檢測機構(gòu)定期對標準進行跟蹤確認，確保所使用的標準是現(xiàn)行有效的。檢測機構(gòu)不能使用作廢標準進行檢測，如果標準內(nèi)容沒有發(fā)生實際性變化，可以在標準實施前及時進行標準書面確認；如果標準變更涉及到檢測方法或者檢測項目的變更，這要求檢測機構(gòu)及時提交擴項申請，在標準實施前拿到CMA批準，以免因為采用作廢標準造成檢測結(jié)果的誤判和可能帶來的檢測風險。

3、未按標準要求進行檢測風險

由于業(yè)務(wù)量大，部分檢測人員可能就產(chǎn)生了偷懶行為，未按標準要求檢測，你如混凝土試塊抗壓試驗，在試塊強度已經(jīng)達到但未產(chǎn)生急劇變形前，就結(jié)束試驗，造成數(shù)據(jù)實際偏低。對于這類風險，就是對檢測人員加強標準培訓，要求嚴格按照標準進行檢測，管理層日常進行檢查，質(zhì)量監(jiān)督人員也要適當進行過程監(jiān)督。

4、原始記錄不完全，不具有可追溯性風險

檢測原始記錄是原始的觀察記錄，對于樣品信息，原始檢測數(shù)據(jù)等都應(yīng)該及時并清晰記錄在受控的原始記錄表式中，不可隨意涂改。記錄不完全不清晰，會造成不可溯源的風險。對于這類風險，檢測機構(gòu)管理層應(yīng)不定期對委托單、原始記錄、報告進行抽查，對不到位的記錄人員，進行批評教育，若涉及報告內(nèi)容出錯，按照程序及時追回。

5、報告編制錯誤風險

檢測報告編制人員在編制檢測報告過程中，經(jīng)常會因為疏忽出現(xiàn)輸入性錯誤，如：技術(shù)要求、實測數(shù)據(jù)、單項判定等文字或數(shù)字輸入錯誤，造成誤判；委托日期、檢測日期等日期輸入錯誤，造成時間邏輯上的問題。這些輸入性編制錯誤，要通過加強報告編制人員和審核、批準人員的責任心來解決。另外，任何檢測報告，只能由授權(quán)簽字人對報告批準簽發(fā)。

五、環(huán)

1.特定檢測環(huán)境要求未能達到標準要求風險

若環(huán)境條件對檢測結(jié)果和設(shè)備精度有影響，如水泥檢測，檢測環(huán)境溫度要求20±2℃，濕度要求≥50%，應(yīng)按影響程度采取不同的監(jiān)控措施，必要時配備相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備、調(diào)節(jié)設(shè)備并記錄環(huán)境條件。當環(huán)境條件不利于檢測活動的開展時，應(yīng)停止檢測，并經(jīng)有效處置后，方可恢復檢測活動。

2.檢測環(huán)境的相互影響、交叉污染風險

檢測機構(gòu)應(yīng)識別抽樣和檢測活動對環(huán)境的要求，并根據(jù)識別結(jié)果對諸如生物消毒、灰塵、電磁干擾、輻射、濕度、供電、溫度、聲級和振級等予以控制。另外，檢測機構(gòu)應(yīng)將不相容活動的相鄰區(qū)域進行有效隔離，應(yīng)采取措施以防止干擾或交叉污染。例如：精密電子儀器設(shè)備不能夠和對其有影響的其他設(shè)備放在同一房間內(nèi)，有高電壓的區(qū)域，不僅要有明確的標識，一旦發(fā)生危險情況，還要有應(yīng)急處理措施；在微生物檢測領(lǐng)域，潔凈區(qū)和污染區(qū)必須有效隔離并對區(qū)域進行明確標識。

3.檢測環(huán)境的安全風險

檢測過程有一定的安全問題，如儀器設(shè)備的用水用電、鋼筋檢測時接頭可能彈出，另外外業(yè)的高空、高溫作業(yè)等安全風險。對于這類風險，公司應(yīng)注重安全警示教育，并結(jié)合自身特點，針對易發(fā)安全事故的相關(guān)區(qū)域和場所作出重點部署，公司全體工作人員，必須接受安全和防護知識培訓（對安全操作、消防知識、常用滅火器材的特性與使用方法等）。檢測人員要注意用電安全，不能用濕布去擦帶電的電源開關(guān)、插座、電器以及儀器，未擦干水的手嚴禁觸摸帶電開關(guān)、插頭插座、儀器、電爐與電器，以防止觸電事故。非固定場所的檢測現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置隔離帶。當需要進入相對封閉的場所、高空作業(yè)場所、高溫作業(yè)場所開展檢測時，應(yīng)配備必要的安全接地、屏蔽、涉及高空或高溫作業(yè)的安全防護用具等，檢測人員應(yīng)采取適當?shù)姆雷o措施，以保證檢測工作質(zhì)量和檢測人員的健康、人身安全和設(shè)備安全。

結(jié)束語：

可以說檢測過程的風險是無處不在的，其風險也不僅僅局限于本文綜上所述，然而我們不能因為有風險就不開張檢測活動，而是應(yīng)該通過對檢測過程風險點的分析研究，找出有效對策，從而降低自身的風險，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客觀、準確。