市政項目施工管理必要性分析

李向華

摘? ? 要：眾所周知，文明施工是重要的，市政項目中文明施工對項目業(yè)主方的項目管理和施工企業(yè)及相關(guān)的工作人員也同樣重要，文明施工管理是指對施工現(xiàn)場的管理，不僅要有良好的施工環(huán)境，還要保持井然的施工秩序。文明施工管理對于城市管理部門和企業(yè)來說是重要的，涉及到整個城市的形象，工程的質(zhì)量、安全，經(jīng)濟效益等諸多方面的問題。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工

1? 引言

目前，國內(nèi)社會經(jīng)濟水平快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)不斷完善起來。市政道路工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要組成部分也得到了前所未有的發(fā)展。在當前市政道路快速發(fā)展的同時市政道路質(zhì)量問題日益暴露出來，因此，市政道路工程建設(shè)也面臨著重大的挑戰(zhàn)。為了嚴格把守市政道路工程的施工質(zhì)量，減少各類施工工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，必須要加強市政工程的項目管理與控制。

2? 控制市政施工的意義

2.1? 與經(jīng)濟效益的關(guān)系

市政工程項目有一些緊迫感和及時性，縮短施工周期，建設(shè)時間的長短通常是決定市政工程成本和利益的最關(guān)鍵因素，短不僅可以提高項目本身的經(jīng)濟效益，還也有助于改善項目的社會效益，對群眾的影響做到最小化。

2.2? 與自然損耗和無形損耗的關(guān)系

設(shè)備和建筑物，無論是否使用，都將由風(fēng)、太陽、雨水和其他自然損失的原因引起。先進的生產(chǎn)和施工設(shè)備能夠進一步縮短施工的，有利于創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。設(shè)備自采購以來就會產(chǎn)生固定損耗，因此長短也是決定設(shè)備壽命的關(guān)鍵因素。

2.3? 與固定成本的關(guān)系

縮短施工的，減少施工企業(yè)的資金的投入，從而降低施工成本。施工周期對施間的建設(shè)成本有很大的影響，對和工程造價的辯證關(guān)系進行了合理的處理，力求達到平衡的施工節(jié)奏，達到建設(shè)的最佳時間控制點，提高投資生產(chǎn)效益。

3? 市政項目施工管理中存在的問題

3.1? 投標與招標的不確定性

市政工程項目招標投標，無論是建設(shè)單位或其他部門，通常只關(guān)注項目的成本，質(zhì)量，對的關(guān)注往往很低，忽視了所帶來的影響，從而導(dǎo)致項目施工管理有很大的不確定性，并且有關(guān)部門檢查施間的合理性也帶來了困難，施工管理沒有標準，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體條件無法制定施工的，一些施工單位報價，沒有考慮的時間，施工環(huán)境以及員工等問題。

3.2? 施工的不合理性

目前，我國市政工程項目的許多領(lǐng)域，很少有項目按照合同規(guī)定的要求完成，項目甚至?xí)虾芫?，?dǎo)致頻繁的“爛尾工程”和“胡須工程”現(xiàn)象。在施工過程中，有許多原因不合理，主要包括：機械設(shè)備承包商的不充分，技術(shù)措施到位，施工組織，不適當?shù)牟牧喜坏轿?，資金不足，改進設(shè)計標準和施工變更等。

3.3? 施工監(jiān)督力度不夠

市政工程建設(shè)過程中，由于各種原因，有關(guān)部門在制定工程施工時間表時，很難預(yù)測所有的不確定性，有些意外問題在施工過程中，需要有關(guān)部門的建立一些相關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格的監(jiān)控，然而，在我國市政工程建設(shè)管理在施工過程中，很難做建立一個完美的項目監(jiān)督管理系統(tǒng)，現(xiàn)存的系統(tǒng)普遍的柔軟，寬松，累贅，少有等現(xiàn)象。

3.4? 施工賠償不規(guī)范

目前，雖然中國的法律規(guī)定：由于時間的延誤或增加，非責任方應(yīng)承擔一定的經(jīng)濟賠償責任。然而，在市政工程建設(shè)項目，但有許多問題的持續(xù)時間操作，如補償，如果項目承包商請求建設(shè)延遲補償，但由于缺乏相應(yīng)的完整的薪酬信息，監(jiān)督單位進行處理或不公平的，這一個過程很難做到公平公正，對雙方企業(yè)都是一個難題。

4? 市政工程施工的因素分析

4.1? 設(shè)計因素

由于設(shè)計圖紙的不合理，或者建筑工地的變化不被準確的考慮，建筑設(shè)計的變更隨時發(fā)生，這將導(dǎo)致延遲甚至是停工。設(shè)計和結(jié)構(gòu)類型的選擇，不同類型的排水管道，建設(shè)需要時間不同，例如：道路基礎(chǔ)設(shè)施層水泥石灰和水泥穩(wěn)定碎石施工維護至少需要超過7天后進行下序建設(shè)以保證碎石施工有足夠的固化時間;建設(shè)混凝土管、排水管、混凝土管、管企業(yè)應(yīng)該提供合格的PE材質(zhì)的管材，設(shè)計階段應(yīng)該考慮周全。

4.2? 拆遷因素

拆除對于市政工程施間的較大影響，部分地區(qū)由于地基不拆除就開始施工，造成部分拆部分施工，工程進度非常緩慢。此外，市政工程涉及地下和地下工程，還有許多無法預(yù)見的障礙。在施工過程中，處理障礙通常需要花費大量的時間。

4.3? 同場施工單位的協(xié)調(diào)配合程度

市政工程，除主要道路、排水管道施工單位外，通常還會有供水、供電、燃氣、通信等管線施工單位。每一個施工單位交叉施工，一旦合作不好，就會互相制約，導(dǎo)致延誤。

5? 市政工程施工的控制措施

5.1? 提高設(shè)計質(zhì)量和服務(wù)水平，將作為設(shè)計目標考慮的因素

設(shè)計人員應(yīng)全面調(diào)查施工現(xiàn)場，提高設(shè)計的準確性和完整性，避免由于施工現(xiàn)場發(fā)生的大量變化。施間，一旦現(xiàn)場發(fā)生了變化，設(shè)計師必須及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況做出改變計劃，避免停工。

5.2? 業(yè)主要大力加強協(xié)調(diào)力度

市政工程的主管部門都是政府機構(gòu)，這些部門比建設(shè)單位具有更大的協(xié)調(diào)優(yōu)勢。為了確保項目的順利進行，業(yè)主必須發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各單位加快管道移動中遇到管道的建設(shè)，與現(xiàn)場施工、協(xié)調(diào)管道單位及時進入施工，管道管道單位和單位之間的協(xié)調(diào)加強的主要單位，對方提供方便，避免互相干擾的效果。

5.3? 做好施工前的準備工作

由于市政工程不可預(yù)見的因素非常大，而且大多在建筑工地，一旦施工準備工作不充分，開工建設(shè)將不可避免地對施工進度產(chǎn)生重大影響。以下的準備工作應(yīng)該在開始前做。

5.4? 勘察施工現(xiàn)場

勘察現(xiàn)場需要多次進行，這樣能夠形成一個高度還原的地貌圖，這樣非常便于設(shè)計人員進行設(shè)計和圖紙變更。后期施工過程中也便于監(jiān)控和管理。以通信和偵察單位及時處理;嚴肅查處各類管道施工現(xiàn)場，做好標記，避免盲目開挖，其他流水線延遲損傷;對原有排水管道取消建設(shè)，先行發(fā)展調(diào)水計劃，并確定現(xiàn)有租戶接入新管道工程;施工現(xiàn)場布局合理，找到合適的材料，機械式停車場和工人居住，不影響蘇周圍的居民，也有利于建設(shè)。

5.5? 圖紙會審

圖紙審核要細心，不要流于形式。進行會審圖紙的人應(yīng)仔細審查圖紙的缺陷，遺漏和可能的設(shè)計變更。設(shè)計人員應(yīng)在開始前解決圖紙中的缺陷和遺漏。設(shè)計中可能發(fā)生的變化，施工人員應(yīng)進行分析，以確定對施工進度的影響程度，施工進度計劃，有的放矢，這可能與預(yù)留處理時間的合理安排問題，避免問題發(fā)生的比較被動。

5.6? 施工過程中要強化管理

在施工過程中，施工單位應(yīng)加強管理，加強進度控制，確保施工目標。緊緊圍繞關(guān)鍵線路部署人員、機械設(shè)備，確保主體同時進步，合理安排輔助交叉作業(yè)。通過實際進度與計劃的比較，找出實際實施和建設(shè)進度的偏差，造成偏差的各種因素及影響工程目標的分析和評價的程度，及時調(diào)整施工工藝，人員，機械，防止整改導(dǎo)致滯后總體施工進度，延遲。

6? 結(jié)語

總而言之，為了能夠更好的促進市政工程施工質(zhì)量的提升，就要求我們必須要做好市政工程施工的項目管理工作，強化施工流程的控制管理，加強質(zhì)量監(jiān)督檢測，并在此基礎(chǔ)上進一步健全施工項目的管理制度，對工程項目的質(zhì)量、進度、投資、安全等目標進行管理，確保工程項目總體目標的順利實現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 金薇.淺談市政工程施工安全管理[J].改革與開放，2011.

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