政府行政管理如何對(duì)接"互聯(lián)網(wǎng)+"

摘 要：秉承著群眾在哪里，政府就去哪里的原則，在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，政府管理應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，進(jìn)入群眾聽(tīng)心聲，完善管理制度，進(jìn)而完善信息公開(kāi)制度，加快促進(jìn)行政管理制度的改革，將屬于人民的權(quán)利還給人民。同時(shí)，還需要制定一系列的法律法規(guī)來(lái)保證行政管理的正常進(jìn)行，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行約束，促進(jìn)行政管理在互聯(lián)網(wǎng)的加持下健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政管理互聯(lián)網(wǎng)+ 政府

中國(guó)政府一直秉承著“為人民服務(wù)”的原則，再加上我國(guó)走的是共產(chǎn)主義社會(huì)的道路，同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記也指出“人民群眾在哪里，我們的干部就要去哪里”，在現(xiàn)在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，百姓都上了網(wǎng)，相應(yīng)的人民的愿望也都上了網(wǎng)，也就標(biāo)志著政府部門(mén)也要緊跟時(shí)代的腳步，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解人民的心聲，又能及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)的變動(dòng)，方便人民群眾深入?yún)⑴c行政管理，對(duì)政府部門(mén)起到更好的監(jiān)督作用。

為適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，研究政府在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的管理模式，有助于政府行政管理的健康發(fā)展，同時(shí)具備理論和實(shí)踐的雙重意義。一方面，政府部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)信息發(fā)布到網(wǎng)上，了解百姓的所思所愿，收集資料，并以此作為行政決策的依據(jù)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)將政府的管理透明化了，讓普通老百姓更加清楚政府的管理流程了，加大人民群眾對(duì)政府的信任。另外，政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以有效的提高行政管理的效率以及行政管理的能動(dòng)性，能夠加快促進(jìn)我國(guó)政府向著現(xiàn)代化管理制度發(fā)展的腳步，以加大我國(guó)政府的綜合管理能力，使得管理結(jié)果深得民心，拉進(jìn)政府與人民之間的距離。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的加入，使得政府管理制度中的一些問(wèn)題充分暴露出來(lái)了，給管理帶來(lái)了一定的阻礙，這勢(shì)必給政府管理帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。

政府部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代中面臨的挑戰(zhàn)很明顯，分別是政府信息公開(kāi)不夠透明、人民群眾參與度不足、電子業(yè)務(wù)不足、信息安全得不到保障。這些隱患在很大的程度上都制約了政府管理的現(xiàn)代化發(fā)展。第一點(diǎn)信息公開(kāi)不透明，直接影響了政府在人民群眾心目中的形象，而在傳統(tǒng)的行政管理模式下，政府部門(mén)不太樂(lè)意將信息公開(kāi)化，而在當(dāng)今社會(huì)中，人民群眾有權(quán)利，也有義務(wù)享有政府的管理渠道、管理行為和決策內(nèi)容的知情權(quán)。即使在電子政務(wù)的情況下，政府部門(mén)依舊不重視信息公開(kāi)，也不愿意讓人民群眾參與到政府決策行為中，甚至，有些政府部門(mén)還將一些數(shù)據(jù)進(jìn)行隱瞞或虛報(bào)數(shù)據(jù)，回避公眾對(duì)公眾事件的咨詢(xún)，因此，人民群眾手中的知情權(quán)沒(méi)有得到落實(shí)，使得政府在人民心中的形象不夠光明，政府在做一些決策時(shí)，無(wú)法得到人民群眾的認(rèn)可。

第二點(diǎn)是人民群眾在政府決策的參與力度不夠，這與我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理模式有關(guān)，我國(guó)政府的傳統(tǒng)管理模式屬于半封閉狀態(tài)，在做決策時(shí)，人民群眾沒(méi)有起到一個(gè)公共監(jiān)督的作用，造成社會(huì)公眾的參與不夠，沒(méi)有把公眾手中的決策權(quán)發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，一些部門(mén)在做決策時(shí)很少聽(tīng)取百姓們的意見(jiàn)，甚至有些部門(mén)從不聽(tīng)取公眾的意愿和來(lái)自百姓的意見(jiàn)，導(dǎo)致社會(huì)公眾在行政管理上參與度不夠，只能夠被動(dòng)的接受政府的決策。同時(shí)，還有一些政府管理人員在行政管理上沒(méi)有一個(gè)正確的態(tài)度，在進(jìn)行決策時(shí)有些獨(dú)斷，沒(méi)有做好聽(tīng)取民聲民愿?；ヂ?lián)網(wǎng)融入行政管理中，能夠很好的緩解這種現(xiàn)狀，使民意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓相關(guān)的政府部門(mén)知曉，若想要通過(guò)這種途徑徹底解決這種情況，還存在著許多問(wèn)題。

第三點(diǎn)就是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)起步較晚，電子政務(wù)水平較低，不能充分發(fā)揮政府的職能。造成這種狀況的情況有很多，首先，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展比其他國(guó)家起步晚了很多，而電子政務(wù)也正處于起步階段，技術(shù)還不夠完善。其次，我國(guó)政府對(duì)電子政務(wù)的意識(shí)薄弱，沒(méi)有充分利用和重視電子政務(wù)，使得電子政務(wù)成為一個(gè)形式主義，沒(méi)有充分發(fā)揮出電子政務(wù)的作用。最后，由于技術(shù)開(kāi)發(fā)的不到位，很多政務(wù)都無(wú)法通過(guò)電子政務(wù)來(lái)完成，政府在履行自己的職責(zé)和任務(wù)時(shí)也相應(yīng)的受到了一些阻礙。

最后一點(diǎn)就是缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題頻發(fā)?；ヂ?lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展中面臨的最大的挑戰(zhàn)就是信息安全問(wèn)題，在網(wǎng)絡(luò)上，信息安全得不到保障，導(dǎo)致出現(xiàn)了隱私泄露和數(shù)據(jù)篡改的情況。除此之外，政府部門(mén)還要解決網(wǎng)絡(luò)上的外來(lái)文化入侵的問(wèn)題，西方的一些腐敗的問(wèn)題也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳入中國(guó)，同時(shí)中國(guó)政府對(duì)社會(huì)輿論的掌控力也降低了，給行政管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。除此之外，我國(guó)的律法在互聯(lián)網(wǎng)中的作用力度不夠，很多不法分子利用律法的漏洞，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)犯罪，詆毀政府的管理能力，也是造成政府行政管理的不穩(wěn)定性。

針對(duì)以上問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取以下相關(guān)措施。使政府行政管理得到健康發(fā)展。為使政府行政管理在互聯(lián)網(wǎng)的催生下得以健康發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求。

首先，應(yīng)完善政府信息公開(kāi)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享。而當(dāng)今社會(huì)中云計(jì)算、大數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)在政府管理有著非常重要的作用，利用先進(jìn)的儲(chǔ)存技術(shù)和計(jì)算方式能夠加快促進(jìn)政府部門(mén)完善信息公開(kāi)體制，實(shí)現(xiàn)資源共享，滿足政府的各項(xiàng)需求。向普通大眾展示相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，保證百姓能夠?qū)ο嚓P(guān)事件享有知情權(quán)。同時(shí)，政府部門(mén)面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的到來(lái)不應(yīng)該是消極的態(tài)度，不加以重視，而應(yīng)該積極利用好互聯(lián)網(wǎng)完善行政管理制度，一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民聲民意，廣納公眾意見(jiàn)，以此作為行政決策的依據(jù)，另一方面，政府針對(duì)一些具有重大影響力的公共事件加以澄清，并將相關(guān)的政策決定加以公開(kāi)，解除百姓的疑惑，并合理解釋公眾的疑點(diǎn)，消除他們的疑惑。因此，堅(jiān)持信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)資源共享，是政府行政管理在互聯(lián)網(wǎng)的作用下得以健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

落實(shí)人民群眾的權(quán)利，改革行政管理制度。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，也為政府管理帶來(lái)了改革的機(jī)遇，政府利用好網(wǎng)絡(luò)，改革行政管理制度和流程，使人民大眾也能夠參與政府行政決策過(guò)程中，同時(shí)還能使公眾對(duì)政府官員起到一個(gè)監(jiān)督管理的作用，杜絕部分官員的“官本位”的思想，提高政府的服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，政府部門(mén)還應(yīng)設(shè)計(jì)相關(guān)的咨詢(xún)、監(jiān)督和管理等相關(guān)部門(mén)。

同時(shí)，還應(yīng)該利用最新的技術(shù)，規(guī)劃電子政務(wù)的發(fā)現(xiàn)方向，是電子政務(wù)成為政府管理的有限措施和手段，提高政府的管理效率。政府將相關(guān)信息和決策內(nèi)容通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布出去，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，在建設(shè)電子政務(wù)是要注意規(guī)避形式主義，應(yīng)當(dāng)指定嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，將電子政務(wù)打造成政府與公眾的意見(jiàn)交流平臺(tái)，使人民群眾能夠更好的利用電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督或參與政府管理行為中。

現(xiàn)在是法治社會(huì)，所以，還需要制定一系列的法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的一些流言和輿論進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督?，F(xiàn)如今，我國(guó)的行政管理還存在著諸多問(wèn)題，其中最主要的原因是我國(guó)的這方面法律欠缺和空白，讓一些非法分子有機(jī)可乘、譬如一些惡意中傷，散布流言、誹謗他人等情況，也給政府帶來(lái)了一些不良影響，給行政管理也帶來(lái)了一些阻礙。除了要通過(guò)法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，政府還應(yīng)采取其他措施肅清網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，控制輿論走向，同時(shí)，針對(duì)惡意中傷他人的人，要加以懲戒。制定健全的法律法規(guī)并加以實(shí)施，以保障政府部門(mén)能夠在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中得到穩(wěn)定健康的發(fā)展。

利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行決策，是保障電子政務(wù)能夠在互聯(lián)網(wǎng)中健康發(fā)展的依據(jù)，同時(shí)，建設(shè)好電子政務(wù)，能夠更好發(fā)揮政府職能，拉近政府與人民群眾的距離，使政府能夠精準(zhǔn)把握民意民愿，作出有利于社會(huì)發(fā)展的決策。

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作者簡(jiǎn)介：

黃琴（1981—），女，四川眉山人，中共樂(lè)山市委黨校行政管理學(xué)副教授，研究方向：行政管理學(xué)。