李貴達(dá)
摘 要:隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)更加艱難。面對(duì)新形勢(shì),深入推進(jìn)全員成本目標(biāo)管理,落實(shí)挖潛措施,要管算結(jié)合、算為管用,堅(jiān)定不移抓好效益、成本、資金工作,不斷提高成本費(fèi)用管理管控水平,為企業(yè)又好又快發(fā)展提供更有力保障。企業(yè)根據(jù)施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程順序,在時(shí)間空間上進(jìn)行控制,其具體又可分為事前控制、事中控制和事后控制。形成了一整套完整的、立體的、多維的成本控制體系。主要包括四個(gè)方面的控制:時(shí)間空間上的控制;管理層空間上的控制;業(yè)務(wù)空間上的控制;綜合控制。
關(guān)鍵詞:成本管理;企業(yè)管理;成本控制體系
成本管理是企業(yè)管理的重要組成部分,生產(chǎn)管理是企業(yè)運(yùn)作的基礎(chǔ),成本管理則是企業(yè)效益的最終體現(xiàn),二者互相聯(lián)系,互相依存。本文從奠定管理基礎(chǔ),處理生產(chǎn)成本管理關(guān)系,加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制,構(gòu)建多維管理模式等方面提出了方向和對(duì)策,為企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供條件。
1 管理層空間上控制
企業(yè)對(duì)歸口部門的控制;歸口部門對(duì)三級(jí)單位的控制;三級(jí)單位對(duì)班組或個(gè)人的控制。管理層空間上的控制主要通過預(yù)算和定額對(duì)下級(jí)單位進(jìn)行控制。企業(yè)根據(jù)二級(jí)單位下達(dá)的各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)和部門管理權(quán)限把具體分項(xiàng)成本指標(biāo)下達(dá)到各歸口部門,進(jìn)行單項(xiàng)費(fèi)用總量考核,同時(shí)還通過價(jià)格差異考核控制各歸口部門。對(duì)三級(jí)單位的控制主要通過根據(jù)預(yù)算切分成的項(xiàng)目預(yù)算和基礎(chǔ)預(yù)算進(jìn)行的控制。項(xiàng)目預(yù)算是根據(jù)具體的施工項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)進(jìn)行的預(yù)算。基礎(chǔ)預(yù)算加上項(xiàng)目預(yù)算責(zé)任比例形成三級(jí)單位預(yù)算。三級(jí)單位主要通過消耗定額控制班組和個(gè)人的成本支出。有消耗定額的消耗,費(fèi)用才可發(fā)生。
2 時(shí)間空間上控制
企業(yè)根據(jù)施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程順序,在時(shí)間空間上進(jìn)行控制,其具體又可分為事前控制、事中控制和事后控制。
事前成本控制:又稱前饋控制,是成本控制的第一階段。事前成本控制包括生產(chǎn)計(jì)劃、定額下達(dá)和需求計(jì)劃編報(bào)三部分。(1)生產(chǎn)計(jì)劃控制。根據(jù)生產(chǎn)安排情況提報(bào)生產(chǎn)計(jì)劃,經(jīng)審核后提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批后生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)到各有關(guān)部門進(jìn)行生產(chǎn)組織和安排。生產(chǎn)計(jì)劃是以項(xiàng)目為明細(xì)下達(dá)的,各單位的生產(chǎn)組織圍繞明細(xì)計(jì)劃統(tǒng)籌組織和安排,各項(xiàng)成本的發(fā)生必須以生產(chǎn)計(jì)劃為基礎(chǔ),除基礎(chǔ)消耗外,沒有生產(chǎn)計(jì)劃的成本消耗不允許報(bào)計(jì)劃。(2)定額控制。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,根據(jù)生產(chǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)行消耗數(shù)量定額編制,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后作為需求計(jì)劃編制的依據(jù)。需求計(jì)劃編制圍繞項(xiàng)目進(jìn)行,以定額為底線,不能突破項(xiàng)目定額,確實(shí)需要突破定額的,經(jīng)相關(guān)部門審批,調(diào)整消耗定額數(shù)量。通過定額控制強(qiáng)化了成本管理過程控制能力,達(dá)到控制成本支出和提高企業(yè)效益的目的。
計(jì)劃控制:經(jīng)過消耗數(shù)量定額下達(dá)項(xiàng)目由主要責(zé)任單位編制成本需求計(jì)劃。需求計(jì)劃由基層單位編制,也可由成本控制單元編制后再由基層單位匯總審核,再匯總到歸口管理部門,歸口管理部門審核后,提報(bào)匯總后提報(bào)企業(yè)資金計(jì)劃管理委員會(huì)做最后的審批。需求計(jì)劃的提報(bào)是按照項(xiàng)目編報(bào)的,由于通過業(yè)務(wù)和部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)行處理,所以需求計(jì)劃不會(huì)突破定額消耗數(shù)量,同時(shí)由于經(jīng)過資金計(jì)劃委員會(huì)的審批和調(diào)整,對(duì)成本消耗數(shù)量、質(zhì)量和功能的準(zhǔn)確定位,確保了上報(bào)的需求計(jì)劃即能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求,又能有效地節(jié)約材料成本支出。需求計(jì)劃審批后下達(dá)到歸口管理部門和各基層單位執(zhí)行。
事中成本控制:事中成本控制,也稱防護(hù)性控制、過程控制,是成本控制的執(zhí)行階段。(1)計(jì)劃控制。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,嚴(yán)格按照批復(fù)的需求計(jì)劃控制成本的發(fā)生,無計(jì)劃的一律不允許施工。無計(jì)劃確實(shí)生產(chǎn)需要的,施工單位編制緊急計(jì)劃報(bào)送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接審批,只有審批的項(xiàng)目才可執(zhí)行。(2)進(jìn)度控制。在每月月底各歸口管理部門及時(shí)準(zhǔn)確跟蹤每一項(xiàng)目和每一費(fèi)用的發(fā)生情況,并根據(jù)每一費(fèi)用的進(jìn)度進(jìn)確認(rèn)成本的發(fā)生,經(jīng)主要責(zé)任主體確認(rèn)后歸集到具體項(xiàng)目中進(jìn)行初步的考核;(3)、結(jié)算控制。每一項(xiàng)費(fèi)用完工后,由歸口管理部門進(jìn)行完工確認(rèn)申請(qǐng),經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門驗(yàn)收后形成驗(yàn)收單,由主要責(zé)任主體單位簽認(rèn)形成完工確認(rèn)單。企業(yè)合同部門根據(jù)驗(yàn)收合格的費(fèi)用發(fā)生才予以進(jìn)行合同申請(qǐng),否則不允許結(jié)算,保證了每一筆費(fèi)用發(fā)生的有效性。
事后成本控制:也稱反饋控制,是成本控制的考核階段,亦即第三階段,是在成本形成之后的綜合分析、考核與反饋活動(dòng)。企業(yè)每月月底進(jìn)行成本考核,保證責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù),調(diào)動(dòng)了他們的積極性。考核包括數(shù)量考核和價(jià)格差異考核。按照進(jìn)度確認(rèn)的數(shù)量和企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格考核責(zé)任主體,并按照責(zé)任比例在各責(zé)任主體之間進(jìn)行分配收益和分?jǐn)傌?zé)任;價(jià)格差異考核。每一費(fèi)用項(xiàng)目完工結(jié)算后,按照價(jià)格差異與實(shí)際發(fā)生的數(shù)量考核價(jià)格責(zé)任部門,調(diào)動(dòng)他們挑選性價(jià)比較高產(chǎn)品和勞務(wù)的積極性,保證質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)。
3 業(yè)務(wù)空間控制
在業(yè)務(wù)上企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理、核算和考核。企業(yè)各歸口管理部門、三級(jí)單位和相關(guān)科室是項(xiàng)目的分責(zé)任主體。每一業(yè)務(wù)的發(fā)生都受到管理層的總體控制,歸口部門的控制,施工責(zé)任主體的具體控制。每一項(xiàng)目都受到不同責(zé)任體的控制聯(lián)合控制,保證了每一業(yè)務(wù)發(fā)生的科學(xué)性。
4 綜合空間控制
加強(qiáng)《內(nèi)控制度》的完善、修改和執(zhí)行工作。把成本控制節(jié)點(diǎn)和權(quán)限同過制度的形勢(shì)確定下來了,并嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范管理程序、保證了成本控制的力度,保證了成本信息的準(zhǔn)確性和可靠性。加強(qiáng)精細(xì)化管理,做好精細(xì)化指標(biāo)的制定工作。精細(xì)化管理指標(biāo)的制定,從不同的角度來分析考核成本,提高了的精細(xì)化工作的高度,多角度進(jìn)行成本的分析和考核。企業(yè)結(jié)合多年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),以及國內(nèi)外同行的水平,制定了企業(yè)精細(xì)化管理指標(biāo)配套考核措施45項(xiàng),有效地保障了成本的控制。
參考文獻(xiàn):
[1]萬妮. 對(duì)石化企業(yè)全員成本目標(biāo)管理研究[D]. 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2014