施工企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新實踐的思與行

景磊

摘 要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，全過程服務(wù)的思想在工程咨詢領(lǐng)域的發(fā)展與應(yīng)用將成為大勢所趨，參照國際化發(fā)展的態(tài)勢，將傳統(tǒng)獨立的投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等咨詢業(yè)務(wù)通過聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式進行系統(tǒng)融合，在實踐中建立統(tǒng)一的程序、方法、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)，使咨詢行業(yè)在工程全壽命周期內(nèi)的不同層次、不同專業(yè)有序進行，逐漸完善，是現(xiàn)代咨詢企業(yè)尋求發(fā)展的核心競爭力。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程咨詢；創(chuàng)新；實踐

1 引言

縱觀國內(nèi)形勢，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。伴隨著經(jīng)濟增長減速，建筑行業(yè)歷經(jīng)黃金十年的輝煌發(fā)展后，已迎來波濤洶涌的大變革時代。我國建筑行業(yè)已形成低速發(fā)展態(tài)勢，傳統(tǒng)建筑企業(yè)生存壓力加劇，求新、求變的訴求日益迫切。與此同時，國家政策頻發(fā)，在十九大精神的指引下，引領(lǐng)建筑行業(yè)新發(fā)展。

2 施工企業(yè)開展全過程工程咨詢的優(yōu)與劣

2.1 工程施工經(jīng)驗優(yōu)勢

施工企業(yè)深耕細作，在施工管理、技術(shù)方面具有深厚積淀，掌握工程建設(shè)的一手資料，形成最顯著的優(yōu)勢，這是工程咨詢、設(shè)計院、造價、招標(biāo)代理、監(jiān)理等企業(yè)所不具備的。

2.2 認(rèn)知優(yōu)勢

施工企業(yè)在開展傳統(tǒng)主營項目時，本身具備成本控制能力、按照招標(biāo)代理要求參與投標(biāo)、接受監(jiān)理機構(gòu)過程監(jiān)督管理，直接參與造價、招標(biāo)、監(jiān)理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對其工作方式、要求、產(chǎn)出有一些基本認(rèn)知，有利于探索全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。

2.3 設(shè)計優(yōu)勢

在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的40家全過程工程咨詢試點單位名單中，約有2/3為工程設(shè)計企業(yè)，入圍的為數(shù)不多的施工企業(yè)也具有設(shè)計、工程咨詢資質(zhì)，而后各省發(fā)布試點企業(yè)中工程設(shè)計企業(yè)比例偏高，也能看出政府對于建筑師負(fù)責(zé)制的大力推行，鼓勵由設(shè)計引領(lǐng)全過程工程咨詢服務(wù)開展。因此，施工企業(yè)若擁有設(shè)計資質(zhì)，可相對而言更易于進入全過程工程咨詢領(lǐng)域，擁有咨詢、造價等其他資質(zhì)就更是錦上添花了。

3 施工企業(yè)的思與行

3.1 戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)變

對比施工企業(yè)所擅長的工程產(chǎn)品產(chǎn)出，全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供的是智力服務(wù)，從期限、核心、風(fēng)險等各方面來看，二者都有明顯不同，因此施工企業(yè)決策層需慎重考慮新增的全過程工程咨詢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位、業(yè)務(wù)比重，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)適用環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的、產(chǎn)出效益、現(xiàn)有業(yè)務(wù)發(fā)展情況等因素綜合決策，明確產(chǎn)業(yè)定位。

3.2 制定發(fā)展策略

梳理自身與外部資源，制定業(yè)務(wù)發(fā)展短期、中長期計劃，如為達到全過程工程咨詢項目門檻，短期內(nèi)可與造價、代建等企業(yè)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，彌補短板，提升核心競爭力；選定市場區(qū)域、項目類型（行業(yè)、規(guī)模）、項目范圍，積極、有效拓寬市場戰(zhàn)略布局；有勘察設(shè)計、工程咨詢資質(zhì)優(yōu)勢的施工企業(yè)可積極申報試點企業(yè)，參與試點項目探索。

3.3 做好頂層設(shè)計

結(jié)合上述決策內(nèi)容與已有的內(nèi)部組織構(gòu)架、管理體系，做好頂層設(shè)計。如短期內(nèi)可建立歸口管理業(yè)務(wù)部門，與其他業(yè)務(wù)板塊進行協(xié)調(diào)；具有勘察設(shè)計、造價等產(chǎn)業(yè)的施工企業(yè)，可考慮將其逐步轉(zhuǎn)型為全過程工程咨詢產(chǎn)業(yè)板塊，強控設(shè)計、造價為主線開展服務(wù)，更具優(yōu)勢。對于頂層設(shè)計，還應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計業(yè)務(wù)運作機制、內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制各項管理制度。良好的組織構(gòu)架、完善的機制與制度可有效地提高業(yè)務(wù)運作效率，最大程度地調(diào)動內(nèi)部資源，實現(xiàn)預(yù)期效益。

4 施工企業(yè)咨詢企業(yè)開展全過程服務(wù)的方法和策略

4.1 借鑒全球知名施工企業(yè)咨詢公司的先進經(jīng)驗

全過程施工企業(yè)咨詢在國外諸多知名施工企業(yè)咨詢公司中發(fā)展的已經(jīng)較為成熟，在他們的咨詢團隊中，項目組既是技術(shù)中心，又是利潤中心，項目經(jīng)理兼具技術(shù)、財務(wù)、人力資源的管理權(quán)限，同時承擔(dān)著完成項目收益的責(zé)任。項目經(jīng)理往往需要從項目的最初階段開始直至項目運行投產(chǎn)結(jié)束負(fù)責(zé)到底，責(zé)權(quán)利對等且明確。反觀我國施工企業(yè)咨詢企業(yè)，項目負(fù)責(zé)人通常只負(fù)責(zé)進度計劃和協(xié)調(diào)項目的進展情況，而忽視了對項目本身至關(guān)重要的技術(shù)和效益。因此，我國的施工企業(yè)咨詢企業(yè)應(yīng)多借鑒全球知名施工企業(yè)咨詢公司的發(fā)展經(jīng)驗，從服務(wù)模式入手，建立以項目的總體為中心的業(yè)務(wù)運行管理機制，注重培養(yǎng)全能型人才，從根本上解決階段性咨詢的銜接問題。

4.2 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的整體力量

在我國行業(yè)協(xié)會占據(jù)著舉足輕重的位置，各工程咨詢企業(yè)應(yīng)積極參加行業(yè)協(xié)會的活動，并進行建設(shè)性思考和建言，通過各種方式加強咨詢協(xié)會的履責(zé)能力和影響力，促進咨詢協(xié)會的發(fā)展，從而以整體的力量獲得更大的話語權(quán)，使協(xié)會更好地為企業(yè)服務(wù)，為開展全過程服務(wù)創(chuàng)造條件。

4.3 化施工企業(yè)咨詢企業(yè)間的無序競爭為合作共贏

面對新機遇與新挑戰(zhàn)，各施工企業(yè)咨詢企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變舊有的競爭思維，化曾經(jīng)的過度無序競爭為適度有限競爭，同時盡可能地開展合作共贏，建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，取長補短，在國內(nèi)、國際市場上摒棄低價競爭策略，營造以技術(shù)取勝的良性環(huán)境，攜手創(chuàng)造中國品牌。

4.4 完善組織結(jié)構(gòu)和項目管理體系

開展全過程服務(wù)，施工企業(yè)咨詢企業(yè)采用矩陣式機構(gòu)組織模式較為有效，同時應(yīng)成立專門的項目管理部門，并配置專業(yè)項目管理軟件，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織項目的計劃、執(zhí)行、考核和調(diào)整等工作。施工企業(yè)咨詢企業(yè)還應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的項目管理觀念，建立新的管理體系，將責(zé)權(quán)利賦予項目組，把企業(yè)管理集中在項目組層面，并形成與之相配套的財務(wù)管理架構(gòu)，配合進行績效考核，為全過程服務(wù)打好內(nèi)部管理基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

全過程施工企業(yè)咨詢服務(wù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在我國還處于萌芽階段。但它的發(fā)展與應(yīng)用已經(jīng)給施工企業(yè)咨詢領(lǐng)域帶來了一種全新的發(fā)展理念和咨詢思路，這種理念與思路將引導(dǎo)施工企業(yè)咨詢服務(wù)向著更科學(xué)的方向發(fā)展，逐漸豐富施工企業(yè)咨詢服務(wù)的實踐，引起施工企業(yè)咨詢業(yè)的重大變革。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》建市[2017]101號，2017.

[2] 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》國辦發(fā)[2017]19號，2017.

[3] 馮錫榮.水運工程咨詢設(shè)計企業(yè)開展全過程咨詢業(yè)務(wù)研究[D].清華大學(xué)，2018.