有關(guān)市政公用工程施工管理的研究

郝占彪 崔宇琛

關(guān)鍵詞：市政公用;工程施工;研究現(xiàn)狀;管理措施

隨著社會的發(fā)展，人們對于建筑的要求也越來越高，這便要求建筑行業(yè)的技能也隨之加強(qiáng)。隨著我國的逐步發(fā)展，城市建設(shè)速度不斷加快，我國的建筑行業(yè)也已進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高速發(fā)展期，市政公用工程則因其自身的地位受到社會各界的廣泛關(guān)注。在此期間，市政公用工程暴露出大量問題，因此加強(qiáng)市政公用工程的管理強(qiáng)度是至關(guān)重要的，它不僅可以折射出一個國家的發(fā)展現(xiàn)狀，更能夠保障人民群眾的基本生活水平，為社會的和諧穩(wěn)定做出一定的保障。本文就市政公用工程管理的現(xiàn)狀進(jìn)行講解，并對此提出相應(yīng)的意見要求，為其今后的發(fā)展提供一定的指導(dǎo)意見。

1市政公用工程管理的內(nèi)容

大多數(shù)人對于市政公用工程存在歧義，容易把市政公用工程和建設(shè)工程混為一談，其實(shí)不然，兩者存在很大的差異，兩者在概念、包含范圍以及包括內(nèi)容中都有極大的差異。最容易混為一談的就是兩者的包含范圍。在城市中經(jīng)常需要建造大量的商店、學(xué)校、廠房、劇院、旅館、醫(yī)院和住宅等，而這些就屬于建設(shè)工程的范疇，建設(shè)工程主要是指代房建筑物的建造工程;在城市建造過程中，需要涉及到排水、燃?xì)狻⒔煌?、供電、通信、給水、環(huán)衛(wèi)等一些系統(tǒng)性質(zhì)的工程的建造，這些多項(xiàng)工程系統(tǒng)是被劃分為市政公用工程管理的范疇內(nèi)的。

市政公用工程又被人們稱為城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，它不僅是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，又是維持城市可持續(xù)發(fā)展的保障性基礎(chǔ)設(shè)施。對于有一般的市政公用工程來說，市政公用設(shè)施主要包括了六大方面，即城市橋涵及其設(shè)施、城市防洪設(shè)施、城市道路及其設(shè)施、城市排水設(shè)施、城市建設(shè)公用設(shè)施、城市道路照明設(shè)施。綜合而言，就單純的包含了出行所必需的交通設(shè)施、保障人民群眾的安全設(shè)施及進(jìn)行娛樂放松的公用設(shè)施，比如鐵路、橋梁、排水管道、防洪堤壩、路邊照明燈、公園、廣場等。

2市政公用工程施工管理中存在的問題

隨著社會快節(jié)奏的發(fā)展，未有較好基礎(chǔ)奠定的市政公用工程施工管理的工程則暴露出了大量問題，主要包括以下幾大方面。

2.1市政公用工程施工管理體制的不完善

工程的順利開展以及進(jìn)度安排和工程質(zhì)量的好壞與市政公用工程施工管理有著極大的關(guān)系。良好的市政公用工程施工管理是工程順利開展的基礎(chǔ)，而在施工過程中往往存在體系建立不全，制度混亂的現(xiàn)象，繼而引起了大量的后續(xù)問題。

在市政公用工程施工管理過程中沒有明確安全管理措施。任何工程的進(jìn)度及質(zhì)量的要求前提都是以施工現(xiàn)場的安全性為基礎(chǔ)的，在施工過程中必須確保施工人員以及管理人員的安全眭，而大多數(shù)的工程的安全管理措施并未進(jìn)行明確的規(guī)定。市政公用工程的順利施工，需要大量的專業(yè)、非專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場操作，而操作人員多、操作項(xiàng)目復(fù)雜以操作場地混亂都為施工現(xiàn)場的埋下了極大的安全隱患，再加之沒有明確的、具體的、完善的施工管理措施，則極易引起工程的安全問題。

除此之外，沒有明確的管理區(qū)域劃分也極易引起管理不當(dāng)問題。對于管理區(qū)域，沒有明確的劃分，未安排到個人，則會引起管理層人員相互推脫、擦邊區(qū)域無人管理甚至同一片區(qū)域多人多種管理的現(xiàn)象，繼而因管理手法不同引發(fā)管理問題，繼而導(dǎo)致出現(xiàn)管理失誤，為管理層帶來極大的問題。

2.2工程施工人員的素質(zhì)偏低、專業(yè)技能差，難于管理

工程施工人員屬于特殊的工作群體，有著極強(qiáng)的工作強(qiáng)度，對于體力及耐力都有極高的要求，而滿足并樂意去建筑施工場地工作的人員大多為沒有太多文化知識水平的農(nóng)民，在勞作之余外出打工的。來自于不同地區(qū)的施工人員，其生活習(xí)性不盡相同，且大多均無組織紀(jì)律性，難于管理。未受過過多教育的施工人員可能大多時間均與生長地生活，自我約束能力差，集體意識差，在大城市工作極易受環(huán)境干擾，易受誘惑，出現(xiàn)或多或少的錯誤，給施工團(tuán)隊(duì)帶來困擾，或影響工程的進(jìn)度。

此外，很多施工團(tuán)隊(duì)為了節(jié)省成本，而雇傭一些專業(yè)技能差的施工人員進(jìn)行施工作業(yè)，造成工期未定、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的后果。

3市政公用工程施工管理問題的解決措施

3.1建立健全施工管理體制和相關(guān)制度

制定明確的市政公用工程施工管理制度，并嚴(yán)格按照制度實(shí)施。通過結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展以及針對本企業(yè)所面臨的施工場地的環(huán)境狀況制定相應(yīng)的管理制度，明確責(zé)任人，并進(jìn)行區(qū)域劃分，每個部分嚴(yán)格劃分到個人，避免出現(xiàn)推脫責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2加強(qiáng)對工程施工的安全管理

企業(yè)可在施工前期進(jìn)行施工環(huán)境的勘測，并對施工時期有個大致的把握。在施工期間，安排相應(yīng)的巡檢小組，進(jìn)行施工場地、天氣狀況的勘察，對于天氣惡劣的條件下嚴(yán)禁施工，對于施工場地混亂的情況下予以停工整頓，并要避免高溫作業(yè)，確實(shí)保障施工人員的人身安全。對于施工現(xiàn)場的機(jī)器定期檢修與不定期抽查，保障機(jī)器的正常運(yùn)作。此外，還需定期開展安全動員大會。

3.3加強(qiáng)質(zhì)量管理

對于原材料的使用要慎重，政府可交由企業(yè)自行購買，但是要對所用原材料進(jìn)行不定期的抽查，對于檢驗(yàn)不合格的企業(yè)工程進(jìn)行停工整頓，嚴(yán)格避免不合格原材料的使用，加強(qiáng)對建筑質(zhì)量的監(jiān)控。

3.4對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)

對于管理層人員以及施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。對于管理層人員，要加強(qiáng)其責(zé)任意識，明確其在工程中的重要性，對于行為散漫、上班不積極的人員給予警告甚至開除。對于施工人員的管理培訓(xùn)，則更應(yīng)該注重于專業(yè)技能和安全意識的培訓(xùn)。過硬的專業(yè)技能可加快施工的速度并能夠保障工程的質(zhì)量，而安全意識的加強(qiáng)則有助于維護(hù)施工現(xiàn)場的秩序的正常維護(hù)，降低安全事故的發(fā)生。