新時期優(yōu)化建筑工程安全監(jiān)督管理工作的思考

冷濤

摘要：隨著城市化的加速，我國的建筑行業(yè)，特別是各種新技術(shù)的革新應(yīng)用得到了很大的發(fā)展，也促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展。但是，建設(shè)項目的建設(shè)和安全監(jiān)督和管理存在一些問題。因此，管理者必須認(rèn)識到工作中問題，采取有效的解決措施，改善安全監(jiān)督和管理水平，確保建設(shè)項目的質(zhì)量和安全。

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)督管理；建筑工程；優(yōu)化

建筑行業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，然而在其發(fā)展中，安全仍是一個嚴(yán)峻的問題，和其他行業(yè)相比，建筑行業(yè)中的傷亡事故更多。當(dāng)前建筑工程的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，造成工程體量大、建筑規(guī)模復(fù)雜、工程建設(shè)周期長、建設(shè)任務(wù)繁重的情況，同時，安全隱患經(jīng)常出現(xiàn)在工程建設(shè)中。因此，當(dāng)前的管理需要充分認(rèn)識安全監(jiān)督管理工作的重要性，了解建筑工程安全監(jiān)督管理工作的特點。明確當(dāng)前監(jiān)督管理工作中的不足，有針對性的采取措施加以解決。

1建筑施工安全監(jiān)督管理工作特點

1.1管理工作復(fù)雜

國內(nèi)建筑企業(yè)日益增加，企業(yè)間在各個方面都存在差異，如技術(shù)水平、規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)實力等，加上該行業(yè)的市場形勢，監(jiān)督和規(guī)范建設(shè)項目的安全管理越來越困難。此外，我國各個地區(qū)之間也存在很大差異。區(qū)域發(fā)展不平衡，建筑項目工期通常較長，在這樣復(fù)雜的工作環(huán)境中就很容易出現(xiàn)不安全的因素，讓安全管理項目難度加大。

1.2建筑項目流動性強

流動性一般包括兩方面，一是建筑項目，一是施工隊伍。建筑工程施工企業(yè)的生命力就體現(xiàn)在建筑工程上，所以，企業(yè)在平日的經(jīng)營活動中，施工企業(yè)會承擔(dān)各個地區(qū)的建設(shè)項目，項目存在不穩(wěn)定的特點。施工企業(yè)的施工人員也需要不斷更換地點對工程進(jìn)行跟蹤，導(dǎo)致企業(yè)的人員流動很大。

2建筑安全監(jiān)督管理工作存在的問題

2.1缺乏完善的施工安全管理體制

現(xiàn)階段國內(nèi)的建筑安全質(zhì)量管理體系發(fā)展不夠健全，存在很多不足，如缺乏完善的制度，管理隊伍的綜合素質(zhì)不高，使得建筑施工安全監(jiān)督管理工作效率不高?，F(xiàn)階段采取的施工安全監(jiān)督管理模式以及方法在理論性以及實踐性上較強，有部分管理模式看重的是施工進(jìn)度，但是對于施工安全質(zhì)量缺乏重視，進(jìn)而給建筑施工留下了安全隱患。

2.2施工環(huán)境較差，安全監(jiān)督存在漏洞

建筑行業(yè)比較特殊，很多建筑工程都是在較惡劣的施工環(huán)境下進(jìn)行的，比如高海拔、露天、高溫，施工條件差。且建筑項目的規(guī)模較大，過程較長，環(huán)節(jié)較多，這就讓施工安全監(jiān)督管理的任務(wù)繁重，在這個過程中就會出現(xiàn)疏漏。

2.3安全監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)低

安全監(jiān)督管理人員是這項工作的直接實踐者，因此，他們的素質(zhì)和水平會給安全監(jiān)督工作的開展以及效果帶去重要的影響。然而在施工中，施工單位人員存在不專業(yè)的問題，通常讓內(nèi)部施工人員擔(dān)任安全監(jiān)督員，他們?nèi)狈^強的安全意識，在問題處理能力上有限，管理能力較低，專業(yè)素養(yǎng)也不足，這些都給工作的開展以及效果帶去了消極的影響，不能全面發(fā)揮出監(jiān)管人員的應(yīng)有作用。

3新時期優(yōu)化建筑工程安全監(jiān)督管理工作的思考

3.1管理層要提高施工安全管理的重視程度

要提升建筑施工安全監(jiān)管的工作效果，就需要先從管理層開始，認(rèn)識到這項工作的重要性，切實讓施工班組在施工現(xiàn)場有效落實相關(guān)安全活動，讓安全管理工作能夠順利進(jìn)行。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要做到以下幾點：第一，要提高施工安全管理重要性的認(rèn)識，將其列入到工程建設(shè)內(nèi)容中，對安全管理的有關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，在符合法律法規(guī)的情況下開展一系列工作，如審查施工圖紙、質(zhì)量安全監(jiān)督體系構(gòu)建、招標(biāo)以及報建、施工許可手續(xù)等，奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)安全管理工作的開展。第二，要在施工現(xiàn)場展現(xiàn)出文明施工以及安全生產(chǎn)的氛圍，如在布置施工現(xiàn)場時，辦公室、大門和圍墻等要美觀大方，設(shè)置顯著的安全標(biāo)志，加強對施工安全的宣傳。第三，要對安全較低的工地進(jìn)行優(yōu)化和完善，施工班組在上崗之前需要依據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)內(nèi)容，加上當(dāng)天的天氣、施工環(huán)境以及出現(xiàn)的不安全因素，提出相關(guān)的安全要求，進(jìn)而避免在施工中出現(xiàn)安全事故。

3.2注重組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)

施工人員是負(fù)責(zé)施工的人員，他們的素質(zhì)水平會影響到施工的質(zhì)量，在落實安全監(jiān)督管理工作中，要提升建筑建設(shè)的安全性，就需要管理層注重組織施工人員開展安全培訓(xùn)工作，提高安全意識，讓所有工作人員都能夠投入到安全管理工作中，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)，把安全放在第一位，在生產(chǎn)安全上實行“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針，讓安全管理工作的水平能夠得以提高。第一，要加強對一線施工人員的培訓(xùn)，增強安全意識，提高安全技能水平。尤其是農(nóng)民工，需要通過開展系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，促進(jìn)安全操作技能的提高，樹立安全施工的理念，進(jìn)而避免出現(xiàn)安全事故。第二，需要有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門強化督促作用，讓建筑施工企業(yè)能夠構(gòu)建安全保證體系，落實好安全生產(chǎn)組織、安全措施機(jī)制以及安全教育工作，全面發(fā)揮作用。

3.3構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制及落實管理制度

要加強安全監(jiān)督管理工作，就需要構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，這也是落實好安全工作有效的組織措施，是安全生產(chǎn)管理中的關(guān)鍵內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制就是要嚴(yán)格規(guī)定各級負(fù)責(zé)人、施工人員和職能部門在施工中要承擔(dān)各自的責(zé)任，要有效地對其進(jìn)行落實，就需要清楚地制定相關(guān)人員和部門在安全工作中的責(zé)任、權(quán)利，要結(jié)合項目管理人員的崗位，有針對性地制定職責(zé)，逐層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂，要實現(xiàn)誰主管、誰負(fù)責(zé)以及誰在崗、誰負(fù)責(zé)，依據(jù)要求對有關(guān)責(zé)任進(jìn)行追究。

3.4優(yōu)化施工環(huán)境

由于建筑業(yè)的特殊性，一般建筑工程的施工環(huán)境都較為惡劣，而施工環(huán)境會對施工安全產(chǎn)生重要影響，如果施工條件不好，工作人員容易出現(xiàn)疏忽導(dǎo)致安全事故。因此，這就需要管理層能夠認(rèn)識到施工環(huán)境的重要性，遵循以人為本的理念，全面的對施工環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，營造一個良好的施工環(huán)境，提升施工的質(zhì)量，進(jìn)而減少安全事故的出現(xiàn)。比如，施工人員在高空作業(yè)中，就需要給他們配置安全防護(hù)措施；在天氣熱的夏天，可以合理的減少工作時間，減少施工人員中暑的情況，有效的確保施工人員的生命安全，防止施工中產(chǎn)生安全事故。

4結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前建筑業(yè)得到了極大的發(fā)展，在建筑工程中最重要的就是安全，因此，這就需要管理層能夠認(rèn)識到安全監(jiān)督管理工作的重要性，對安全管理體系進(jìn)行完善，強化施工安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，確保建筑建設(shè)的安全以及質(zhì)量，進(jìn)而推動建筑業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳智敏.新時期建筑工程的施工安全監(jiān)督和管理剖析[J].住宅與房地產(chǎn)，2018，No.500（15）：181.

[2]佚名.新形勢下加強事業(yè)單位監(jiān)督管理的探索與思考——以鄭州市中原區(qū)為例[J].行政科學(xué)論壇，2018，45（9）：19-24.

（作者單位：濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全中心）