淺談地方新聞網(wǎng)站掛牌新三板的意義及路徑

母昌買

摘要：人民網(wǎng)2012年4月27日登陸上交所。人民網(wǎng)的成功掛牌創(chuàng)造了中國資本市場的兩個第一：第一家在國內(nèi)A股上市的新聞網(wǎng)站，第一家在國內(nèi)A股整體上市的媒體企業(yè)。在人民網(wǎng)的示范帶動下，國內(nèi)資本市場形成了獨特的國有新聞網(wǎng)站板塊。而新三板由于掛牌門檻相對較低，近年來又廣受投資者關(guān)注，能夠?qū)崿F(xiàn)一定程度的流動性，具備良好的發(fā)展前景，成為地方報業(yè)集團所屬新聞網(wǎng)站、新媒體公司掛牌的首選。

關(guān)鍵詞：新聞網(wǎng)站;掛牌新三板;路徑

2018年3月30日，中央網(wǎng)信辦和中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動資本市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，支持符合條件的網(wǎng)信企業(yè)利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)市場、債券市場等多層次資本市場做大做強。

公開資料顯示，從2014年初到目前，已有多家省級、市級重點新聞網(wǎng)站在新三板掛牌。比如，2014年2月14日，濟南日報報業(yè)集團旗下的山東舜網(wǎng)傳媒股份有限公司成功登陸新三板，成為全國第一家在新三板掛牌的新聞網(wǎng)站;2014年7月1日，湖北日報傳媒集團旗下的荊楚網(wǎng)在新三板掛牌，成為省級重點新聞網(wǎng)站掛牌第一股;2015年6月16日，遼寧報業(yè)傳媒集團旗下新媒體公司遼寧北國傳媒網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司在新三板掛牌;2017年3月9日，寧波日報報業(yè)集團旗下的“浙江新媒體第一股”甬派傳媒正式掛牌新三板，等等。

通過筆者對國內(nèi)首批掛牌新三板新聞網(wǎng)站的考察調(diào)研了解到，掛牌后產(chǎn)生的積極效應(yīng)是顯而易見的，對強化網(wǎng)站內(nèi)部管理、提升品牌知名度、促進報業(yè)集團融合發(fā)展、提高媒體競爭力是十分有利的。

（一）有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)容生產(chǎn)能力。比如，有的新聞網(wǎng)站掛牌后，對組織結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整。其中涉及對新聞采編業(yè)務(wù)的重新設(shè)計，增加總編室、采訪中心與編輯中心人員;新增視頻部、時政要聞部、社會新聞部、科教文娛部等采編部門，加大了對新聞內(nèi)容生產(chǎn)資金的投入，網(wǎng)站新聞生產(chǎn)能力和輿論引導(dǎo)水平得以提高。

（二）打通對接資本市場的渠道，做強網(wǎng)站經(jīng)濟。在新三板掛牌后，可為新聞網(wǎng)站或新媒體公司獲取發(fā)展資金或?qū)嵤?zhàn)略并購，實現(xiàn)外延擴張;通過資產(chǎn)證券化，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，做大做強新聞網(wǎng)站乃至報業(yè)集團經(jīng)濟，加快建設(shè)擁有強大實力和傳播力公信力影響力的新型媒體集團，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。

（三）助力傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。新聞網(wǎng)站或新媒體公司掛牌，可以樹立良好的品牌形象，提高網(wǎng)站及新媒體公司信用等級和經(jīng)營管理水平，建立健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)媒體快速發(fā)展的體制機制，為推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面深度融合探索新路。

（四）優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，更好適應(yīng)市場發(fā)展。按照掛牌要求，新三板的公司必須治理結(jié)構(gòu)健全、運作規(guī)范、股權(quán)明晰。這樣，就有利于完善新聞網(wǎng)站、新媒體公司乃至報業(yè)集團的資本結(jié)構(gòu)，促進規(guī)范發(fā)展。

筆者考察調(diào)研了解到，各地報業(yè)集團推進新聞網(wǎng)站在新三板掛牌工作中，大多數(shù)是宣傳部門牽頭高位推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并以報業(yè)集團為主體推進相關(guān)工作。

在技術(shù)層面上，據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標準指引》，在新三板掛牌需滿足以下六個條件：

一是依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年;二是業(yè)務(wù)明確，具有持續(xù)經(jīng)營能力;三是公司治理機制健全，合法規(guī)范經(jīng)營;四是股權(quán)明晰，股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī);五是主辦券商推薦并持續(xù)督導(dǎo);六是全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他條件。

公司從決定進入新三板到最終成功掛牌，主要有四個階段的工作：第一階段是決策改制階段，企業(yè)下定決心掛牌新三板，并改制為股份公司;第二階段是材料制作階段，各中介機構(gòu)制作掛牌申請文件;第三階段是反饋審核階段，為全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司與中國證監(jiān)會的審核階段;第四階段是登記掛牌結(jié)算，辦理股份登記存管與掛牌手續(xù)。

在新三板掛牌前需要解決的關(guān)鍵問題，一是實現(xiàn)五個獨立，即資產(chǎn)獨立、人員獨立、財務(wù)獨立、機構(gòu)獨立、業(yè)務(wù)獨立;二是解決關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競爭問題。

筆者考察調(diào)研了解到，黨委、政府的重視和支持是各地推動新聞網(wǎng)站“新三板”成功掛牌的重要保障。與其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比，各地報業(yè)集團新聞網(wǎng)站、新媒體公司能夠順利掛牌，離不開黨委、政府的支持。掛牌工作涉及面廣，情況復(fù)雜，將掛牌工作上升為黨委、政府的決策部署，有利于形成黨委、政府各相關(guān)部門大力支持的良好工作局面。