試論檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展

劉樹(shù)平

進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)發(fā)展日新月異，檔案發(fā)展的出路在哪里？只有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能使檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，才能使檔案充滿(mǎn)生機(jī)和活力，才能使檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、創(chuàng)新檔案工作的意義

當(dāng)前，改革在不斷深化，經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，各行各業(yè)都在改革、創(chuàng)新，檔案事業(yè)作為社會(huì)主業(yè)的一個(gè)組成部分，必須與社會(huì)建立起共存、互助和諧關(guān)系。因此，檔案工作必須打破陳舊的工作方式，這是時(shí)代的必然要求。

1.創(chuàng)新檔案工作是隨著人們的檔案利用意識(shí)的增強(qiáng)強(qiáng)檔案資源建設(shè)的需求。首先，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們檔案利用意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)檔案內(nèi)容的要求也越來(lái)越多，提供利用的檔案不僅是文書(shū)檔案，更需要科技檔案、專(zhuān)案、聲像檔案、實(shí)物檔案以及從檔案原件中提煉、加工的檔案信息。要求能夠快捷、方便地查詢(xún)到對(duì)于檔案館有關(guān)政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性等與人民群眾關(guān)切又能夠公開(kāi)的現(xiàn)行文件。其次，隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)泛運(yùn)用和電子文件的大量產(chǎn)生，檔案館不僅要接收和管統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料，還要接收和管理電子形式的檔案以及新型載體的檔案。這就給我們檔案部門(mén)和檔案工作者提出了更高的要求。

2.創(chuàng)新檔案工作是加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、提高檔案服務(wù)機(jī)制的需求。一方面社會(huì)各領(lǐng)域、各團(tuán)體、組織和個(gè)人為了更好地維護(hù)自己的權(quán)益，積累體現(xiàn)自己歷史和業(yè)績(jī)的文化財(cái)富，希望檔案部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并通過(guò)參觀、觀摩、學(xué)習(xí)等活動(dòng)來(lái)掌握檔案管理的科學(xué)方式和具體的業(yè)務(wù)操作技能。另一方面，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和服務(wù)的范圍已從過(guò)去的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、團(tuán)體組織、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等延伸到村社、社區(qū)以及社會(huì)各個(gè)組織，甚至家庭、個(gè)人，涉及的領(lǐng)域、行業(yè)越來(lái)越廣。許多新問(wèn)題是檔案部門(mén)原來(lái)沒(méi)有碰到的，原來(lái)的規(guī)章制度也有很多不適應(yīng)，必然要求檔案工作不斷完善、不斷創(chuàng)新。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，檔案利用者希望能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查閱利用檔案資料，可少跑腿、少花錢(qián)、少抄寫(xiě)，過(guò)去那些落后的服務(wù)方式必然被淘汰。

新時(shí)代要求檔案工作必須打破常規(guī)，創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制。這些新情況新問(wèn)題迫切需要廣大檔案工作者既要在思想上高度重視，又要在行動(dòng)上主動(dòng)探索，更要在實(shí)踐上積極創(chuàng)新，才能使檔案工作跟上形勢(shì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值，發(fā)揮其應(yīng)有的作用

二、檔案工作創(chuàng)新需要解決的主要問(wèn)題

1.要在思想觀念上創(chuàng)新。任何工作的跨越和創(chuàng)新都必須有一個(gè)嶄新的有創(chuàng)意的思想觀念作前導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是檔案工作題中應(yīng)有之意，檔案工作的建立、發(fā)展、壯大離不開(kāi)創(chuàng)新。當(dāng)今社會(huì)，檔案發(fā)展的諸多問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)成的答案，也沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，唯有解放思想，更新觀念，大膽試，大膽闖，才能在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展?？墒?，多年來(lái)，許多部門(mén)的檔案工作工作一直處于被動(dòng)狀態(tài)。檔案作為一項(xiàng)重要的信息資源，只有轉(zhuǎn)變以往檔案工作中“重藏輕用”的觀念，充分認(rèn)識(shí)管理是必要的手段，利用才是真正的目的。做好這一工作，就要在思想觀念上創(chuàng)新，重點(diǎn)強(qiáng)化三種意識(shí)。一是要有積極信息轉(zhuǎn)化意識(shí)。檔案是一個(gè)龐大的信息庫(kù)，但各種信息比較零散的儲(chǔ)存在眾多的單體檔案中，只有根據(jù)需要，把信息系統(tǒng)的、規(guī)范地整理出來(lái)，才能更好地發(fā)揮檔案信息作用，體現(xiàn)檔案的信息價(jià)值。因此，把檔案內(nèi)容通過(guò)加工整理變成更直接、更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放需要的信息，是檔案部門(mén)義不容辭的職責(zé)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)檔案工作提出的新的要求。二是要有強(qiáng)烈的信息推銷(xiāo)意識(shí)。檔案有巨大的信息量和需求市場(chǎng)，檔案部門(mén)要把檔案轉(zhuǎn)化為“適銷(xiāo)對(duì)路”的信息，就要搞好調(diào)查研究，了解市場(chǎng)，明確市場(chǎng)需求，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)確定信息轉(zhuǎn)化的目標(biāo)和內(nèi)容。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案的效益意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為檔案工作充實(shí)了豐富的內(nèi)涵。要想適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，使檔案工作更加有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù)，必須改變過(guò)去檔案工作中無(wú)所作為的思想，強(qiáng)化檔案的效益意識(shí)。

2.要在檔案工作管理模式上創(chuàng)新。過(guò)去在檔案工作中有一些傳統(tǒng)做法已不再適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，必須創(chuàng)新，其中包括檔案工作中一些具體的操作手段的革新。要盡量簡(jiǎn)化檔案部門(mén)長(zhǎng)期推行的一些繁瑣、呆板的操作步驟。檔案工作者要善于思考，多動(dòng)腦筋，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題搞一些小發(fā)展、小創(chuàng)造、小革新，這些也能起到事半功倍之效。目前許多檔案部門(mén)將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案管理，但多數(shù)僅限于各類(lèi)檔案目錄的輸入、輸出或檢索，而在檔案管理其他方面的應(yīng)用則較少。其實(shí)，還有好多的檔案工作可以通過(guò)計(jì)算機(jī)檔案管理軟件來(lái)完成，提高我們的工作效率，因?yàn)闊o(wú)論是檔案的業(yè)務(wù)工作，還是檔案的管理工作以及檔案信息的交流，都需要在宏觀管理上創(chuàng)新。

3.要充分發(fā)揮專(zhuān)職檔案人員的創(chuàng)新主體作用。專(zhuān)職檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新，練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能。專(zhuān)職檔案人員的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。檔案工作既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作，又是一項(xiàng)管理服務(wù)性工作。這就要求從事檔案工作的專(zhuān)職檔案人員既要有扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)功底，又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的沖擊以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段，給專(zhuān)職檔案人員提出了更高的要求。作為檔案工作主體的專(zhuān)職檔案人員，如果知識(shí)貧乏、老化、單一，面對(duì)新情況、新問(wèn)題就很難提出解決的辦法，工作中更談不上有所改進(jìn)和創(chuàng)新。專(zhuān)職檔案人員首先要把學(xué)習(xí)作為生活中的第一需要，把終身教育作為一種必然選擇，努力學(xué)習(xí)，不斷“充電”，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，實(shí)現(xiàn)由單一專(zhuān)業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。其次，專(zhuān)職檔案人員要適應(yīng)新形勢(shì)，敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問(wèn)題，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新、有所突破。

綜上所述，檔案工作一定要研究新情況、適應(yīng)新變化、尋求新發(fā)展。檔案工作只有把握發(fā)展的脈搏，步入創(chuàng)新之路，才能找準(zhǔn)檔案工作的切人點(diǎn)，不斷加強(qiáng)服務(wù)能力，以促進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展。

（作者單位：安丘市檔案館）