建筑安裝工程預(yù)算存在的問(wèn)題及其策略

張慶輝　劉海萍

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我國(guó)現(xiàn)階段的建筑工程中，建筑工程預(yù)算編制的效果直接影響著企業(yè)的投資效益，還可以有效地把項(xiàng)目投資控制在既定的造價(jià)限額內(nèi)，而建筑安裝工程涉及內(nèi)容廣泛，因此需要預(yù)算員具備深厚的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。本文筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，對(duì)建筑安裝工程預(yù)算編制中存在的問(wèn)題和對(duì)策做了簡(jiǎn)要探討。

關(guān)鍵詞：建筑安裝;工程造價(jià);定額

引言

建筑工程得造價(jià)指的是在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用支出，工程造價(jià)不僅具有個(gè)別性、差異性，同時(shí)其動(dòng)態(tài)變化以及支出額度都比較大。建筑工程造價(jià)具備兩層不同的含義，首先是建筑項(xiàng)目的總體建設(shè)成本，也就是說(shuō)完成這項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目總工需要投資的費(fèi)用。其次是工程價(jià)格，工程價(jià)格是一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中，具體項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)前的勞務(wù)市場(chǎng)以及工程項(xiàng)目承包市場(chǎng)環(huán)境來(lái)預(yù)測(cè)或者工程項(xiàng)目本身的價(jià)格。如果不能有效控制工程的造價(jià)預(yù)算就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)超支現(xiàn)象，從而對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)方以及投資方都產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

1預(yù)算的作用

（1）為企業(yè)決策提供了科學(xué)依據(jù)。預(yù)算后企業(yè)會(huì)將資源以不同的作用進(jìn)行合理的分配，并科學(xué)的預(yù)測(cè)當(dāng)前市場(chǎng)的動(dòng)向，做出科學(xué)的決策，使企業(yè)的利益達(dá)到最大。（2）預(yù)算對(duì)企業(yè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有重要作用。對(duì)于工作人員的任務(wù)分配可以依據(jù)建筑安裝工程的預(yù)算進(jìn)行，可以更有層次，更好的協(xié)調(diào)工作。有利于企業(yè)井井有條的進(jìn)行管理，不會(huì)偏離正常的軌道，使企業(yè)的利益不會(huì)受到影響。（3）進(jìn)行建筑安裝工程預(yù)算有利于預(yù)算管理得到有效的控制。作為條條框框的建筑安裝工程預(yù)算，建筑安裝工程預(yù)算的目標(biāo)就是利潤(rùn)，預(yù)算有利于對(duì)管理的控制。所以企業(yè)要結(jié)合自身?xiàng)l件，制訂有效的方法，能有效減少投資成本

2建筑安裝工程預(yù)算中存在的問(wèn)題

2.1預(yù)算管理制度方面

（1）預(yù)算定額制度不完善。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目跨地區(qū)的現(xiàn)象，但是我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算編制定額各地區(qū)有所不同，使得一些項(xiàng)目套用定額時(shí)出現(xiàn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，定額子目不同等，這些因素影響造價(jià)的準(zhǔn)確性。還有定額單價(jià)通常是根據(jù)較早年份的人工、材料、機(jī)械為基礎(chǔ)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得到的結(jié)果，其更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)在新工藝、新設(shè)備及新材料的更新。比如管材有一種新型的類似于PVC的PVC-O型管材，但價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于它，因此按照PVC子目套定額，會(huì)造成一定誤差。（2）市場(chǎng)調(diào)控匱乏。由于建筑工程建設(shè)期限較長(zhǎng)，在編制預(yù)算時(shí)，是套用的當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格，而幾年后市場(chǎng)價(jià)格會(huì)有所變化，目前在安裝預(yù)算中體現(xiàn)最為明顯的是鋼材的價(jià)格，受市場(chǎng)的影響較大，價(jià)格漲幅容易超出預(yù)估范圍。（3）工程設(shè)計(jì)不穩(wěn)定。在施工階段，施工單位為了追趕進(jìn)度或滿足業(yè)主的需要，隨意加減工程量，或者建設(shè)單位隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)項(xiàng)目，不嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計(jì)圖施工，造成工程范圍與原先不符，導(dǎo)致工程預(yù)算超概算。

2.2預(yù)算人員整體素質(zhì)欠缺

預(yù)算應(yīng)交由專業(yè)人員計(jì)算，這樣才能保證預(yù)算的正確性。他們經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉圖紙，能夠保證正確性。因?yàn)榻陙?lái)建筑業(yè)發(fā)展迅猛，對(duì)于建筑安裝工程人員的需求大，許多水平較低者僅僅掌握皮毛就去參加預(yù)算，對(duì)預(yù)算的不認(rèn)真，不負(fù)責(zé)。而在實(shí)際進(jìn)行預(yù)算時(shí)，大多不是經(jīng)驗(yàn)豐富者進(jìn)行，管理人員通常對(duì)此不重視，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際不相符，影響建筑安裝工程的進(jìn)行。參與預(yù)算的人員要熟悉預(yù)算手冊(cè)，這樣不僅可以減少預(yù)算的時(shí)間，提高效率，還能提高計(jì)算準(zhǔn)確性。預(yù)算人員經(jīng)驗(yàn)不豐富，專業(yè)水平過(guò)低的現(xiàn)狀急于改善。

2.3預(yù)算編制

雖然很多建筑企業(yè)在安裝工程施工過(guò)程中都實(shí)施了造價(jià)編制，但是往往會(huì)因?yàn)橹匾暳Χ鹊牟蛔銓?dǎo)致安裝工程的預(yù)算編制比較隨意。首先，很多建筑企業(yè)由于實(shí)施了造價(jià)預(yù)算編制導(dǎo)致對(duì)設(shè)計(jì)組織方案的精力下降，針對(duì)預(yù)算方案的審核力度嚴(yán)重不足，從而使得安裝工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)少算或者錯(cuò)算的現(xiàn)象;其次，由于參與招投標(biāo)單位的工程報(bào)價(jià)不平衡從而使得安裝工程的實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了招標(biāo)預(yù)算價(jià)格。

2.4施工因素對(duì)安裝預(yù)算的影響

在工程安裝的施工過(guò)程中，如果使用的施工單位專業(yè)，素質(zhì)高，施工的質(zhì)量和工期能夠按照預(yù)算進(jìn)行，那么預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性會(huì)比較保障。但是如果為了節(jié)約成本使用素質(zhì)較低的施工單位，由于整體水平和素質(zhì)不高，一些工程的安裝質(zhì)量就難以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。并且如果這些單位的內(nèi)部管理混亂，材料亂用而且不懂得節(jié)約時(shí)，會(huì)造成資源的大量浪費(fèi)，導(dǎo)致成本升高，預(yù)算結(jié)果不符合實(shí)際。

3提高建筑安裝工程預(yù)算編制水平的對(duì)策

3.1規(guī)范定額體系

在安裝工程編制預(yù)算中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)定額借套的情況，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多項(xiàng)目出現(xiàn)新形式，特別是信息化方面的很多子目沒(méi)有合適的定額子目參考，對(duì)造價(jià)造成一定影響。因此應(yīng)該盡快建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的定額，并對(duì)定額及時(shí)更新，以適應(yīng)時(shí)代要求。

3.2提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

要求預(yù)算人員熟悉圖紙，根據(jù)圖紙進(jìn)行合理的分析和計(jì)算，保證預(yù)算結(jié)果的正確性。并對(duì)那些容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的方面加以注意。建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提高預(yù)算人員的耐心等素質(zhì)，避免因?yàn)轭A(yù)算人員的能力達(dá)不到而使預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題。如果預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算錯(cuò)誤，從而影響工程的進(jìn)展。

3.3完善預(yù)算編制體系

建筑企業(yè)只有建立完善的預(yù)算編制體系才能從根本上避免建筑安裝工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。在預(yù)算編制體系建立的過(guò)程中首先要保證預(yù)算人員的綜合素質(zhì)，預(yù)算人員要對(duì)施工圖紙、定額單價(jià)等不同環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地考察，不斷完善施工圖紙分析;另外，預(yù)算人員還要結(jié)合市場(chǎng)、政策的變化對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面控制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。

3.4施工階段的安裝工程預(yù)算

對(duì)安裝工程的施工階段進(jìn)行預(yù)算控制主要是從兩個(gè)方面進(jìn)行的，第一個(gè)首先需要的是需要對(duì)分包單位的素質(zhì)和資質(zhì)進(jìn)行審核與考核，查看人員的質(zhì)量，是否能夠較好地完成安裝工作，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量，并方便管理。施工單位應(yīng)當(dāng)要求分包單位針對(duì)需要完成的分包工作編制施工成本預(yù)算，并且聘請(qǐng)專業(yè)的預(yù)算編制審核人才對(duì)工程的安裝項(xiàng)目預(yù)算文件進(jìn)行審核，只有素質(zhì)水平高，服從管理，能夠控制最終成本的分包單位才能夠簽訂合同，這樣也能夠從人員方面控制安裝工程預(yù)算的質(zhì)量。另外也需要對(duì)安裝材料進(jìn)行控制，安裝材料的成本和質(zhì)量都會(huì)明顯地影響工程安裝預(yù)算的結(jié)果，因此在材料的選擇中，需要選擇標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的材料，這樣首先能夠滿足安裝現(xiàn)場(chǎng)的使用，保證施工質(zhì)量，另外也有利于工程預(yù)算人員對(duì)施工的成本進(jìn)行預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程的預(yù)算編制中，其水平的高低影響著建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，所以必須要采取有效的措施提高建筑安裝工程預(yù)算的質(zhì)量，這就要求正確計(jì)算工程量、嚴(yán)格按照編制辦法的規(guī)定選用適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率，合理計(jì)算其它有關(guān)費(fèi)用，才能編制出合理、準(zhǔn)確的預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，建筑安裝工程預(yù)算編制人員除了要有良好的專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)之外，還要有高度的責(zé)任感，這樣才能提高預(yù)算水平，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

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