關(guān)于新形勢(shì)下鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思考

許瑞茂

摘 ?要：鐵路運(yùn)輸企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位和作用，深入推進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。近年來，許多鐵路運(yùn)輸企業(yè)扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，為企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。但是，在企業(yè)改革發(fā)展的過程中，仍然存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與上級(jí)的要求和職工的期待有差距等問題。本文結(jié)合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作實(shí)踐，就如何做好鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè);黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一、深刻認(rèn)識(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性

鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為國有企業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不僅能夠保障國有資產(chǎn)的有序經(jīng)營，還能有效促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨群干群關(guān)系發(fā)展，是提高黨的執(zhí)政能力的重要工作。在新形勢(shì)的影響下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的各級(jí)黨組織都十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)行，但是想要有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展還需要繼續(xù)努力[1]。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的主要問題

當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)還存在一些不容忽視的問題，如有的黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，理想信念還需進(jìn)一步堅(jiān)定;有的黨員干部怠政懶政，對(duì)重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，落實(shí)不到位;有的單位未能把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的整體工作中去謀劃，重考核問責(zé)、輕視對(duì)干部的教育管理;有的基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然薄弱，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;有的干部作風(fēng)漂浮，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作要求不嚴(yán)，監(jiān)管不到位，甚至失職瀆職。

三、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的方法

（一）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風(fēng)”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神入手，推動(dòng)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們要充分認(rèn)識(shí)正風(fēng)肅紀(jì)的重要性，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員要緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處不收斂不收手行為，繼續(xù)重點(diǎn)整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)使用公車、大辦婚喪喜慶等典型問題，嚴(yán)防反彈回潮。要在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，發(fā)揮黨員干部和機(jī)關(guān)部門的“頭雁效應(yīng)”，緊密聯(lián)系部門實(shí)際，重點(diǎn)糾正一些黨員干部愛惜“羽毛”、好人主義、慵懶無為問題，一些基層干部不作為、亂作為問題。對(duì)表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差，阻礙上級(jí)黨組織政策制度貫徹落實(shí)、職工群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的，抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)、形成震懾。

深化作風(fēng)建設(shè)。盯住履職履責(zé)不到位、不按制度規(guī)定辦事、安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、培訓(xùn)等方面造假等典型問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一起，嚴(yán)查快處、絕不姑息。企業(yè)各級(jí)管理人員要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化自律意識(shí)，以上率下，形成示范效應(yīng)。采取“四不兩直”方式，加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事項(xiàng)的督查力度，把督查向管理過程延伸，向干部履職盡責(zé)延伸，向機(jī)關(guān)和輔助單位延伸。以高度的政治責(zé)任心、盡職盡責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)，把“嚴(yán)防安全管理放松，嚴(yán)防經(jīng)營管理放松”的要求落實(shí)到工作全過程、各方面。

（二）加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，構(gòu)筑拒腐防變思想防線。

經(jīng)常開展廉潔從業(yè)教育，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。通過對(duì)黨員管理人員廉潔從業(yè)的教育，能夠及時(shí)清掃思想中的“灰塵”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度作為中心組學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合形勢(shì)要求和工作實(shí)際，在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門要把知識(shí)測(cè)試作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的重要手段，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織測(cè)試。黨群宣傳部門要充分利用微信群、QQ群和企業(yè)網(wǎng)站等載體，傳遞豐富多彩的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面。

細(xì)化廉潔文化教育。要發(fā)揮好廉政文化的道德養(yǎng)成功能，教育廣大干部筑牢廉潔從業(yè)的思想防線。通過廉潔文化理念的培養(yǎng)、制度的完善、陣地的建設(shè)、監(jiān)督的強(qiáng)化等途徑，建立先進(jìn)而富有企業(yè)特色的廉潔文化。通過廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)基層、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭等活動(dòng)，把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育有機(jī)結(jié)合起來，形成教育的整體合力，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部牢固樹立底線意識(shí)和紅線意識(shí)。

深化案例警示教育。既要加強(qiáng)正面宣傳教育，充分利用好各類平臺(tái)，深入宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡;又用好反面典型，通過召開警示教育報(bào)告會(huì)、觀看廉政教育影片、編印廉潔從業(yè)警示教育教材等方式，達(dá)到警鐘長鳴的效果。通過正、反結(jié)合，為黨員干部立標(biāo)尺，明底線，不斷加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)法意識(shí)，起到防微杜漸，警示教育的效果。

（三）把住審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展。

為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督工作的預(yù)防作用，有效提高管理效能，充分調(diào)動(dòng)職能部門的工作積極性，為保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

打造關(guān)口前移，最大限度防范各種風(fēng)險(xiǎn)。通過定期不定期地審計(jì)監(jiān)督各職能部門內(nèi)控制度是否正常運(yùn)行，是否按照內(nèi)控制度履行自己的職責(zé)，隨時(shí)關(guān)注現(xiàn)有的內(nèi)控制度是否適合企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際，通過階段性總結(jié)分析，查缺補(bǔ)漏，最大限度地預(yù)防和避免各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

嚴(yán)把重要關(guān)口，全過程的控制管理和監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員要按照職責(zé)分工積極參與到工程建設(shè)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的招標(biāo)議標(biāo)、合同會(huì)審等工作中去，對(duì)招投標(biāo)程序、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購方式做到源頭控制、過程監(jiān)督、全程服務(wù)，對(duì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并提出整改措施。對(duì)專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督的單位提出審計(jì)監(jiān)督意見后，積極跟蹤調(diào)查問題整改落實(shí)情況，從而不斷提高審計(jì)監(jiān)督工作的權(quán)威性，有效遏制各類違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

總而言之，鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要各級(jí)黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署上來，不折不扣地貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，這樣才能促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] ?劉琳.新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2019（5）：122.