構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制研究

劉金花

摘 ?要：隨著改革的不斷深入，中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展當(dāng)中，社會(huì)發(fā)展更加多元化，各種誘惑也越來越多，干部作風(fēng)問題也逐漸受到人們的重視。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)對于全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及全面建成小康社會(huì)都有著非常重要的意義。黨的十八大以來，黨和政府更是重視干部作風(fēng)建設(shè)，并在十八屆三中全會(huì)上首次提出干部作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)課題。構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制主要從構(gòu)建目標(biāo)管理機(jī)制、系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制以及獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制這四方面著手，以更好推進(jìn)我國干部作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：干部作風(fēng);作風(fēng)建設(shè);常態(tài)化;機(jī)制

一、引言

干部作風(fēng)建設(shè)問題關(guān)系到黨和人民事業(yè)興衰，對于全面建成小康社會(huì)有著非常重要的意義。我國在十八大以來非常重視干部作風(fēng)建設(shè)問題，并于黨的十八屆三中全會(huì)首次提出干部作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，就需要對常態(tài)化機(jī)制有清晰明顯的人士，在建立常態(tài)化機(jī)制時(shí)，需要構(gòu)建出一套系統(tǒng)完善的運(yùn)行機(jī)制，從而在多角度、多層次上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，形成更加有效的干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。在構(gòu)建過程中，首先需要積極構(gòu)建目標(biāo)管理機(jī)制，從為民務(wù)實(shí)角度出發(fā)，以全心全意為人民服務(wù)為根本目標(biāo)，針對性構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制;第二需要積極構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制，讓干部作風(fēng)建設(shè)更具有系統(tǒng)性和科學(xué)性;第三在于積極構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制，這也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要保障;最后是建立科學(xué)合理獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制，促進(jìn)干部保持優(yōu)良作風(fēng)。

二、目標(biāo)管理機(jī)制

在構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制過程中，首先需要明確起目標(biāo)，并將目標(biāo)性融入到干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制研究當(dāng)中，構(gòu)建完備的目標(biāo)管理機(jī)制。我當(dāng)和政府的根本宗旨和行為準(zhǔn)則是全心全意為人民服務(wù)，因此在干部作風(fēng)建設(shè)過程中，需要緊緊圍繞這一宗旨，有效提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)建設(shè)，以更好實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)目標(biāo)，更好的樹立干部隊(duì)伍良好作風(fēng)。

從管理角度來看，應(yīng)當(dāng)積極通過構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制杜絕在干部工作中的不務(wù)實(shí)作風(fēng)，更好提升干部整體思想素質(zhì)，在工作開展過程中及時(shí)聽取群眾意見和建議，做好各項(xiàng)調(diào)研工作，并根據(jù)群眾反饋及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和方式，把工作更好的落實(shí)到實(shí)處，樹立工作務(wù)實(shí)良好作風(fēng)。

從執(zhí)政角度來看，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)更加多元化，相應(yīng)誘惑也就越來越多，很多資本主義腐朽思想以及社會(huì)風(fēng)氣趁虛而入，在干部隊(duì)伍中一些意志薄弱的人就很容易受到這些思想的侵蝕，為了個(gè)人利益不惜犧牲國家、集體、他人利益。因此在構(gòu)建目標(biāo)管理機(jī)制中，需要堅(jiān)持杜絕干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣，有效凈化隊(duì)伍思想，規(guī)范干部行為，樹立干部隊(duì)伍清廉執(zhí)政良好作風(fēng)。

從法制角度來看，需要積極規(guī)范干部隊(duì)伍作風(fēng)問題，真正從法律角度來規(guī)范約束干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的法律意識(shí)培養(yǎng)，要求干部能夠自覺用法律約束自身行為，更好為人民做出表率，形成自覺遵法守法的良好風(fēng)氣。

三、系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制

系統(tǒng)系統(tǒng)機(jī)制的構(gòu)建需要從內(nèi)部整體推進(jìn)以及外部協(xié)調(diào)互動(dòng)兩方面著手。

1.內(nèi)部整體推進(jìn)

在干部作風(fēng)建設(shè)過程中，內(nèi)部整體推進(jìn)主要是“四風(fēng)”建設(shè)，即加強(qiáng)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)以及生活作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)作風(fēng)能夠反映出干部對于學(xué)習(xí)的態(tài)度和方法，學(xué)風(fēng)建設(shè)好壞關(guān)系到黨員干部的工作能力，也是影響黨和國家未來發(fā)展的重要因素之一。因此在學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)過程中，需要積極提高干部自覺學(xué)習(xí)能力，有效提升干部滋生業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。從思想作風(fēng)建設(shè)角度來看，需要積極做好理論武裝，通過思想作風(fēng)建設(shè)來加強(qiáng)干部團(tuán)隊(duì)的黨政理論素養(yǎng)，更好的解決干部隊(duì)伍中存在的思想問題。首先需要積極用理論來武裝干部頭腦，奠定干部隊(duì)伍黨政理論素養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)最新的黨政理論，培養(yǎng)干部與時(shí)俱進(jìn)思想建設(shè);第二點(diǎn)在于營造良好氛圍，積極組織干部隊(duì)伍進(jìn)行思想教育培訓(xùn)，適度發(fā)放黨政理論文本，在媒體上積極宣傳黨政理論，在潛移默化中有效提升干部思想作風(fēng)建設(shè);第三是可以舉辦一些考試或者競賽來檢驗(yàn)干部思想理論學(xué)習(xí)成果，有效提升干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)。工作作風(fēng)能夠體現(xiàn)出干部在工作中的態(tài)度以及所取得的成績，在工作作風(fēng)建設(shè)過程中，需要干部能夠以群眾利益為中心，一切為了人民服務(wù)，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。在日常干部培訓(xùn)中也要加強(qiáng)干部工作作風(fēng)培訓(xùn)和考核，更好促進(jìn)干部務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。生活作風(fēng)建設(shè)方面，干部應(yīng)當(dāng)對其予以一定重視，干部的生活作風(fēng)在一定程度上也會(huì)影響到黨和政府形象，因此需要幫助干部形成戒奢崇儉的良好生活作風(fēng)。

2.外部協(xié)調(diào)互動(dòng)

除了內(nèi)部整體推進(jìn)外，外部協(xié)調(diào)互動(dòng)也是構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制非常重要的一部分內(nèi)容，為更好實(shí)現(xiàn)外部協(xié)調(diào)互動(dòng)，可以從思想建設(shè)互動(dòng)、反腐倡廉互動(dòng)、組織建設(shè)互動(dòng)以及制度建設(shè)互動(dòng)這幾個(gè)方面著手，幫助干部作風(fēng)建設(shè)找準(zhǔn)方向、強(qiáng)化后盾、夯實(shí)基礎(chǔ)以及提供保障。思想建設(shè)可以有效幫助協(xié)調(diào)干部作風(fēng)建設(shè)找到方向，堅(jiān)持馬克思主義思想指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系來武裝黨員干部頭腦，積極學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有效提升干部思想素質(zhì)。組織建設(shè)方面需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)一些基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。反腐倡廉一直以來都是干部作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)，因此需要積極提高干部廉潔執(zhí)政意識(shí)，加強(qiáng)反腐自覺性和堅(jiān)定性建設(shè)?？梢酝ㄟ^規(guī)范用人機(jī)制、加強(qiáng)權(quán)力公開、完善企業(yè)管制等方式來更好推動(dòng)反腐倡廉工作運(yùn)行。最后制度建設(shè)方面，需要有效提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性以及可操作性，更好的為干部作風(fēng)建設(shè)提供保障。

四、監(jiān)督制約機(jī)制及獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制

監(jiān)督制約機(jī)制一直都是干部作風(fēng)建設(shè)的重要保障，除了干部自身對于自身行為的約束外，也離不開其他部門機(jī)構(gòu)對干部作風(fēng)的有效監(jiān)督和規(guī)范。在監(jiān)督制約機(jī)制構(gòu)建過程中，首先需要打造多元合力大架構(gòu)，從黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多方面共同對干部作風(fēng)問題進(jìn)行監(jiān)督和約束。此外，需要將各種先進(jìn)理論方法等固化成制度，更好的保證作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展，加強(qiáng)了實(shí)際約束力，對于干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制能夠帶來一系列安全長效一體化制度保障。除了黨中央以及各級(jí)地方政府的約束重視以外，還需要緊密聯(lián)系群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)閉合流程，完善巡視堅(jiān)持、認(rèn)真受理群眾信訪、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情等形成多層次監(jiān)督。

獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制的實(shí)現(xiàn)能夠從激勵(lì)角度幫助干部樹立正確的工作觀念，學(xué)會(huì)如歌更好的行使手中權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)，該機(jī)制能夠從干部本身利益角度出發(fā)，積極調(diào)動(dòng)干部工作積極性，可以將其固化成制，更好實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制構(gòu)建，積極推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。

五、結(jié)語

干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制的構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)對于推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展有著非常重要的意義和作用，只有實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，才可以更好保障其穩(wěn)定順利運(yùn)行，真正幫助干部隊(duì)伍形成良好作風(fēng)。

參考文獻(xiàn)

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