小議社會保險管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)

申敬

【摘 ?要】為充分提高我國社會保險管理信息系統(tǒng)，本文就重點對社保管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)方面進行了研究，首先闡述了社會保險管理信息系統(tǒng)的基本流程，然后對其在設(shè)計與開發(fā)過程中應(yīng)遵循的設(shè)計原則以及系統(tǒng)架構(gòu)進行分析，最后對其系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)展開具體的研究，希望能夠有效的推動我國社保迅速的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社會保險;信息系統(tǒng);設(shè)計與開發(fā)

隨著我國人口的不斷上漲以及社會的不斷發(fā)展，使得人們越來越意識到社會保險的重要性，因此就使得我國社會保險的工作量變得非常的龐大，而且涉及的范圍廣，人員多。所以必須對社會保險管理信息系統(tǒng)的流程進行完善，以有效地提高我國社會保險工作的效率，推動我國社會保險的發(fā)展。因此現(xiàn)階段對社會保險管理信息系統(tǒng)進行設(shè)計與開發(fā)時，必須根據(jù)實際情況，遵循設(shè)計與開發(fā)的基本原則和架構(gòu)，這樣才可確保社會保險管理信息系統(tǒng)的有效。

一、社會保險管理信息系統(tǒng)的基本流程

在設(shè)計和開發(fā)社會保險管理信息系統(tǒng)時應(yīng)該先了解社會保險的基本流程，然后再進行設(shè)計和開發(fā)，這樣才能夠保證所開發(fā)的系統(tǒng)和保險業(yè)務(wù)流程不發(fā)生沖突，更好地發(fā)揮出效果和服務(wù)于社會保險管理工作。目前我國社會保險管理信息系統(tǒng)的基本流程應(yīng)為：1.應(yīng)以社保工作為重點，以參保的在職人員和離退休人員為主體，設(shè)立報表、臺賬、個人檔案以及賬戶等。2.主要為在職人員和離退休人員辦理社會保險業(yè)務(wù)，使在職人員和離退休人員均能自行通過管理系統(tǒng)查詢到自己的參保信息和繳費情況。3.當單位通過系統(tǒng)為職工提交材料并辦理完社會保險業(yè)務(wù)以后，其系統(tǒng)應(yīng)該及時的將反饋結(jié)果報告給單位。4.在完成申報并反饋成功之后，還應(yīng)及時的把反饋結(jié)果報給財務(wù)部門，讓財務(wù)部門按照清單將資金撥付給社保，并在撥付完款項以后，及時的登記財務(wù)信息，并編制財務(wù)報表。5.最后就是將經(jīng)辦人員和企業(yè)的基本信息歸檔，并保存好，編制報表和臺帳。

二、社會保險管理信息系統(tǒng)的設(shè)計原則

社會保險管理信息系統(tǒng)既應(yīng)該簡化業(yè)務(wù)的流程，又應(yīng)該加強社會保險工作的效率，而且還應(yīng)該具備對信息的采集、歸納、分類和檢索等功能，更好的為社會保險部門和用戶提供服務(wù)，并且也能夠給社會保險管理的發(fā)展帶來促進的效果。所以在對社會保險管理信息系統(tǒng)進行設(shè)計和開發(fā)時必須遵循以下原則：

（一）實用性和先進性相結(jié)合原則

社會保險管理信息系統(tǒng)就是服務(wù)于社保工作的，所以在設(shè)計和開發(fā)的過程中必須根據(jù)實際情況，以實用性為主，同時在實際的開發(fā)過程中，還應(yīng)確保其設(shè)備的先進性，能夠滿足時代的發(fā)展需求，而且還不能耗費過多的資金，應(yīng)確保系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)成本不能超過預算范圍。

（二）安全性原則

如今社保涉及的范圍非常廣泛，而且人員又多，通常會保存所有參保人員的信息資料，所以會關(guān)乎到每一位參保人員的利益，因此對社會保險管理信息系統(tǒng)進行設(shè)計與開發(fā)時，必須重視其安全方面，應(yīng)加大對信息系統(tǒng)的防護措施，以保障系統(tǒng)的安全性與可靠性，避免用戶的利益受到損壞，從而全面的提高系統(tǒng)的安全，為社保管理帶來保障。

（三）拓展性原則

如今隨著科技的不斷發(fā)展和完善，使得信息系統(tǒng)已成為我們生活和工作當中不可或缺的一部分，社會保險領(lǐng)域也不例外，在社保領(lǐng)域采用管理信息系統(tǒng)能夠更好地開展社保管理工作。因此，在對社會保險信息系統(tǒng)進行設(shè)計與開發(fā)時，必須要開發(fā)系統(tǒng)的拓展性，給今后的社保管理工作帶來保障。

（四）易操作原則

因為社會保險管理信息系統(tǒng)的使用者既包括社會保險的管理人員，又包括眾多的用戶。其中大多數(shù)的用戶都沒有專業(yè)化的信息系統(tǒng)使用技術(shù)，所以社保管理信息系統(tǒng)應(yīng)該具備易操作的要求，以保證每一位用戶都能夠很容易的操作。

三、系統(tǒng)架構(gòu)

社會保險管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)應(yīng)符合社會保險業(yè)務(wù)的需要，依據(jù)社會保險工作的內(nèi)容進行，所以在設(shè)計和開發(fā)時應(yīng)遵循的系統(tǒng)架構(gòu)主要包括：建立信息資源模型、構(gòu)造信息管理系統(tǒng)和完善子系統(tǒng)。

（一）建立信息資源模型

在社保管理信息系統(tǒng)中，為保障管理就必須建立信息資源模型，把用戶的信息和繳費情況等全部錄入模型中，并整理保存，給社會保險的管理帶來可靠的數(shù)據(jù)支持。

（二）構(gòu)造信息管理系統(tǒng)

在建立信息資源模型的基礎(chǔ)上，還應(yīng)構(gòu)造出信息管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)來完成對數(shù)據(jù)的輸入、查找、修改和刪除等功能，以滿足對社會保險信息管理的作用。

（三）完善子系統(tǒng)

在信息系統(tǒng)架構(gòu)結(jié)構(gòu)上，通常應(yīng)包含應(yīng)用層、控制層和數(shù)據(jù)層。首先，應(yīng)用層。其是設(shè)置用戶權(quán)限和界面的關(guān)鍵，主要接收用戶數(shù)據(jù)錄入和查詢的請求，然后傳遞至控制層。其次，控制層。其主要包含接收應(yīng)用層的請求，然后根據(jù)設(shè)計的流程對數(shù)據(jù)進行檢索和處理，再反饋給應(yīng)用層。最后，數(shù)據(jù)層。其是對數(shù)據(jù)存儲、優(yōu)化和管理的平臺，主要是對數(shù)據(jù)進行保存、優(yōu)化和檢索。

四、加強社會保險管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)技術(shù)

如今社會保險分為很多種，其中最為基礎(chǔ)的就是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育。因此在對信息系統(tǒng)進行設(shè)計和開發(fā)時，應(yīng)該根據(jù)保險的種類不同而分別設(shè)計，以滿足不同業(yè)務(wù)的需要。

（一）檢索功能

社會保險的管理人員在日常工作當中很可能會涉及到對參保人員的繳費情況以及人員信息的檢索，因此在開發(fā)時應(yīng)設(shè)計的檢索范圍包括：單位、職工信息以及繳費金額等等。當單位在辦理好保險登記或者更改時，能夠根據(jù)檢索功能進行查詢，對其應(yīng)繳、已繳以及欠繳的情況有所了解。同時職工也可以自行檢索信息，搜索其個人的資料、繳費情況以及個人賬戶明細等。

（二）結(jié)算和財務(wù)管理功能

信息系統(tǒng)還應(yīng)該具備根據(jù)社會保險種類的不同能夠自動的識別其繳費基數(shù)和繳費比例，這樣就能對其進行審核，發(fā)現(xiàn)少繳、漏繳以及多繳的情況。另外，結(jié)算功能和財務(wù)管理功能應(yīng)相結(jié)合，以保障財務(wù)人員能夠采用信息系統(tǒng)實現(xiàn)管理工作，如具備憑證編制、賬簿管理、以及審核等功能，全面實現(xiàn)一體化管理。并且能夠隨時與銀行進行對賬，與銀行對賬單相一致。

（三）分析預測功能

社會保險應(yīng)具有極高的準確性和分析性，能夠有效的預測出未來的發(fā)展趨勢和情況，所以社會保險管理信息系統(tǒng)還應(yīng)該具有采集數(shù)據(jù)和分析的功能，給社會保險帶來分析和預測的作用，比如要求信息系統(tǒng)能夠?qū)γ磕觌x退休人員的數(shù)量和死亡人數(shù)進行統(tǒng)計，然后分析其發(fā)展規(guī)律。并根據(jù)社會的平均工資以及繳費情況，為社會保險的發(fā)展提供戰(zhàn)略性決定。

五、總結(jié)

總之，隨著科技的迅速發(fā)展和進步，使得信息化技術(shù)已融入于各行各業(yè)當中，并有著不可撼動的地位。對于社會保險領(lǐng)域來說，必須加強信息系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)，改善社會保險管理信息系統(tǒng)當中的不足之處，以全面帶動我國社會保險事業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：定州市社會保險事業(yè)管理局）