洪菁遙
摘要:在以往的城鎮(zhèn)化開發(fā)建設(shè)進(jìn)程中,由于環(huán)保意識(shí)淡薄,忽視城市水問題,導(dǎo)致水污染、城市內(nèi)澇等一系列水問題的發(fā)生。隨著現(xiàn)代社會(huì)城市水生態(tài)問題的日益凸顯,人們?cè)絹碓蕉嗟靥綄そ鉀Q城市自然降水、地表水和地下水可持續(xù)發(fā)展問題的方法,海綿城市的提出逐漸受到了全國各級(jí)政府和相關(guān)部門、領(lǐng)域?qū)<业母叨戎匾?,被認(rèn)為是系統(tǒng)解決城市水環(huán)境的綜合解決途徑。
關(guān)鍵詞:建設(shè);水;海綿城市;環(huán)境
國家主席習(xí)近平總書記對(duì)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感。在以往的城鎮(zhèn)化開發(fā)建設(shè)進(jìn)程中,由于環(huán)保意識(shí)淡薄,對(duì)城市水問題的忽視,導(dǎo)致了水污染、城市內(nèi)澇等一系列水問題的發(fā)生。因此,近年來,海綿城市的提出逐漸受到了全國各級(jí)政府和相關(guān)部門、領(lǐng)域?qū)<业母叨戎匾?,被認(rèn)為是系統(tǒng)解決城市水環(huán)境的綜合解決途徑。
1海綿城市概念
海綿城市是指城市像海綿體一樣,在適應(yīng)地域環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,例如下雨時(shí)能吸水、滲水、蓄水、凈水等,減輕城市排水系統(tǒng)壓力,干旱時(shí)或需要時(shí),又能將蓄存的水釋放并加以利用,最大限度地實(shí)現(xiàn)自然降水、地表水和地下水在城市內(nèi)的滲透、積存、凈化,平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),維持良性水循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展利用。
2“海綿城市”景觀發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》指出,要加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)模式轉(zhuǎn)型。我國海綿城市建設(shè)的探索和研究起步較晚,目前仍處于探索階段。在政策資金的引導(dǎo)下,各個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目取得了一定的成果,但也暴露出一些問題和矛盾,例如:以政績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,忽略實(shí)際問題、評(píng)估系統(tǒng)不明確、海綿城市建設(shè)策略不細(xì)化等問題。
3長(zhǎng)沙圭塘河海綿城市示范公園
3.1項(xiàng)目概況
圭塘河位于湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū),南北貫穿于雨花區(qū)全境,是瀏陽河匯入湘江的最后一條支流,長(zhǎng)約28.3km,是長(zhǎng)沙市中心城區(qū)內(nèi)最長(zhǎng)的城市內(nèi)河,集水面積約128km2,納污面積近400km2。20世紀(jì)以來,隨著城市化進(jìn)程的加快,沿岸工業(yè)廢水、生活污水直排入河,導(dǎo)致圭塘河水質(zhì)持續(xù)惡化,多出呈現(xiàn)劣V類。
3.2建設(shè)圭塘河海綿城市的必要性
圭塘河海綿城市的建設(shè)主要是針對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)圭塘河流域“七大問題”:(1)機(jī)制不完善,缺乏全流域治理理念及統(tǒng)籌體系;(2)水質(zhì)污染嚴(yán)重,污水處理廠尾水排放、合流制溢流水污染;(3)水量少,生態(tài)基流無保障;(4)大部分河道為三面光渠道排水系統(tǒng),生態(tài)狀況差;(5)岸線無景觀呈三面光嚴(yán)重,游人親水性不足;(6)缺失雨水源頭凈化、調(diào)蓄等功能;(7)暴雨時(shí)缺少調(diào)蓄空間,城市看海,河道水位差過大。在圭塘河開展海綿城市建設(shè)實(shí)踐,可以大幅度降低城市內(nèi)暴雨內(nèi)澇對(duì)長(zhǎng)沙市的影響,為解決長(zhǎng)沙市暴雨洪澇和水之源結(jié)構(gòu)性問題提供示范性可復(fù)制推廣模式。
3.3圭塘河海綿城市建設(shè)總體策略
圭塘河生態(tài)景觀區(qū)總體布局為“一帶四區(qū)”,被稱為“城市綠肺”、“天然氧吧”,被列為長(zhǎng)沙市政府重點(diǎn)工程。圭塘河海綿城市建設(shè)的總體策略,是廣泛吸收運(yùn)用社會(huì)化資本,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,做好頂層設(shè)計(jì)和全局規(guī)劃,分階段、分層次、分步驟,有序開展施工建設(shè)。圍繞“水”主題,做好做足水系治理、環(huán)境美化、文化創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)引領(lǐng),重塑長(zhǎng)沙生命之河,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康。以“海綿城市建設(shè)、城市雙修、黑臭水體整治綜合管廊”為抓手,以“因地制宜、標(biāo)本兼治、總體規(guī)劃、分布實(shí)施”為原則,通過理念創(chuàng)新、系統(tǒng)治理和精準(zhǔn)治污,打造生態(tài)文明高地。
3.4圭塘河海綿城市建設(shè)實(shí)施效果
近5年來,政府多措并舉,大力投項(xiàng)目資金進(jìn)行圭塘河流域的截污治污、生太修復(fù)、引水工程、清淤疏浚、景觀建設(shè)、拆違控違等,使圭塘河發(fā)生了翻天覆地的變化,流域公園對(duì)外開放,人居環(huán)境明顯改善,沿岸地價(jià)、房?jī)r(jià)、商業(yè)翻倍。
該項(xiàng)目有2個(gè)方面的特色:一方面是海綿元素,公園內(nèi)布置了較大規(guī)模的綠色屋頂、雨水花園、植草溝等海綿城市元素,對(duì)天然雨水調(diào)整蓄積,水系網(wǎng)絡(luò)重建、沿河管道重構(gòu)、河灘濕地重塑,并且設(shè)置了河道管網(wǎng)智能控制系統(tǒng),河道控規(guī)綠地內(nèi)規(guī)劃有多處調(diào)蓄池和生態(tài)濾池,吸納處理沿線污水約2萬m3,調(diào)蓄水體約5000m2。另一方面是歷史傳承,充分挖潛城市綠地公園的社會(huì)人文服務(wù)功能,融入公共交通、社科圖書、文化展示、體育運(yùn)動(dòng)、民宿風(fēng)貌、異國風(fēng)隋等元素。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以雨花亭、戲臺(tái)、香樟、漁塘等為元素,充分展示城市記憶,成為廣大人民群眾的精神花園。