電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的有效管理策略

鄭浩

摘要：在當(dāng)前的社會(huì)中，電力扮演著重要的角色，為城市的建設(shè)、國(guó)家的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，而電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)就是電力基建項(xiàng)目。在這一條件下，本文將結(jié)合廣東電網(wǎng)韶關(guān)樂昌供局有限責(zé)任公司的實(shí)際，分析電力基建項(xiàng)目前期及工程期間管理的必要性，同時(shí)對(duì)其中存在的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決策略。基于本文的分析，其目的就是提高電力基建項(xiàng)目管理的有效性，推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力基建項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;管理體系;合同管理

1 引言

在電力行業(yè)發(fā)展的過程中，電力基建項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)于電力行業(yè)以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，因此必須采取有效措施來加強(qiáng)對(duì)于電力基建項(xiàng)目的管理，以此促進(jìn)電力行業(yè)的健康有序發(fā)展，保障正常供電的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從當(dāng)前的電力基建項(xiàng)目管理工作來看，電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理中存在諸多亟需解決的問題。分析電力基建項(xiàng)目管理的重要性和電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的參考性建議。

2 電力基建項(xiàng)目前期及工程期間管理的特點(diǎn)

如果想要更好地了解電力基建項(xiàng)目前期及工程期間工作如何進(jìn)行管理，首先就需要從最基本的特點(diǎn)進(jìn)行分析，才能在后續(xù)實(shí)踐中做到對(duì)癥下藥。①電力基建項(xiàng)目前期及工程期間管理的復(fù)雜性和艱巨性。電力基建項(xiàng)目的復(fù)雜性和普通工程項(xiàng)目的復(fù)雜性有所區(qū)別，主要就是因?yàn)檫@種電力基建項(xiàng)目的隊(duì)伍是臨時(shí)的，涉及到多個(gè)專業(yè)和需要不同部門進(jìn)行配合，這就大大增加了工作量和提升了工作難度;②電力基建項(xiàng)目的創(chuàng)造性特點(diǎn)突出，具體表現(xiàn)為依托于工程建設(shè)的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新進(jìn)行工作，可靠地保證了項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量;③電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理對(duì)其項(xiàng)目壽命進(jìn)行預(yù)測(cè)，使得在客觀綜合評(píng)定的過程中得出可靠的結(jié)論，為項(xiàng)目的施工和質(zhì)檢帶來便利。

3 電力基建項(xiàng)目前期及工程期間管理工作存在的問題

3.1 制度無(wú)法落實(shí)

①部分項(xiàng)目管理人員并不清楚自己的工作職責(zé)，導(dǎo)致其工作出現(xiàn)不負(fù)責(zé)的問題，同時(shí)人員不具有較高的法律意識(shí)。正是在這樣的工作環(huán)境中，使得電力基建項(xiàng)目的管理流于表面，而這一問題就可能會(huì)為電力基建工程的施工、質(zhì)量，埋下安全隱患。②電力基建市場(chǎng)存在明顯的縮水現(xiàn)象，其相關(guān)的業(yè)務(wù)也在逐漸下滑。正是受這一因素的影響，加劇了供電企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致一些單位為了獲得更多的效益，忽略相關(guān)的制度、規(guī)定，嚴(yán)重影響電力基建項(xiàng)目的管理工作。對(duì)此，相關(guān)的部門、管理人員，就應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)做好電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理工作。

3.2 管理人員專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)

電力基建項(xiàng)目前期及工程期間的管理工作的質(zhì)量主要看管理人員的管理水平和管理技能，但是由于部分管理人員缺乏專業(yè)的管理水平和對(duì)工程的管理技能，導(dǎo)致電力基建項(xiàng)目的管理水平不能到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。此外，電力企業(yè)為了提高管理水平大規(guī)模引進(jìn)高級(jí)管理人才，但是由于海南地區(qū)的電力基建項(xiàng)目管理工作具有一定特殊性，因此引進(jìn)的人才缺乏對(duì)于海南地區(qū)的電力基建項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，更有甚者，部分企業(yè)引進(jìn)的管理人才僅僅具有豐富的管理理論，而對(duì)于實(shí)際的管理工作則一竅不通。由于管理人員的專業(yè)水平和管理經(jīng)驗(yàn)都達(dá)不到海南地區(qū)的電力基建項(xiàng)目管理要求，因此會(huì)給該地區(qū)的電力基建項(xiàng)目質(zhì)量埋下隱患。因此，電力企業(yè)在引進(jìn)管理人才的時(shí)候需要注意管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)。

3.3 電力基建工程的合同糾紛

在電力基建項(xiàng)目的建設(shè)中，建設(shè)單位與施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各類合同糾紛，違反合同的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，其直接原因是盲目的簽訂合同，合同本身的不完善存在模糊或漏洞的現(xiàn)象，在簽訂合同時(shí)存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時(shí)鉆法律空子偷工減料，其原因是合同的管理不善而導(dǎo)致合同失效。

4 電力基建項(xiàng)目前期及工程期間實(shí)現(xiàn)有效管理的策略

4.1 嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度

①對(duì)管理人員的任命，應(yīng)該對(duì)人才的管理能力、理論水平進(jìn)行考核，保證其自身的能力符合崗位的要求;②在制定電力基建工程項(xiàng)目的制度時(shí)，應(yīng)該切實(shí)遵守相關(guān)的規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際按照相應(yīng)的程序開展工作，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)基建項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)、部分的檢查工作;③在管理基建工程相關(guān)工作中，應(yīng)該秉承“公開、公平、公正”的基本原則，對(duì)其中存在的不良風(fēng)氣、現(xiàn)象，進(jìn)行勇敢、積極的指正，構(gòu)建清正廉潔的工作環(huán)境;④在具體的項(xiàng)目施工中，管理人員應(yīng)該對(duì)合同的條款進(jìn)行仔細(xì)的分析、監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)的規(guī)定、要求，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，以此來保證基建工程的質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)成本控制和管理

在電力基建工程的施工管理中，最終要的是對(duì)投資成本的控制與管理。在開工前要制定詳細(xì)工程施工計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程的施工進(jìn)度，達(dá)到控制成本分目的。在施工過程中，要強(qiáng)化對(duì)合同的管理，施工部門所需領(lǐng)取的費(fèi)用都必須嚴(yán)格對(duì)照預(yù)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核比較，如發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超過了預(yù)算，就要認(rèn)真審查，并想方設(shè)法降低費(fèi)用。當(dāng)然，對(duì)于成本的降低，要在保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行，切不可單方面為了降低成本而忽視了對(duì)質(zhì)量的要求。

4.3 加強(qiáng)人員專業(yè)培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)

因?yàn)殡娏?xiàng)目前期及工程期間管理的主體是人，特別是有著較高專業(yè)素養(yǎng)的人，那么進(jìn)行定期的員工股培訓(xùn)就變得非常重要。一方面，員工要通過專業(yè)培訓(xùn)不斷熟悉和學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)和技能，在處理業(yè)務(wù)和緊急情況時(shí)才能游刃有余，避免供電企業(yè)中的電力基建項(xiàng)目出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失;另一方面，聘用有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和掌握先進(jìn)技術(shù)的人才對(duì)現(xiàn)階段的電力基建工程進(jìn)行指導(dǎo)，利用好現(xiàn)有的條件做出改進(jìn)和調(diào)整，使得整體電力基建項(xiàng)目朝著健康高效的方向發(fā)展，并且能夠因?yàn)閱T工綜合素質(zhì)高受益。

4.4 重視工程合同管理

在電力基建項(xiàng)目中，其很多細(xì)節(jié)都體現(xiàn)在合同之中，所以管理人員應(yīng)該重視對(duì)合同的監(jiān)督、管理。在確定簽署合同之前，需要對(duì)其中的每一條款項(xiàng)，進(jìn)行詳細(xì)的研究、審核，并對(duì)施工方進(jìn)行全面的調(diào)查、評(píng)估，以便于保證其實(shí)力符合基建項(xiàng)目的相關(guān)要求，并可以承擔(dān)合同中的責(zé)任與義務(wù)。在完成合同的簽訂以后，基建項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該結(jié)合合同的內(nèi)容，對(duì)施工小組進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并且需要成立項(xiàng)目監(jiān)督工作小組，保證管理工作的有效性。在項(xiàng)目管理期間，監(jiān)督小組應(yīng)該及時(shí)指出施工單位存在的問題、不良現(xiàn)象等，并對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題進(jìn)行改善，以此來保證電力基建項(xiàng)目的質(zhì)量，推動(dòng)該項(xiàng)目能夠更加順利的進(jìn)行。因此，供電企業(yè)在電力基建項(xiàng)目的管理中，應(yīng)該重視合同的管理，為后續(xù)的工作提供基本保證。

5 結(jié)束語(yǔ)

近些年來，隨著世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展，電力行業(yè)也越來越受到廣泛的重視。大規(guī)模、高速度的電力設(shè)施的建設(shè)設(shè)勢(shì)必絡(luò)供電企業(yè)的基建工程管理帶來諸多困難。因此，電力企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到對(duì)電力基建工程管理的重要性，并認(rèn)真分析其存在的問題，積極地采取相應(yīng)的對(duì)策以加強(qiáng)管理，從而推動(dòng)電力業(yè)的發(fā)展。

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