舒捷
【摘??要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,各領(lǐng)域用電需求逐漸增高,電力企業(yè)也獲得相應(yīng)發(fā)展。但是電力企業(yè)在獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)也面臨著一系列挑戰(zhàn),用電檢查與反竊電就是當(dāng)前電力企業(yè)所面臨的一些列挑戰(zhàn)之一,隨著不法分子竊電手法越來越高明,電力企業(yè)用電檢查工作壓力也越來越大。為確保電力企業(yè)用電檢查工作順利開展,本文將基于當(dāng)前用電檢查工作中存在的問題,提出加強(qiáng)用電檢查工作質(zhì)量以反竊電措施,為電力企業(yè)提供參考。
【關(guān)鍵詞】用電檢查;反竊電;策略
1.當(dāng)前用電檢查工作存在的問題
1.1管理工作不到位
目前,我國(guó)依然有部分企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到對(duì)反竊電工作的重要性,缺乏相應(yīng)的重視且內(nèi)部管理體系存在明顯問題,為不法分子留下可乘之機(jī)。當(dāng)前企業(yè)中存在的管理機(jī)制漏洞以及相關(guān)設(shè)備不完善嚴(yán)重拉低了電力企業(yè)用電檢查質(zhì)量。并且電力企業(yè)中還存在員工專業(yè)知識(shí)不足,難以支撐用電檢查工作順利開展,精細(xì)化管理以及智能化管理建設(shè)不足導(dǎo)致電力系統(tǒng)運(yùn)行頻發(fā)出現(xiàn)故障,影響用戶正常用電。當(dāng)前電力企業(yè)監(jiān)管不到位的問題導(dǎo)致用電安全問題頻頻發(fā)生,為企業(yè)帶來巨大損失。同時(shí)還有缺乏職業(yè)道德的企業(yè)員工勾結(jié)不法分子竊電獲利,造成了及其惡劣的影響。
1.2缺乏不法分子竊電證據(jù)
由于電力資源的特殊性,電力企業(yè)很難對(duì)竊電行為進(jìn)行精確估量,也難以開展取證工作,對(duì)竊電人員身份進(jìn)行確認(rèn)也是困難重重。由于我國(guó)在進(jìn)行立案與處罰時(shí)需要明確的證據(jù),這就導(dǎo)致電力企業(yè)無法有效制裁不法分子,目前我國(guó)極少有因竊電行為受到拘留或處罰的例子,這就使得電力企業(yè)難以有效遏制竊電行為。除此以外,不法分子頻繁轉(zhuǎn)移竊電地點(diǎn)也大幅增加了電力企業(yè)反竊電工作難度。同時(shí),電力企業(yè)行政執(zhí)法職能取消后,監(jiān)察人員工作難度大幅增加,檢查工作開展受到極大的阻礙。
1.3竊電群體擴(kuò)大
由于竊電行為成本低、收益大、代價(jià)小,使得不法分子難以抵擋利益誘惑,隨著科技的不斷發(fā)展,竊電技術(shù)也在與時(shí)俱進(jìn),當(dāng)前階段竊電行為已經(jīng)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),并且竊電群體也在不斷擴(kuò)大,從最初的個(gè)人到家庭、私人企業(yè),甚至有部分國(guó)企也存在竊電行為,這也極大的增加了電力企業(yè)用電檢查工作的難度。
2.電力企業(yè)提高用電檢查質(zhì)量以及反竊電措施
2.1加強(qiáng)電力企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)
從客觀角度來說,在當(dāng)今科學(xué)和技術(shù)水平不斷提高的社會(huì)中,打擊竊電行為與竊電行為是矛盾和沖突的,為應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的竊電技術(shù),電力公司應(yīng)定期為工作人員舉辦培訓(xùn)班,使工作人員能夠獲得最新的電力檢查知識(shí)和技能,提高工作人員的能力,確保企業(yè)員工能夠順利開展反竊電工作。只有通過長(zhǎng)期和持續(xù)的學(xué)習(xí)過程,才能確保電力企業(yè)員工提高的用電檢查水平。同時(shí),電力企業(yè)應(yīng)該從已發(fā)生的電力盜竊案中吸取大量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在開展電力檢查工作方面積累大量經(jīng)驗(yàn),同時(shí)確保管理者能夠采取有力措施,才能制止大規(guī)模的電力盜竊行為。加強(qiáng)電力企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng),可以為打擊電力盜竊提供良好的人員基礎(chǔ)。
2.2營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造一個(gè)積極良好的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合嚴(yán)厲的打擊違法竊電行為手段,為形成一個(gè)人人合法用電的社會(huì)環(huán)境提供有力保障。為此,電力企業(yè)應(yīng)該開展大量正面宣傳工作,向群眾宣傳違法竊電行為的危害,將人們的利益與打擊竊電行為聯(lián)系在一起,充分激發(fā)人民反竊電的積極性,通過廣大群眾的監(jiān)督舉報(bào),讓違法竊電人員沒有藏身之處。除此以外,電力企業(yè)還可以利用現(xiàn)代媒體比如電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)竊電大案、要案進(jìn)行宣傳,給竊電人員予以警示,宣揚(yáng)一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸原則,震懾竊電人員,打消竊電人員僥幸心理。另外,電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)當(dāng)前已有的竊電成果進(jìn)行鞏固,提升反竊電效率。
2.3雙管齊下打擊竊電行為
電力企業(yè)在開展電力檢查工作時(shí)應(yīng)該采取雙管齊下方法,將傳統(tǒng)反竊電措施中“主抓”、“輔防”向抓防并舉措施轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升反竊電效率。電力企業(yè)可以利用負(fù)控終端,全天候二十四小時(shí)不間斷的監(jiān)督控制用戶的用電情況,通過利用自動(dòng)化系統(tǒng)可以有效提升電力企業(yè)用電管理效率,一旦自動(dòng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某處發(fā)現(xiàn)異常用電負(fù)荷就會(huì)報(bào)警,工作人員可以及時(shí)根據(jù)負(fù)控終端的反饋確定有竊電嫌疑的具體單位,并開展反竊電工作。通過在電力系統(tǒng)中應(yīng)用自動(dòng)化設(shè)備,可以有效落實(shí)抓防并舉原則,提高工作人員開展用電檢查工作的質(zhì)量。
2.4優(yōu)化計(jì)量裝置
為了加強(qiáng)反竊電力度,電力公司還必須推動(dòng)硬件方面發(fā)展。電力企業(yè)需要持續(xù)開展反竊電工作時(shí)以防止電力被盜,同時(shí),加強(qiáng)硬件設(shè)備發(fā)展,如果電量測(cè)量裝置是一個(gè)整體,那么電力企業(yè)必須從材料開始進(jìn)行科學(xué)和合理的選擇,以確保其在反竊電方面的性能,從而加強(qiáng)反竊電工作質(zhì)量。電力企業(yè)必須確保測(cè)量柜、測(cè)量交換器等部件的質(zhì)量,以確保整個(gè)測(cè)量裝置完全密封,提高其抵御竊電行為的能力。另外,將負(fù)控終端和測(cè)量設(shè)備有機(jī)地結(jié)合起來,使竊電行為難以進(jìn)行,在阻止竊電人員違法行為的同時(shí),也是對(duì)不法人員的威懾措施。因此,電力公司應(yīng)積極引進(jìn)全新的設(shè)備,如全新的負(fù)控終端、密封部件、相關(guān)軟件等,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這些設(shè)備可大大改善電力營(yíng)銷的外部環(huán)境。
2.5加強(qiáng)各企業(yè)之間先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流
電力企業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)交流,也是提高用電檢查工作質(zhì)量的重要手段,通過加強(qiáng)各電力企業(yè)之間的溝通與交流,企業(yè)可以切實(shí)提高自身用電檢查工作質(zhì)量。主要原因是,我國(guó)疆域遼闊,各地之間存在不同的用電情況,這就使得各地在長(zhǎng)期開展反竊電工作中積累了大量經(jīng)驗(yàn),因此加強(qiáng)各電力企業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)交流可以有效推動(dòng)企業(yè)之間對(duì)反竊電經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒,切實(shí)推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)用電檢查工作質(zhì)量提升以及反竊電工作順利開展。
2.6充分利用相關(guān)法律法規(guī)
由于缺少相關(guān)法律法規(guī),人們普遍認(rèn)為竊電行為不涉及違法,只是違約問題,由于人們存在這種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),才會(huì)導(dǎo)致竊電行為屢禁不止。從竊電行為引發(fā)的危害來看,這一行為已經(jīng)逐漸成為社會(huì)公害之一,需要利用刑法打擊竊電行為。因此,在電力企業(yè)開展反竊電工作時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),及時(shí)準(zhǔn)確地收集竊電人員違法證據(jù),為將竊電人員繩之以法提供有利條件。同時(shí),電力企業(yè)還應(yīng)該注意依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展反竊電工作,合法的進(jìn)行電費(fèi)追繳工作。如果竊電行為非常嚴(yán)重,電力企業(yè)應(yīng)該交由司法機(jī)關(guān)追究其責(zé)任,確保竊電人員為自己的行為負(fù)責(zé),同時(shí)震懾其他竊電人員。
3.結(jié)語
綜上所述,提高電力企業(yè)用電檢查質(zhì)量以及反竊電工作質(zhì)量,對(duì)維持電力系統(tǒng)正常運(yùn)行,保護(hù)群眾與電力企業(yè)合法權(quán)益具有重要意義。因此,電力企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)用電檢查工作的重要性,通過多種方式加強(qiáng)自身電力檢查工作質(zhì)量,為推動(dòng)電力企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展提供有利條件。
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(作者單位:國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司)