機(jī)械設(shè)備招標(biāo)中的評(píng)標(biāo)方法探析

王晟輝

摘 要：機(jī)械設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目近年來發(fā)展迅速，數(shù)量猛增，但發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了很多細(xì)節(jié)問題，這些問題往往會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果不盡人意。而評(píng)標(biāo)是整個(gè)招標(biāo)過程中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。本文對(duì)機(jī)械招標(biāo)中各類常見評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行了詳盡的論述，希望為有關(guān)專業(yè)人士帶來一定參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：機(jī)械設(shè)備；招標(biāo)；評(píng)標(biāo)方法

近年來，機(jī)械設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量激增，在整個(gè)機(jī)械設(shè)備招標(biāo)工作中，評(píng)標(biāo)過程是基礎(chǔ)也是重中之重，與最后中標(biāo)結(jié)果的滿意度密切相關(guān)。而現(xiàn)有的方法已經(jīng)過時(shí)，與現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目水平不相匹配，不能評(píng)選出完美的中標(biāo)結(jié)果，所以研究和制定出更科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方案，成為許多招標(biāo)相關(guān)工作人員的工作重點(diǎn)。為了使中標(biāo)結(jié)果更加符合招標(biāo)要求，保證機(jī)械設(shè)備招標(biāo)工作的順利開展，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的更新和完善更加迫在眉睫。

1 評(píng)標(biāo)在機(jī)械設(shè)備招標(biāo)中的作用

評(píng)標(biāo)過程中需要根據(jù)機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)制定一系列的審查、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，這些評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則是否科學(xué)合理，決定了最后的中標(biāo)結(jié)果是否最能滿足招標(biāo)方的各項(xiàng)要求。機(jī)械設(shè)備一般都比較復(fù)雜，且具有特殊功能，這就要求評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一定要有很強(qiáng)的技術(shù)針對(duì)性，但同時(shí)也要達(dá)到一般的共通性。如果評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的比較合適，那中標(biāo)者就會(huì)是性價(jià)最高的一個(gè)；如果該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的不合理，中標(biāo)結(jié)果就達(dá)不到預(yù)期要求?？傊?，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)招標(biāo)過程中至關(guān)重要，最后的中標(biāo)質(zhì)量都取決于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

2 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、原則、結(jié)論

2.1 評(píng)標(biāo)的依據(jù)

為招標(biāo)結(jié)果公平、公正，在制定評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則時(shí)，只可以將招標(biāo)、投標(biāo)相關(guān)文件以及經(jīng)過批準(zhǔn)的文件作為唯一依據(jù)，不允許依據(jù)于其他任何通告或文件。

2.2 評(píng)標(biāo)的原則

“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”是評(píng)標(biāo)的四個(gè)原則，這四個(gè)原則即要保證整個(gè)招標(biāo)工程中不出現(xiàn)任何徇私舞弊的行為，對(duì)所有投標(biāo)方保持平等對(duì)待，在政策上不有意偏移任何一方，評(píng)標(biāo)工作組相關(guān)人員不得與投標(biāo)方任何一者有不正當(dāng)關(guān)系，要保持公平正直。對(duì)評(píng)標(biāo)方法方式要追求科學(xué)手段，力求以最合理最妥當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)方進(jìn)行評(píng)判評(píng)估，要綜合考慮所有可能會(huì)影響中標(biāo)結(jié)果的因素，優(yōu)勝劣汰，客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，使最終結(jié)果準(zhǔn)確貼合投標(biāo)方的客觀水平，同時(shí)完全符合招標(biāo)方的最初期望。

3 機(jī)械設(shè)備招標(biāo)時(shí)的評(píng)標(biāo)方式

評(píng)標(biāo)方式和辦法通常有多種選擇，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)任務(wù)的相關(guān)工作人員要以制定出最合理、最有效的評(píng)標(biāo)方式為目的，仔細(xì)研討各種方法的優(yōu)劣，從中總結(jié)出不同點(diǎn)與相同點(diǎn)，繼續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)現(xiàn)有的評(píng)標(biāo)方式，將評(píng)標(biāo)的目的和意義真正發(fā)揮出來，使整個(gè)招標(biāo)工作高質(zhì)量、高水平地完成。

3.1 最低標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)評(píng)標(biāo)

在招標(biāo)方發(fā)出的招標(biāo)通告中，公布了希望的售后服務(wù)質(zhì)量、零部件的提供以及對(duì)設(shè)備維護(hù)養(yǎng)護(hù)的報(bào)價(jià)，如果投標(biāo)方的投標(biāo)書與招標(biāo)通告有偏差，則根據(jù)具體的偏差額對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)可以有一定的上下浮動(dòng)。例如，如果售后服務(wù)速度減小一部分，就降低投標(biāo)報(bào)價(jià)百分之幾。對(duì)報(bào)價(jià)折算的具體標(biāo)準(zhǔn)和比例可以參照企業(yè)的注冊(cè)資金、資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)量、銀行資信情況等企業(yè)自身的因素進(jìn)行考量。

3.2 設(shè)備使用壽命評(píng)標(biāo)

機(jī)械設(shè)備都有一定的使用壽命，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也是評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則中最重要的內(nèi)容之一。負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的工作人員會(huì)評(píng)估設(shè)備的使用周期，特別是工作時(shí)耗能較大的設(shè)備。為了減少投標(biāo)設(shè)備的損耗，提高評(píng)標(biāo)過程的速度和質(zhì)量，評(píng)估人員會(huì)對(duì)完全相同的另外一臺(tái)設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，在此過程中，工作人員還應(yīng)同時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)行過程中各零部件的磨損、損耗情況，對(duì)水、電等能源成本的使用情況，做好記錄并仔細(xì)分析。這些記錄所對(duì)應(yīng)的是設(shè)備后期所需的維護(hù)修理費(fèi)用、零部件替換時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用以及運(yùn)行時(shí)的成本。

3.3 性價(jià)比評(píng)標(biāo)

性能與價(jià)格二者都是評(píng)估某一商品可買性的重要因素，由此性價(jià)比這一標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)標(biāo)過程中不容忽視。在此過程中，評(píng)標(biāo)相關(guān)工作人員首先會(huì)了解機(jī)械設(shè)備的真實(shí)情況及投標(biāo)報(bào)價(jià)，在保證設(shè)備性能要求的基礎(chǔ)下，評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，綜合考慮設(shè)備產(chǎn)生的生產(chǎn)價(jià)值與報(bào)價(jià)是否在招標(biāo)要求之內(nèi)。一般在性價(jià)比評(píng)標(biāo)過程中，有增量分析評(píng)標(biāo)法、最小費(fèi)用評(píng)標(biāo)法和最大效果評(píng)標(biāo)法。這三種評(píng)標(biāo)法之間有細(xì)微的差別，作用也不盡相同，但根本目的都是使中標(biāo)結(jié)果具有最高的性價(jià)比。

4 結(jié)語

機(jī)械設(shè)備評(píng)標(biāo)過程較為繁瑣復(fù)雜，其中摻雜著許多有關(guān)機(jī)械的硬性專業(yè)知識(shí)，對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定有較為嚴(yán)格的要求。評(píng)標(biāo)的相關(guān)工作人員不僅要深度掌握這些專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也要考慮各種條件下設(shè)備的運(yùn)行情況，以及招標(biāo)方的真正需求。這個(gè)過程中還會(huì)出現(xiàn)許多前所未有的困難和差錯(cuò)，有可能會(huì)對(duì)招標(biāo)過程及中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)實(shí)際情況盡快解決此類問題，為招標(biāo)方制定一套切實(shí)可行又科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法，根本改善機(jī)械設(shè)備招標(biāo)工作的質(zhì)量，為相關(guān)工作人員提高工作效率，正是當(dāng)前我們急需解決和攻克的難關(guān)。在不久的將來，各類更加完善的評(píng)標(biāo)方法都會(huì)在實(shí)際中得到運(yùn)用，機(jī)械設(shè)備的招標(biāo)工作也會(huì)變得更加簡(jiǎn)單方便而且科學(xué)合理，最終的效果會(huì)更加符合人們的期望。

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