城市生活垃圾分類的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐難點(diǎn)思考

劉桂君

物質(zhì)文明推動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展的同時(shí)也加劇了垃圾的產(chǎn)生，導(dǎo)致環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題日益嚴(yán)重。城市生活垃圾分類可以提升資源利用效率，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化發(fā)展。

城市生活垃圾分類是提升資源利用效率的有效方式。文章主要分析了城市生活垃圾分類的現(xiàn)實(shí)意義，綜合現(xiàn)有狀況探究了生活垃圾實(shí)踐難點(diǎn)與重點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行了分析。

1.城市生活垃圾分類的現(xiàn)實(shí)意義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升生活品質(zhì)，也會(huì)產(chǎn)生大量垃圾，造成嚴(yán)重的污染問(wèn)題。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)生的生活垃圾為每日人均0.8千克左右。如果不及時(shí)合理的處理這些生活垃圾，就會(huì)造成水污染、白色污染以及土地浪費(fèi)等多種問(wèn)題。

國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越重視，也制定了各種生活垃圾處理會(huì)回收問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)家庭生活垃圾中廚余垃圾為整體的56%左右，其中可回收垃圾為整體的26%。通過(guò)城市生活垃圾分類的方式，可以實(shí)現(xiàn)垃圾資源的合理利用，降低污染問(wèn)題，通過(guò)拉結(jié)分類時(shí)代，可以改善人們的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化以及無(wú)害化處理。

分析城市生活垃圾分類工作開(kāi)展中存在的實(shí)踐難點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際狀況制定完善的對(duì)策與手段，對(duì)于降低垃圾污染，提升垃圾利用率有著積極的影響與作用。

2.城市生活垃圾分類實(shí)踐難點(diǎn)

2.1缺乏完善的監(jiān)督審核機(jī)制

多數(shù)城市政府部門(mén)為了提升垃圾分類效果，在初期制定了不同的措施與手段，投入了大量的人力、物力資源;而隨著工作的開(kāi)展會(huì)逐漸的減少各項(xiàng)資金與人員的投入，導(dǎo)致無(wú)法凸顯生活垃圾分類治理的作用。之所以出現(xiàn)此種問(wèn)題，主要就是因?yàn)檎块T(mén)沒(méi)有構(gòu)建完善的審核以及監(jiān)督管理機(jī)制，出現(xiàn)職能缺失等問(wèn)題。

同時(shí)，現(xiàn)階段針對(duì)各種垃圾處理并沒(méi)有制定完善的、明確的法律法規(guī)，導(dǎo)致生活垃圾分類處理工作無(wú)法有序開(kāi)展。

2.2垃圾收費(fèi)效率低

通過(guò)調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)數(shù)城市在實(shí)踐中還是存在垃圾源頭控制不利、后期處理效果不佳以及公民缺乏環(huán)保意識(shí)等問(wèn)題。因?yàn)槔召M(fèi)制度受到制約而無(wú)法凸顯其作用，其主要表現(xiàn)為：

第一，垃圾收費(fèi)制度缺乏合理性。針對(duì)不交或者漏繳費(fèi)用的企業(yè)主要通過(guò)罰款的方式開(kāi)展，這樣就導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)缺乏責(zé)任意識(shí)，認(rèn)為只要補(bǔ)交罰款就可以不按照規(guī)定繳費(fèi)。第二，垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度缺失。市民缺乏足夠的意識(shí)，缺乏對(duì)政府部門(mén)制定以及實(shí)施的垃圾收費(fèi)制的正確認(rèn)識(shí)，制約了垃圾收費(fèi)制度的制定與實(shí)施開(kāi)展。

3.城市生活垃圾分類治理措施的完善

3.1政府環(huán)境服務(wù)職能的充分發(fā)揮

完善修訂法律法規(guī)，在垃圾處理各個(gè)環(huán)節(jié)中始終制定配套的法律以及法規(guī)。同時(shí)，制定完善的垃圾危害以及教育宣傳，在中小學(xué)教育中普及垃圾分類回收教育理念，提升全面環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)鼓勵(lì)公民自覺(jué)參與垃圾回收以及分類。

因?yàn)樯罾诸愔卫砩婕暗搅酥T多的方面與內(nèi)容，因此，要構(gòu)建多個(gè)部門(mén)互相合作協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，進(jìn)而保障垃圾分類治理工作穩(wěn)定開(kāi)展。

明確城市生活垃圾分類治理的目標(biāo)，才可以在推動(dòng)城市健康發(fā)展的基礎(chǔ)之上提升城市環(huán)境水平，進(jìn)而在根本上解決我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展中存在的城市生活垃圾處理問(wèn)題。

3.2單位獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的建立

通過(guò)制定嚴(yán)格的生活垃圾補(bǔ)貼以及懲罰機(jī)制，可以為生活垃圾分類工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)城市生活垃圾分類的要求以及規(guī)定，制定完善的激勵(lì)模式與優(yōu)惠性政策，可以積極主動(dòng)的調(diào)動(dòng)各個(gè)單位參與工作的積極性，進(jìn)而提升城市生活垃圾處理工作的效率與質(zhì)量。根據(jù)城市生活分類治理制度的各項(xiàng)要求，制定完善的獎(jiǎng)懲制度，構(gòu)建良好環(huán)境氛圍。

通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式將城市生活垃圾分類與規(guī)范管理有效融合，可以充分的激發(fā)其作用，進(jìn)而為各項(xiàng)工作開(kāi)展電動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)。另外，對(duì)于違反規(guī)定以及不配合城市生活垃圾分類的事業(yè)單位以及企業(yè)，要根據(jù)要求以及規(guī)范制定完善的獎(jiǎng)懲制度與手段。

3.3提升公民垃圾分類意識(shí)

隨著人們對(duì)城市生活垃圾分類的重視，通過(guò)完善的對(duì)策與手段，通過(guò)法律程序等方式制定警告以及處罰對(duì)策，為城市生活垃圾分類工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

同時(shí)，在實(shí)踐中合理應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，通過(guò)全面不空的方式進(jìn)行系統(tǒng)化監(jiān)督，可以實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理以及污染控制。在社會(huì)倡導(dǎo)以及法律約束規(guī)范之下，可以降低公民肆意制造污染等問(wèn)題，通過(guò)社會(huì)輿論以及壓力等方式合理的控制各種排污問(wèn)題，進(jìn)而提升人們的垃圾分類意識(shí)。

3.4處理污染源，控制城市排污量

在城市發(fā)展過(guò)程中，隨著城市項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃數(shù)量的增多，會(huì)導(dǎo)致各種污染問(wèn)題。為了合理的控制各種污染問(wèn)題，就要在制定完善的、全面的污染考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在城市項(xiàng)目建設(shè)中，要科學(xué)處理污染源，通過(guò)科學(xué)的方式進(jìn)行污染考核評(píng)價(jià)，進(jìn)而提升項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，達(dá)到控制污染效果的目的。

在城市整體環(huán)境管理系統(tǒng)優(yōu)化中，要重視水環(huán)境污染治理以及水污染控制等內(nèi)容，將其作為管理重點(diǎn)，結(jié)合水污染以及環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)綜合性的治理管理，增加水污染的控制管理，提升工作質(zhì)量。

通過(guò)對(duì)城市飲用水、淡水資源保護(hù)區(qū)域范圍的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境管理以及污染控制管理;進(jìn)而污染控制與管理的目的。

同時(shí)，要在源頭上進(jìn)行城市飲用水源的管理與控制，在源頭上提升水源質(zhì)量，保障水源地的清潔性以及自然性，進(jìn)而為城市提供充足的、安全的飲用水源。

3.5以“末端帶前端”推動(dòng)居民垃圾分類

所謂的“末端帶前端”就是通過(guò)末端在利用具有潛力以及處置技術(shù)的方式?jīng)Q定源頭分類的主要內(nèi)容，是一種推動(dòng)居民垃圾分類的思路。資源化的利用范圍決定了居民垃圾源頭分類的推廣范圍，通過(guò)此種方式可以形成有序的垃圾分類思路模式，此種方式可以有效的解決各種問(wèn)題。

通過(guò)“末端帶前端”的方式，可以在一定程度上形成良好的社會(huì)氛圍與環(huán)境。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)垃圾分類的區(qū)域，無(wú)論是設(shè)施設(shè)備的配置還是居民自覺(jué)分類均可以影響垃圾分類處理工作，可以有效的提升居民積極性，提升垃圾分類的吸引力。

3.6實(shí)現(xiàn)垃圾分類服務(wù)轉(zhuǎn)型以及賦權(quán)

垃圾分類收集意味著要充分的保障收集垃圾分類的質(zhì)量?，F(xiàn)階段，隨著垃圾分類工作的開(kāi)展，垃圾分類收運(yùn)企業(yè)的作用逐漸凸顯。隨著垃圾分類收運(yùn)環(huán)境服務(wù)內(nèi)容的變化，分類收運(yùn)單位要具有一定的監(jiān)管職能，要實(shí)現(xiàn)對(duì)前端社區(qū)垃圾分類質(zhì)量的監(jiān)督，負(fù)責(zé)末端資源化在利用來(lái)料質(zhì)量等等。

因此，垃圾收運(yùn)單位要形成一個(gè)各個(gè)環(huán)節(jié)相互監(jiān)督的態(tài)勢(shì)，要根據(jù)實(shí)際狀況制定完善的流程管理，進(jìn)而合理的應(yīng)對(duì)在特殊狀況之下的各種問(wèn)題，進(jìn)而為城市生活垃圾分類工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

城市生活垃圾分類管理是一項(xiàng)系統(tǒng)會(huì)性的工作，在實(shí)踐中涉及到諸多的工作內(nèi)容。明確城市生活垃圾分類的價(jià)值與作用，綜合其存在的難點(diǎn)與困境，探究科學(xué)合理的完善對(duì)策與手段，可以為城市生活垃圾分類管理工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，也為環(huán)境優(yōu)化、構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

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