化工建設(shè)項目后評價研究

馬龍

摘 要：在項目后評價是指在項目完成并運行一段時間后，對項目的目的、過程、效益、作用以及影響進行系統(tǒng)的分析與總結(jié)。項目后評價時一種技術(shù)經(jīng)濟活動，是整個項目周期中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在項目管理工作中發(fā)揮著重要作用。本文將對項目后評價的概念與必要性進行分析，探討化工建設(shè)項目后評價的程序與內(nèi)容，為相關(guān)工作提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞：化工建設(shè);項目后評價

在化工建設(shè)項目中，項目后評價是一個重要的組織過程，能夠?qū)椖恐懈鱾€環(huán)節(jié)的合規(guī)性、創(chuàng)新性以及實效性進行評價，在項目的整個周期中發(fā)揮著重要作用?；そㄔO(shè)項目后評價需要根據(jù)項目的立項書、可研報告、投資決策意見等相關(guān)文件的要求，對項目的實際運行狀態(tài)以及發(fā)展能力進行分析，對項目預(yù)期的實現(xiàn)程度進行核實，發(fā)現(xiàn)項目中存在的不足之處，對項目經(jīng)驗進行總結(jié)，并根據(jù)項目中存在的問題制定改善措施，為后續(xù)項目的實施提供有價值的參考。

1 項目后評價概念

項目后評價就是對已經(jīng)投入運行的項目進行客觀的評價，系統(tǒng)的分析項目的目的、過程、效益、作用以及影響。在對投資活動進行總結(jié)后，能夠確定投資是否完成預(yù)期目標(biāo)，并確定項目的科學(xué)性與有效性，是否獲得了足夠的效益。與此同時，還可以找出項目中存在的問題，對經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)，及時有效的反饋信息，為后續(xù)的項目提出相應(yīng)的建議，提高投資決策管理水平。此外，在被評價項目的運營過程中，需要根據(jù)其存在的問題提出合理的改善意見，促進項目效益的提升。

2 項目后評價的必要性

在項目管理工作中，項目后評價是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，通過對項目管理效果以及目標(biāo)實現(xiàn)程度的檢查與評價，能夠公平、公正的反映出項目管理水平，使項目管理人員可以準(zhǔn)確的認識到自身的工作水平以及取得的效益，對項目經(jīng)驗進行總結(jié)，發(fā)展項目中不在的問題，不斷提高項目管理水平以及工作人員的素質(zhì)。

3 化工建設(shè)項目后評價的程序方法

3.1 項目后評價的準(zhǔn)備工作

在項目后評價的準(zhǔn)備階段，需要完成的工作包括年度評價工作計劃以及項目后評價計劃告知書的制定，項目后評價工作小組的組建，項目后評價通知的發(fā)送，項目相關(guān)材料的收集與研讀，工作組交底會的召開以及工作計劃的發(fā)放等。只有做好這些工作，才能保證項目后評價能夠順利進行。

3.2 項目后評價的實施

在項目后評價的實施過程中，需要完成的工作包括工作小組的進駐，項目現(xiàn)場調(diào)研，數(shù)據(jù)核實以及現(xiàn)場收尾，在造完成這些工作后，需要編制項目后評價報告，通過報告反饋出項目后評價的實際情況。

3.3 問題整改的實施

對于項目后評價工作完成后，對于項目中存在的問題，需要制定科學(xué)合理的整改方案，并對整改方案的實施情況進行跟蹤，確保問題整改方案能夠獲得良好的效果。

4 化工建設(shè)項目后評價內(nèi)容

項目后評價的內(nèi)容主要包括項目過程后評價、項目效益后評價、項目影響后評價以及項目持續(xù)性后評價。

4.1 項目過程后評價內(nèi)容

項目過程后評價是指在完成項目投資后，對項目的準(zhǔn)備、實施以及運行的全過程進行分析，評價項目的實際效果以及達到的目標(biāo)。在項目過程后評價工作中，需要簡單說明項目的實施特點，與可行性研究報告對比，找出其中發(fā)生的變化，對這些變化產(chǎn)生的原因以及對項目造成的影響進行分析。一般情況下，項目過程后評價中的工作主要包括前期工作評價、建設(shè)實施評價、項目投資評價以及生產(chǎn)運行與管理水平評價。

4.2 項目效益后評價內(nèi)容

在項目效益后評價中，主要工作為財務(wù)評價與國民經(jīng)濟評價。在項目財務(wù)后評價中，工作內(nèi)容與項目前評估中的財務(wù)分析基本一致，兩項工作均需要對項目的盈利性與清償能力進行分析，但評價的目的以及數(shù)據(jù)取值存在一定的差異。在評價中應(yīng)用的數(shù)據(jù)，需要扣除物價指數(shù)，并保證與項目前評估中相關(guān)的評價指標(biāo)在評價時點與計算效益范圍等方面均具有可比性。

4.3 項目影響后評價內(nèi)容

項目的影響是指其對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、技術(shù)、社會以及自然環(huán)境造成的影響。因此，在項目影響后評價工作中，需要對項目與社會發(fā)展之間的關(guān)系。一般情況下，項目影響后評價需要進行經(jīng)濟影響評價、社會影響評價以及環(huán)境影響評價三個部分的工作。

4.4 項目持續(xù)性后評價內(nèi)容

在項目持續(xù)性后評價過程中，需要對已經(jīng)投入運行的項目的既定目標(biāo)是否實現(xiàn)進行評價，同時評價項目產(chǎn)生的效益，并對項目是否具有可重復(fù)性進行評價。因此，在進行項目持續(xù)性后評價時，需要對環(huán)境功能持續(xù)性，經(jīng)濟增長持續(xù)性以及項目效果持續(xù)性三個方面進行評價。在復(fù)雜項目以及重大項目的后評價工作中，需要對以上內(nèi)容進行系統(tǒng)性化的評價。而對于其他項目，可以根據(jù)后評價要求以及項目的特點選擇相應(yīng)的內(nèi)容進行評價。

5 結(jié)論

總而言之，在化工建設(shè)項目的整個過程中，項目后評價工作發(fā)揮著十分重要的作用，因此，我們必須重視項目后評價工作，提高評價質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)項目中存在的問題。在大部分化工建設(shè)項目中，項目后評價是一項新興的工作，與此相關(guān)的制度以及要求都需要不斷的學(xué)習(xí)、完善以及實踐。只有這樣，才能提高化工建設(shè)項目后評價工作的效果，為項目投資決策提供有價值的參考。

參考文獻：

[1]楊映華.淺談化工建設(shè)項目后評價[J].瀘天化科技，2014 （02）.