淺談建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核

摘?要：近年來，伴隨社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑工程數(shù)量漸漸增多，社會(huì)對建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算的要求也更為嚴(yán)格。概預(yù)算作為建筑工程項(xiàng)目施工管理的主體內(nèi)容，其合理性與工程造價(jià)控制效果、工程施工周期及工程施工質(zhì)量間存在著密切聯(lián)系，一旦忽略概預(yù)算審核環(huán)節(jié)則可能埋下成本超出隱患，造成不可預(yù)估的損失。本文以建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算為切入點(diǎn)，分析其編制現(xiàn)存問題，進(jìn)一步提出具體的審核措施，旨在為相關(guān)從業(yè)人員積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;項(xiàng)目概預(yù)算;審核要點(diǎn)

自進(jìn)入21世紀(jì)以來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的大背景下，我國建筑工程規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)對建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核提出全新的要求及標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，概預(yù)算指建筑工程項(xiàng)目施工期間根據(jù)其具體狀況以國家政策、法律定額、技術(shù)指標(biāo)及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)所編制出的建筑工程項(xiàng)目施工期間所使用資金的用途用量方案，其本質(zhì)為建筑工程項(xiàng)目施工期間所涉及或可能涉及的重建、改建、擴(kuò)建及信件等施工流程所需要的投資額內(nèi)容穩(wěn)健。同時(shí)，建筑工程概預(yù)算作為預(yù)先性概括計(jì)算，往往立足于工程項(xiàng)目不同施工階段的經(jīng)濟(jì)狀況，而科學(xué)合理的建筑工程概預(yù)算方案能為資金使用、資金核算及資金控制提供強(qiáng)有力的支持。鑒于此，本文針對“建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核”進(jìn)行分析研究具有重要的價(jià)值意義。

一、 建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算編制的現(xiàn)狀分析

（一）編制方法滯后

由于建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，促使一系列新型工藝、新型材料及新型技術(shù)涌入建筑行業(yè)，而全新的施工工藝、施工材料及施工技術(shù)對于建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算編制提出相應(yīng)的要求及標(biāo)準(zhǔn)，說明編制建筑工程概預(yù)算方案期間不得忽略全新施工工藝、施工材料及施工技術(shù)的影響，盡量推行定額換算模式，方可得出最為科學(xué)合理的建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算編制方案。然而，從目前我國建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算編制水平來看，普遍沿用靜態(tài)滯后的概預(yù)算編制方法，其定額單價(jià)并非現(xiàn)有的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，促使概預(yù)算方案喪失原本的作用及效果。

（二）編制覆蓋不足

現(xiàn)階段我國建筑工程項(xiàng)目普遍使用階段性概預(yù)算編制方法，無法立足于工程項(xiàng)目總體性的角度進(jìn)行概預(yù)算編制作業(yè)，造成建筑工程概預(yù)算編制缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)性及目的性。概預(yù)算是建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用支出的決策參考，一旦實(shí)行分階段概預(yù)算編制方式則促使建筑工程概預(yù)算深受外界市場價(jià)格波動(dòng)及人為等多種因素的影響，以至于出現(xiàn)預(yù)算超支的問題，直接影響建筑工程的總體管理效果，而貫徹落實(shí)全局性設(shè)計(jì)思維，將人為及價(jià)格波動(dòng)等因素納入設(shè)計(jì)范圍，能最大限度上降低上述問題所產(chǎn)生的消極影響，為建筑企業(yè)謀求更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）更改過于隨意

建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算往往立足于工程項(xiàng)目具體情況進(jìn)行方案編制，說明工程項(xiàng)目概預(yù)算方案的應(yīng)用范圍具備一定的針對性及目的性，而遭遇建筑工程項(xiàng)目隨意變更設(shè)計(jì)方案及施工流程時(shí)則可能造成建筑工程概預(yù)算出現(xiàn)較為明顯的偏差。即便施工單位能經(jīng)工程項(xiàng)目概預(yù)算采取臨時(shí)性調(diào)整措施，但是上述調(diào)整措施缺乏系統(tǒng)性論證，尤其是應(yīng)用于具體建筑工程項(xiàng)目施工期間，存在無法取得既定管理效果的可能性，重者極易引發(fā)各種施工質(zhì)量隱患及其他問題。

二、 建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核的要點(diǎn)分析

（一）重視前期調(diào)研

在實(shí)際審核的過程中，相關(guān)施工單位秉持實(shí)事求是的工作原則，加大對于概預(yù)算審核的重視程度，做好施工現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研工作，全面掌握施工現(xiàn)場的具體情況，例如：施工現(xiàn)場面積、土方整平程度及棄土距離等，綜合考慮各方面影響因素，尤其是否需要轉(zhuǎn)運(yùn)施工材料、是否存在轉(zhuǎn)運(yùn)障礙及是否需要拆除部分設(shè)施等，將前期調(diào)研工作視為保證概預(yù)算審核結(jié)果的有力舉措，避免出現(xiàn)多算或漏算的問題。同時(shí)，針對隱蔽工程，盡量交由專業(yè)審核人員進(jìn)行驗(yàn)收，即2人或2人以上簽證，例如：工程監(jiān)理或項(xiàng)目監(jiān)理工程師的簽證確認(rèn)流程，并且竣工結(jié)算審核期間，全面檢查其施工記錄及簽證手續(xù)，完全一致后再納入結(jié)算范圍。

（二）核查施工方案

通常情況下，施工單位可利用價(jià)格審核或施工量審核等手段，以達(dá)到概預(yù)算審核的目標(biāo)。即便傳統(tǒng)審核手段能取得令人滿意的審核效果，但是經(jīng)核查施工方案后，能幫助施工單位以選擇及設(shè)計(jì)等角度為切入點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化施工組織結(jié)構(gòu)，大大提高總體審核效果。例如：以預(yù)防機(jī)械人工停滯時(shí)間過長為例，施工單位可通過制定施工網(wǎng)絡(luò)圖紙等方法，滿足縮短施工周期的要求。同時(shí)，從施工機(jī)械使用及施工材料轉(zhuǎn)運(yùn)的角度來看，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的施工現(xiàn)場布置圖紙，選擇適宜的施工工藝手段，能最大限度上減少施工材料的使用量及消耗量，預(yù)防出現(xiàn)人工重復(fù)或多余使用的情況。

（三）兼顧審核細(xì)節(jié)

建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核不僅僅需要抓取出重點(diǎn)大子目，更需要兼顧各種小細(xì)節(jié)。例如：以工程量審核為例，是建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核的主體內(nèi)容，即工程量多少與工程項(xiàng)目概預(yù)算審核間存在著密切聯(lián)系，明確要求嚴(yán)格遵循施工圖紙及工程規(guī)范，控制其計(jì)算范圍僅僅停留于施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)領(lǐng)域，預(yù)防出現(xiàn)虛增、漏計(jì)及多計(jì)等問題。同時(shí)，將施工圖紙中符合規(guī)范要求的工序納入計(jì)算范圍內(nèi)，例如：以涂料施工為例，其施工前期刮膩?zhàn)?、劃分?xì)石混凝土保護(hù)層中分隔縫及樓地面找平層等，針對圖紙中尚未明確寫出的工序則征詢設(shè)計(jì)人員意見后再?zèng)Q定是否計(jì)算。

三、 結(jié)語

通過本文探究，認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目概預(yù)算是現(xiàn)代化建筑企業(yè)提升自身管理水平不可缺少的重要手段及有力舉措，換而言之科學(xué)合理的工程概預(yù)算方案能大大提升建筑企業(yè)的決策合理性及施工管理水平。因此，相關(guān)施工單位秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于概預(yù)算審核的重視程度，全面分析工程項(xiàng)目概預(yù)算審核的現(xiàn)存問題及產(chǎn)生原因，做好工程項(xiàng)目施工前期實(shí)地調(diào)研工作，以全面掌握工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)意圖為前提條件，大大提高工程項(xiàng)目概預(yù)算審核的工作效率，為推動(dòng)我國建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算水平進(jìn)步提供強(qiáng)有力的支持。

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作者簡介：岳云翀，遼寧中飛建設(shè)有限公司。