宗碩
摘 要:現(xiàn)今煉化產(chǎn)業(yè)已成為我國主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值來源之一,但也隨之帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。本文將通過探討煉化企業(yè)與城市規(guī)劃之間的矛盾,對建設(shè)安全可靠、清潔環(huán)保型煉化企業(yè)的策略進(jìn)行簡述,以此來促進(jìn)煉化企業(yè)的安全可靠、清潔環(huán)保性能不斷提升。
關(guān)鍵詞:煉化企業(yè);清潔環(huán)保;安全可靠
我國煉化企業(yè)的發(fā)展迅速,隨著城鎮(zhèn)范圍的擴(kuò)大,煉化企業(yè)的存在不可避免的同城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生了矛盾,尤其是在人員密集的沿海、沿公路等地區(qū)都廣泛分布著煉化企業(yè),如果不建設(shè)起安全可靠、清潔環(huán)保型的煉化企業(yè)就會影響到,周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。
1 解決煉化企業(yè)與城市規(guī)劃間的矛盾
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,煉化企業(yè)與城鎮(zhèn)之間的距離逐漸縮短,而那些沒有進(jìn)行安全與清潔環(huán)保建設(shè)的煉化企業(yè)自身所具有的不穩(wěn)性,對周邊地區(qū)的威脅也不斷增加。想要建設(shè)安全可靠、清潔環(huán)保的煉化企業(yè),首先要解決的便是煉化企業(yè)與城市發(fā)展之間的矛盾,為此,可以效仿一些發(fā)達(dá)國家煉化企業(yè)的做法,通過采取完善的管理措施,利用先進(jìn)的技術(shù)手段來保證自身可靠的安全環(huán)保性,并自覺接受周邊居民的監(jiān)督。例如,2018年銷售收入位居世界化工企業(yè)第一,占地近10平方公里,具有一百年以上歷史的德國巴斯夫公司,其總部所在的路德維希港化工園區(qū),其位置便位于曼海姆市,且緊靠萊茵河,與附近的居民區(qū)之間僅有一條馬路的距離,該公司便設(shè)有20多個(gè)專線、熱線,同政府和居民之間的有著積極的溝通。
想要保證煉化企業(yè)與城市發(fā)展和諧共處,就要注重自身的安全與清潔環(huán)保建設(shè),呼和浩特石化公司作為國家重要的“八五”工程,且各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都在隨著時(shí)間的推進(jìn)而不斷的相應(yīng)的提升,對公司下達(dá)預(yù)算任務(wù)也可以很好地完成,但廠區(qū)與呼和浩特市區(qū)僅有一河之隔,并且近兩年來廠區(qū)周邊的土地被逐漸開發(fā),學(xué)校,農(nóng)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施也逐漸地建設(shè)起來。所以要向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全技術(shù)手段與管理措施,以此有效地避免影響到周邊地區(qū)的正常生產(chǎn)與生活,規(guī)避諸如“1.7”火災(zāi)事故的發(fā)生。
2 建設(shè)安全可靠、清潔環(huán)保型煉化企業(yè)的策略
2.1 建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系
煉化企業(yè)想要做到自身安全可靠、清潔環(huán)保,首先要從本質(zhì)上提升生產(chǎn)工藝的安全性與清潔性,應(yīng)用安全管理體系與先進(jìn)的治理技術(shù),控制“三廢”的排放量,同時(shí)采取設(shè)立完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,盡可能的降低事故發(fā)生后對周邊環(huán)境造成的破壞與污染,減小自身廠區(qū)的損毀情況。例如,呼和浩特石化公司在2015年10月30日便根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理》等法律法規(guī)的要求,制定了《中國石油呼和浩特石化公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,增強(qiáng)了對安全生產(chǎn)事故的防范與處置能力的同時(shí)也最大限度的減少了人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。為了確保生產(chǎn)工藝的安全性與環(huán)保性,僅僅采取單一指標(biāo)來對其進(jìn)行衡量是不夠的,要通過多種指標(biāo)進(jìn)行綜合判斷,并以此構(gòu)成系統(tǒng)化、全面化、合理化的指標(biāo)體系,針對生產(chǎn)中的各個(gè)方面進(jìn)行評估。其中主要包括安全可靠、清潔環(huán)保、一體化管理這三個(gè)方面的評估指標(biāo),分別針對工藝的安全性與可靠性、環(huán)保技術(shù)的先進(jìn)性與污染控制,以及整體的管理要求這三個(gè)方面進(jìn)行評定與改進(jìn)。
2.2 完善外部距離的評估方法
通過將發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的安全距離確定法與企業(yè)自身位置相結(jié)合,綜合現(xiàn)有的定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算法、事故后果法等技術(shù)進(jìn)行判斷,通過相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對外部安全防護(hù)距離、風(fēng)險(xiǎn)評估等規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行控制,并對企業(yè)自身存在的問題進(jìn)行改造。還要注意對老舊的污染排放標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)工作,通過更符合現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)與污染物排放量標(biāo)準(zhǔn),制定出針對企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的相關(guān)安全距離標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.3 煉化企業(yè)在科學(xué)敏感區(qū)的處理方案
一般情況下為了處理城鎮(zhèn)規(guī)劃與煉化企業(yè)之間的問題,通常采取兩種方案:
第一種方案為企業(yè)采取異地搬遷的方案,將企業(yè)整體的搬遷到遠(yuǎn)離城區(qū),且附近環(huán)境適合建立煉化企業(yè)的地區(qū),但這種做法并不能從根本上解決煉化企業(yè)與城鎮(zhèn)本身的矛盾。實(shí)際上,煉化企業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展的主要矛盾源自于煉化企業(yè)自身的廢水、廢氣、廢渣、噪音以及安全隱患等問題,這樣便導(dǎo)致了即使企業(yè)搬遷到其他地區(qū)也只不過是將污染與安全隱患進(jìn)行轉(zhuǎn)移,無法從根本上解決問題,同時(shí)企業(yè)搬遷還會嚴(yán)重影響企業(yè)本身的發(fā)展進(jìn)程,造成資金與時(shí)間的浪費(fèi)。第二種方案為就地改造方案,是指通過針對當(dāng)前企業(yè)所存在的問題進(jìn)行技術(shù)改造,全面提升安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制能力,建設(shè)成安全可靠、清潔環(huán)保的煉化企業(yè)。相較于第一種方案,呼和浩特石化公司更適合采取第二種方案,在不斷地發(fā)展中提升自身的環(huán)保與安全管控能力,將自身建設(shè)成為適應(yīng)地區(qū)發(fā)展的安全可靠、清潔環(huán)保的煉化企業(yè)。
3 結(jié)論
綜上所述,現(xiàn)今煉化產(chǎn)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)安全可靠與清潔環(huán)保,就要注意到自身發(fā)展與城市規(guī)劃之間的矛盾沖突,并通過科學(xué)的評估體系,確立完善的安全距離,同時(shí)對自身產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷的優(yōu)化改良,才能夠達(dá)到與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和諧發(fā)展、共同進(jìn)步的目標(biāo)。
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