新時代背景下高校學生黨建進公寓路徑探究

邵柏圣 李翠花

摘 ? ?要：學生公寓作為高校學生的精神家園、生活花園，構(gòu)建黨建體系有助于擴大黨建工作的影響范圍，并擴充黨建工作覆蓋面，開拓基層黨建工作的新模式，所以在十九大精神的指引下，需要進一步研究如何有效實現(xiàn)“黨建進公寓”問題。本文分別闡述了黨建進公寓的價值、問題與路徑，以期對黨建進公寓有所助益。

關(guān)鍵詞：新時代背景;高校;黨建進公寓;路徑

高校學生公寓既是學生成長的重要場所，也是成才的重要陣地，所以讓黨建工作進入學生公寓，可以提升教育質(zhì)量，實現(xiàn)學校立德樹人的重要目的，尤其是在新時代背景下，黨建進公寓應(yīng)該具有新的內(nèi)涵，需要通過總結(jié)、分析、梳理當前學生黨建工作存在的問題，探索黨建進公寓的新路徑，以便適應(yīng)學生成長、教育改革、時代發(fā)展的新需求。

一、黨建進公寓的價值

就高校公寓而言，兼具流動性弱以及穩(wěn)定強的特點，所以是學生學習與生活、黨建工作開展的主要場所，積極做好黨建進公寓工作，除卻提升黨建工作實效以及擴大黨組織覆蓋范圍外，實則還具有下列五個方面的價值，具體而言：第一，能夠夯實馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的重要地位[1]，從而更好的在高校中宣傳黨的路線政策、思想理論、理論知識等;第二，便于展開黨員黨性教育，并提升基層黨組織的活力;第三，可以錘煉黨員學生的黨性，并發(fā)揮其帶動、示范、模仿作用，使普通學生加強自我教育，提升自我管理能力;第四，便于建設(shè)良好學風，并完成文明養(yǎng)成教育目標;第五，能夠在高校中創(chuàng)建學習型、文明型宿舍，影響學生的精神面貌，使公寓發(fā)揮其應(yīng)有的群體效應(yīng)、環(huán)境育人作用?；诖耍h建進公寓既是高校思想政治工作育人的要求，也是高等教育適應(yīng)時代發(fā)展的要求，需要經(jīng)由合適的途徑盡早實現(xiàn)。

二、黨建進公寓的問題

當前高校黨建進公寓還存在一些問題，極大的影響了黨建工作作用的發(fā)揮，還需進行總結(jié)并采取措施予以妥善解決，具體而言：

（一）隊伍建設(shè)滯后

近年來，全國各大高校均在擴招，從而使在校學生數(shù)量急劇上升，此時學校首先考慮到了科研隊伍的建設(shè)，卻忽視了基層黨建工作的開展，尤其是公寓黨建工作，尚缺乏有效的工作隊伍。目前多數(shù)高校在學生公寓中還沒有設(shè)置專門的黨組織機構(gòu)、學生黨員干部隊伍等，從而使黨建進公寓還存在黨建工作隊伍滯后的問題，難以滿足公寓黨建工作的實際需求，部分高校即便已經(jīng)著手于黨建進公寓建設(shè)，但工作隊伍主要由輔導員組成，加之輔導員專業(yè)化程度低、配比不足，影響了公寓黨建工作的實效，更偏向于走程序、耗費材料等[2]，缺乏對學生黨員生活表現(xiàn)的深入考察，公寓黨建工作流于形式，對立德樹人無太大幫助。

（二）工作思路不明

長期以來，高校十分重視黨建工作，不過黨建工作的重點基本都放在院系層面，而很少有關(guān)于公寓黨建的嘗試，所以關(guān)于公寓黨建的角色、地位、實現(xiàn)路徑等，尚未有明確認識。正是受工作思路的影響，高校教育存在重專業(yè)知識輕思想觀念、重專業(yè)技能輕道德品質(zhì)的問題[3]，且入黨考核中也未納入學生公寓表現(xiàn)，所以極大的影響了學生行為習慣的養(yǎng)成，還需加強對黨建進公寓路徑的研究。

（三）工作方法不當

黨建進公寓還存在工作方法不當?shù)膯栴}，主要表現(xiàn)為公寓學生管理與公寓黨建工作相分離，不能發(fā)揮兩者的協(xié)同作用。一方面而言，公寓黨建工作在實際建設(shè)中僅被當做公寓管理的噱頭，分析原因，主要是高校公寓管理涉及到維修、設(shè)施設(shè)備管理、突發(fā)事件處理、公寓文化建設(shè)、安全管理、衛(wèi)生考核等多項事物性工作[4]，占用了公寓管理人員的大部分精力與時間，所以公寓黨建僅停留在評獎與推優(yōu)層面上，難以顧及公寓黨員制度建設(shè)、理論學習、人才培養(yǎng)等，從而公寓黨建成為公寓管理的一種噱頭;另一方面公寓黨建與公寓管理尚未實現(xiàn)實質(zhì)性融合，公寓黨建往往被簡化為組織各種實踐活動、志愿活動等，不能發(fā)揮學生黨員的帶頭、先進性作用，也不能提升黨建工作在公寓的影響力。

（四）重傳承重形式

自2014年頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》后[5]，公寓黨建中存在的重數(shù)量輕質(zhì)量問題得到改善，然而還存在“重傳承輕創(chuàng)新”以及“重形式輕實效”的問題。當前公寓黨建尚未有效適應(yīng)公寓的發(fā)展要求，照抄照搬院系黨建建設(shè)問題突出，在考察學生黨員時也輕思想重成績，還未完善黨員管理、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)，尤其是在黨建進公寓的制度與規(guī)章制定方面，缺乏創(chuàng)新。

當前高校公寓組織黨員活動的現(xiàn)狀不甚樂觀，活動效果不佳、活動重噱頭等問題十分普遍，黨員教育內(nèi)容也缺乏成熟的體系，并且沒有明確的教育目標與長期規(guī)劃，不能滿足學生精神成長需求。

三、黨建進公寓的路徑

隨著高校思政會議的召開，必須不斷加強高校思想政治工作，將公寓作為重要陣地，通過結(jié)合黨建工作需要與高校發(fā)展現(xiàn)狀，積極實現(xiàn)黨建進公寓工作，爭取以新穎的活動、創(chuàng)新化工作載體吸引學生，發(fā)揮黨建工作在高校立德樹人中的重要作用。

（一）加強基層組織建設(shè)

高校黨委需要統(tǒng)籌宣傳部、后勤處、組織部、學生工作部等的力量[6]，從戰(zhàn)略高度實現(xiàn)公寓黨建的頂層設(shè)計，以便完善符合本校實際的工作機制。以高校黨委為主體，可以組建相應(yīng)的公寓黨建工作委員會，通過定期召開會議、制定工作條例、協(xié)調(diào)物資與場所等，展開公寓黨建工作。而基層組織可以以公寓黨支部為主體，負責各院系黨員的培養(yǎng)、教育、發(fā)展等?？傊?，隨著時代的發(fā)展，高校若想落實公寓黨建工作，必須優(yōu)化基層組織設(shè)置，完善公寓黨組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮基層組織的重要作用，使高校內(nèi)部的黨建隊伍能夠有效配合，從而使高校黨建工作更加系統(tǒng)化、科學化。

（二）創(chuàng)新黨建工作制度

從黨建進公寓發(fā)展現(xiàn)狀來看，發(fā)展并健全公寓黨組織，積極創(chuàng)新公寓黨建工作，確立公寓黨組織性質(zhì)與功能定位，對于建設(shè)和諧校園有重要的支撐作用，所以必須全面完善黨建進公寓制度體系，具體而言：第一，完善值班例會制度。公寓管理人員應(yīng)當與公寓黨支部進行協(xié)調(diào)，專門設(shè)立一間用于放置檔案、召開例會、日常值班的辦公室，并每日安排三名黨支部成員在早、中、晚值班，將已經(jīng)提交的信息實施分類、匯總，當有學生來訪時，需耐心解答其疑惑并登記記錄，若是問題解決不了，可及時聯(lián)系公寓輔導員，另外，值班成員需認真、細致的整理黨支部中的全部檔案，遇有檔案缺失需及時上報，每日填寫值班表，每兩周組織一次例會，黨支部全員參加，對近期工作作出反饋，制定未來兩周工作計劃，期間全部成員應(yīng)積極發(fā)言，提出實效性建議或意見;第二，完善教育培訓制度。黨建進公寓工作的落實，還需完善教育培訓制度，即必須定期培訓全體黨員學生，以“兩學一做”的相關(guān)要求展開工作，如可在公寓中成立學生業(yè)余黨校，邀請專家授課，就當前的熱點問題、焦點問題等展開討論，從中培養(yǎng)學生用馬克思主義理論看待、處理問題的能力與素養(yǎng)，使其可以始終保持清醒頭腦，遵循社會發(fā)展方向，嚴于律己，為其他學生做出榜樣;第三，完善評價考核制度。評價工作作為衡量工作質(zhì)量的有效環(huán)節(jié)，也需融入黨建進公寓過程中，即每學期可對黨支部成員的表現(xiàn)展開考核、評價，考核時可采取多種方法，以確保結(jié)果的公正性，再依據(jù)考核結(jié)果進行獎懲，若是表現(xiàn)優(yōu)異，可以頒發(fā)優(yōu)秀個人，若是表現(xiàn)欠缺，需要進行批評教育，全部考核結(jié)果記入檔案，以此激發(fā)黨員學生的積極性，形成良好風氣。

（三）發(fā)揮示范帶動效應(yīng)

當以基層黨組織為基礎(chǔ)，加強公寓內(nèi)黨員管理后，可以發(fā)揮學生黨員的引領(lǐng)作用，帶動其他學生積極參與各項黨組織活動，并從中受到教育、啟發(fā)與熏陶。從思想教育層面而言，當以樓群黨小組作為活動單位[7]，并由輔導員教師經(jīng)由新媒體平臺指導黨小組成員時，能夠及時總結(jié)黨建工作進展，并加強學生黨員間的交流互動，從而促使黨建工作能夠在學生公寓中健康、良性運行，所以聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)的黨建模式勢在必行，有助于將新媒體陣地創(chuàng)建為學生生活與學習不可或缺的平臺，從而在平臺上推送、開發(fā)關(guān)于公寓思想政治的精品課程，培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的黨員人才，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無縫銜接、實時傳播的應(yīng)用優(yōu)勢，強化公寓黨建的實效性;從行為管理角度而言，可以在公寓樓群中建設(shè)黨員工作站或服務(wù)型黨組織，正所謂實踐出真知，當為學生創(chuàng)建生活服務(wù)平臺，能夠便于在公寓中組織公益活動、勤工助學、志愿服務(wù)、服務(wù)實踐等服務(wù)實踐活動[8]，從而引導學生主動、積極的了解學校、國家等實際發(fā)展情況，從而在實踐中提升政治素養(yǎng)，能夠具有優(yōu)秀的意志品質(zhì)，逐漸強化認知能力，也即是將公寓開辟為第二課堂，通過融合專業(yè)實踐與黨建工作，讓黨員學生多參與公寓實踐，并帶動其他學生一起進步，讓公寓黨建助力立德樹人的育人目標。

（四）構(gòu)建公寓育人文化

高?？梢栽诠⒅性O(shè)置黨員工作站或黨員之家，通過配備相應(yīng)的設(shè)施與場地，服務(wù)公寓學生，并整合政策講解、心理疏導、思想引領(lǐng)等功能[9]，構(gòu)建公寓育人文化，促進黨建進公寓建設(shè)。首先，黨員工作站需要選拔優(yōu)秀黨員學生設(shè)立站務(wù)委員，并組建志愿者隊伍;其次需完善黨員值班制度，負責解決公寓學生的困惑;再次需建立聯(lián)系宿舍的制度，對黨建影響區(qū)域進行細化;之后需不斷更新工作宣傳欄，擴大學生理解校情、國情與黨情的途徑;最后需要組織多元化公寓文化活動，如：組織寢室裝扮大賽，通過美化學生宿舍，改善宿舍環(huán)境;開展最美公寓大賽，優(yōu)化公共生活環(huán)境;推廣最美倡議書，引導學生建設(shè)和諧、智慧宿舍;組織微電影拍攝活動，鍛煉學生的實踐能力、動手操作能力，強化學生擔當意識，培養(yǎng)感恩意識;組織環(huán)保設(shè)計大賽，拉近學生與后勤人員距離，使學生樹立綠色生活理念，積極響應(yīng)環(huán)境保護政策;組織主題月活動，如三月衛(wèi)生活動、十一月消防活動等[10]，以特色活動帶動學生成長，使公寓黨建工作內(nèi)涵更加豐富。

（五）有效借用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，學生可從移動終端完成課程選修、考試考核、資料查詢、成績查詢等學習行為，也可依托網(wǎng)絡(luò)進行交友聊天、網(wǎng)上購物、外賣訂餐等生活行為，可以說網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已融入學生生活、學習等方方面面，甚至已經(jīng)是不可或缺的重要組成部分，基于此，可以憑借網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建進公寓的全覆蓋，即有效利用網(wǎng)絡(luò)互動及時、方便快捷、資源豐富的特點，對黨建工作進行延展，有效利用QQ、微信等平臺，加大黨的知識的宣傳力度，并展開積極的討論。當然，若是高校條件允許，也可創(chuàng)建黨建微信公眾號、特色網(wǎng)站等，及時宣傳公寓黨建活動，提升學生認知度，擴大黨建工作的影響范圍，打破空間、時間限制，從道德準則、價值體系、思想觀念等方面影響、帶動學生，營造良好的公寓氛圍，以學生喜聞樂見的方式在公寓中扎實推進黨建工作，使公寓黨建工作富有持久性與穩(wěn)定性，可以高效、正常開展。

四、結(jié)束語：

總之，推進黨建進公寓既是發(fā)展高?；鶎狱h組織的需要，也是進行思想政治教育的需要，有助于促進高校與學生的雙重發(fā)展，提升思想政治教育有效性，所以一方面需要充分發(fā)揮學生黨員的主體建設(shè)地位，有效開展黨建進公寓工作，提升基層黨建工作的效果，凸顯黨在校園活動中的引導地位，實現(xiàn)偉大中國夢;另一方面需要加強學生黨員素質(zhì)的培養(yǎng)，使其能夠繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚黨的優(yōu)秀品質(zhì)，逐漸成為學生榜樣。隨著高校公寓管理制度的健全，黨建進公寓必將迎來新的發(fā)展，此時需要高校正確認識到黨建進公寓的價值，并積極尋找當前黨建進公寓所存在的問題，制定方案予以解決，以便讓黨建工作更加適合高校實際發(fā)展，發(fā)揮育人功能，實現(xiàn)學生的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：邵柏圣（1977—），男，江西贛州人，主要從事大學英語教育及學生黨建工作研究。

基金項目：本文系2019年度贛州市社會科學研究課題“新時代高校學生黨建進公寓實踐與探索”（編號19012）研究成果之一。