淺談多雨地區(qū)“海綿城市”的建設(shè)思路及建議

許秋媛 王瑞瀅

摘 要：為了解決民生、生態(tài)與水資源這三者間所存在的問題，便產(chǎn)生了“海綿城市”這一全新的城市建設(shè)理念，開始嘗試運用新理念、新技術(shù)來改造城市，在最大程度上解決城市內(nèi)澇問題。

關(guān)鍵詞：多雨地區(qū);海綿城市

1引言

隨著近幾年來我國城市化的不斷發(fā)展，內(nèi)陸看海、逢雨必澇的情況在多雨地區(qū)，尤其是城市地區(qū)已經(jīng)屢見不鮮，居民生活、生態(tài)環(huán)境與水資源三者之間的矛盾日益突出。為了解決民生、生態(tài)與水資源這三者間所存在的問題，便產(chǎn)生了“海綿城市”這一全新的城市建設(shè)理念，并開始嘗試運用新理念、新技術(shù)來改造城市，在最大程度上解決城市內(nèi)澇問題。

2海綿城市的建設(shè)思路

2.1海綿城市的概念

海綿城市能夠像海綿一樣具有一定的“彈性”，當(dāng)環(huán)境變化或發(fā)生自然災(zāi)害時能夠更好應(yīng)對。建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，通過自然途徑和人工措施的有機結(jié)合保證城市排水防澇安全，最大限度對城市雨水資源進(jìn)行利用并保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。[1]

也就是說，要求所建成的海綿城市需要具備良好的吸水、儲水和釋水性能，面對突發(fā)自然災(zāi)害時，例如暴雨等，能及時有效地發(fā)揮自我調(diào)節(jié)作用，減輕甚至消除自然災(zāi)害所帶來的不利影響，保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全，保障城市的正常運行。并且，還要求海綿城市能夠最大限度地提高雨水的回收率和利用率，通過對雨水資源的充分利用，從根本上解決南方多雨地區(qū)的內(nèi)澇問題，對于緩解城市的熱島效應(yīng)、水體污染問題也能起到一定的積極作用。這在一定程度上也能對城市的景觀、生態(tài)起到錦上添花的改善作用。

此外，由于多雨地區(qū)的降雨往往在時間和空間上的分布較為集中，更容易產(chǎn)生城市內(nèi)澇以及雨水資源的相關(guān)問題，故而多雨地區(qū)更應(yīng)重視海綿城市的建設(shè)規(guī)劃，爭取從根本上解決問題。

2.2海綿城市建設(shè)的準(zhǔn)備工作

2.2.1積極向群眾宣傳海綿城市

面對一個全新的城市改造建設(shè)理念，群眾最開始的反應(yīng)都是不理解。面對群眾的質(zhì)疑，如果沒有恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒?，就會使海綿城市這一項惠民的民生工程變成怨聲載道的“民怨工程”。政府或相關(guān)部門要積極地向群眾宣傳建設(shè)海綿城市的概念，加強在海綿城市建設(shè)過程中群眾的參與積極性和普遍接受度。

比如說，要向群眾說明海綿城市建設(shè)對城市未來發(fā)展的積極影響;將來在群眾生活方面所能帶來的各項實際益處，例如暴雨天時，不會再出現(xiàn)道路大量積水的現(xiàn)象，方便群眾的出行;海綿城市對改善群眾的生活條件也能起到改善作用，通過對水環(huán)境的調(diào)節(jié)作用，減少惡臭水體的問題，同時在一定程度上還能減輕城市的“熱島效應(yīng)”;海綿城市良好的儲水功能能夠有效地在雨季為城市儲存水資源，在旱季時能將所儲存的水資源調(diào)動并分配給城市運行所需要的地方。

海綿城市是一項惠及民生的重要工程，從建設(shè)初期就需要得到群眾的認(rèn)可和支持，這樣才能在建設(shè)過程中減少一系列問題的發(fā)生，保證施工的正常進(jìn)行。

2.2.2制定好城市規(guī)劃建設(shè)方案

制定海綿城市規(guī)劃建設(shè)方案時，要將一個城市視為一個完整的城市系統(tǒng)來進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。每塊區(qū)域相互獨立的同時也要相互聯(lián)系，從每塊區(qū)域的獨立實際情況出發(fā)來制定建設(shè)計劃，避免大挖大改，減小對群眾生活的影響。同時每塊區(qū)域間還要有相互聯(lián)系，這樣才能形成一個完整的城市水循環(huán)系統(tǒng)。每個城市的實際情況都不甚相同，不能照搬其他城市的設(shè)計規(guī)劃，而要結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘芯唧w的水文情況、氣候類型等因素，因地制宜，制定符合當(dāng)?shù)爻鞘械暮＞d城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。

2.2.3相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)溝通

再者，建造海綿城市的相關(guān)部門間也要做好溝通協(xié)調(diào)工作。各部門相互協(xié)助，共同探討海綿城市建設(shè)的規(guī)劃方案，從自身崗位出發(fā)思考問題，提出有建設(shè)性的意見，集思廣益，綜合出一套符合當(dāng)?shù)爻鞘袑嶋H情況的海綿城市建設(shè)規(guī)劃方案。在海綿城市規(guī)劃設(shè)計前期，就應(yīng)做好相關(guān)工作的分配，對有爭議的問題在前期就定下統(tǒng)一的解決方案，避免在施工過程中耽誤總的工程進(jìn)度。

3海綿城市建設(shè)所存在的問題及解決思路

3.1生搬硬套已有的海綿城市規(guī)劃建設(shè)

許多國外城市在很早之前就有了海綿城市建設(shè)的構(gòu)想并已經(jīng)付諸行動，我國開始建設(shè)海綿城市也是受了其他國家的影響和啟發(fā)。但是在此過程中，絕對不能盲目套用已有的海綿城市規(guī)劃建設(shè)方案。因為每個城市都有各自的實際情況，水文、氣象等自然條件也各不相同，照搬他人的方案只會弄巧成拙，既不能有效地發(fā)揮“海綿城市”這一建設(shè)理念所應(yīng)有的作用，還浪費了規(guī)劃建設(shè)過程中的投資資金。

3.2老城區(qū)的改造難度大

我國的許多城市都劃分有老城區(qū)和新城區(qū)，在海綿城市改造這一方面，老城區(qū)的改造難度相對新城區(qū)來說要大得多。

所以，對于老城區(qū)的海綿城市建設(shè)工程，我們要針對老城區(qū)的特點，提出相對應(yīng)的解決方案。在老城區(qū)改造過程中，應(yīng)因地制宜、分階段采用不同的防洪排澇措施，做到綠色基礎(chǔ)設(shè)施與灰色基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，并逐步實現(xiàn)灰色基礎(chǔ)設(shè)施向綠色基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)變。建議盡快開展對老城區(qū)中綠地、廣場等開放空間的改造利用，使其具備“滲、滯、蓄、凈、用、排”等海綿功能，從而緩解老城區(qū)洪澇風(fēng)險。[3]

3.3人口密度大的區(qū)域改造

在海綿城市的建設(shè)過程中，人口密度大的區(qū)域改造難度會比人口稀少區(qū)域的改造難度相對大很多，一方面，在改造建設(shè)過程中，就會占用部分交通行道，使道路情況變得擁堵，影響群眾的正常出行，另一方面，部分施工隊伍為了趕工程進(jìn)度，會在休息時間進(jìn)行施工，嚴(yán)重影響了周邊群眾的作息生活，激起群眾的不滿情緒。

面對此類問題就需要政府和有關(guān)部門事先做好規(guī)劃工作，例如，對于施工過程中會交通占道所引發(fā)的交通擁堵問題，可以采用分段施工等方法來減少占用的交通行道，或者在施工工藝上采取能夠縮短工期的材料或方法等;嚴(yán)格限制施工隊伍的施工時間，避開周邊群眾正常的作息時間，減輕對民眾生活的影響，嚴(yán)禁在規(guī)定施工時間外進(jìn)行施工。

3.4加強對雨水徑流的調(diào)控

由于多雨地區(qū)的降雨在時空上分布集中，很容易產(chǎn)生內(nèi)澇和雨水資源浪費的問題。對此，多雨地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強對雨水徑流的控制工作。

比如可以考慮改善當(dāng)?shù)氐呐潘到y(tǒng)。對于已建好的排水管網(wǎng)，根據(jù)需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳旗柟蹋瑢τ诓荒芾^續(xù)使用的管道部分則廢棄，之后的改善過程也可在原有管道基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。對于待建設(shè)區(qū)域，嚴(yán)格規(guī)劃好城市的地下排水管網(wǎng)系統(tǒng)，可以從地表入手，利用新技術(shù)使路面更具有透水性，如綠廊綠道、雨水花園等，讓降水更好地滲透入地下完成對雨水的收集。

3.5切忌急功近利

海綿城市目前在我國仍處于起步階段，很多方面也會有考慮不周全的情況。在施工過程中遇到突發(fā)情況時，應(yīng)及時向上級請示，切忌為了盡快結(jié)束施工而自作主張。當(dāng)遇上不能及時解決的的問題時，應(yīng)及時暫停施工，待到?jīng)Q策人員商量好解決方案后，方可繼續(xù)作業(yè)。不可為了盡快完成上級的任務(wù)而馬虎作業(yè)，要認(rèn)真對待建設(shè)過程，從中積累經(jīng)驗，為今后其他海綿城市規(guī)劃建設(shè)方案的制定準(zhǔn)備好資料。

4結(jié)語

海綿城市是城市規(guī)劃建設(shè)的一個新思路，也是未來城市發(fā)展的新方向，其社會、生態(tài)效益顯著。海綿城市使得在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，城市排水重新利用效率最大化。當(dāng)海綿城市的概念能大范圍、高效率地落實到實際工程建設(shè)上時，對民生、生態(tài)、資源的影響都將非同一般。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃偉翔.基于海綿城市理念的城市雨水系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2019（09）：137-139.

[2]孔赟，曹萬春，張兆祥.老城更新區(qū)域海綿城市建設(shè)研究[J].江蘇城市規(guī)劃，2017（2）：19-26

[3]韓閃閃，王艷陽，王乾勛，史德雯.對城市老城區(qū)防洪排澇系統(tǒng)升級改造的思考[J].中國防汛抗旱，2019，29（06）：23-28.

作者簡介：

許秋媛（1998.11.12-）女，壯族，廣西壯族自治區(qū)欽州市，本科生，研究方向：水文與水資源工程

王瑞瀅（1998.7.2-）女，漢族，河南省鄭州市，本科生，研究方向：水文與水資源工程