黃河流域中心城市“生態(tài)-經濟-科技”耦合發(fā)展水平測度

摘 要：黃河流域目前已經同長三角地區(qū)上升為國家戰(zhàn)略任務，為助力黃河流域長期綠色發(fā)展向好，文章構建了中心城市“生態(tài)-科技-經濟”耦合耦合協(xié)調發(fā)展體系，選取三維度下的18個測度指標進行熵權-topsis模型分析，結果表明：鄭州市的生態(tài)發(fā)展水平最高，青島其次;西安市、鄭州市的科技發(fā)展水平位居前二;經濟發(fā)展水平青島最高。九個中心城市中，鄭州市的綜合水平排名第一，而銀川市排名最后還有待改善。最后，以此為黃河流域發(fā)展提出耦合協(xié)調途徑，為政策制定與地區(qū)發(fā)展提供支撐。

關鍵詞：黃河流域;耦合發(fā)展;中心城市;測度;高質量發(fā)展

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言及文獻綜述

2019年9月18日，習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上指出：黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展與長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化一樣重要，同屬于國家的重大戰(zhàn)略。近年來，由于黃河流域存在的經濟和生態(tài)上的問題弊端不斷顯現出來，位于沿線地區(qū)的公眾對此的關注程度和意識形態(tài)也在不斷提升。其中，上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境薄弱，環(huán)保壓力巨大;中下游地區(qū)雖然城市工業(yè)相對發(fā)達，但是依然沒有實現高質量發(fā)展。為避免出現地區(qū)過盛過衰的局面，則需要進一步探索沿線經濟、環(huán)境、科技發(fā)展為一體的協(xié)調發(fā)展格局。因此，如何準確地測度黃河流域中心城市“三位一體”綠色發(fā)展水平以及實現城市間“生態(tài)-經濟-科技”耦合協(xié)調發(fā)展成為當前亟待解決的課題。

目前，關于綠色發(fā)展水平的綜合研究已經取得了相關的進展。安夢天（2019）針對陜西省的綠色發(fā)展效率核算與影響因素問題，運用DEA-SBM模型、K-means cluster聚類、Tobit模型進行區(qū)域差異化的詳細分析[1]。楊琳（2019）對定量研究和評估綠色發(fā)展水平進行了詳細的闡述，提出了基于發(fā)展階段特征的綠色發(fā)展評價模型[2]。劉雨佳（2018）針對淮河流域工業(yè)綠色發(fā)展現狀進行績效評價，建立了一套評價指標體系[3]。李義穩(wěn)（2017）結合黃河流域“經濟-社會-自然”實際情況進行了理性的認識并提出提高黃河流域綠色發(fā)展水平及縮小區(qū)域差異的對策[4]。程序（2019）運用改進的狀態(tài)空間法對工業(yè)生態(tài)承載力等方面進行測度評價[5]。田時中等（2017）通過構建城市綜合指數發(fā)展模型提出長三角地區(qū)應當人口、產業(yè)、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展[6]。 目前現有的研究文獻中，在指標選擇上，往往存在綠色發(fā)展效率測度指標結構單一或不符合現實等問題，本項目根據國家最新發(fā)展戰(zhàn)略構建“生態(tài)-科技-經濟”三系統(tǒng)進行研究;在研究對象上，多是以經濟發(fā)達的黃河中下游為主，而本項目則由局部中心城市群到整體黃河沿線帶地區(qū)進行研究。

1 數據來源

本研究采用2010～2018年黃河流域中心城市的三個維度指標數據構建面板數據集。為保證文章數據的權威性、有效性和真實性，數據集均選自于《中國統(tǒng)計年鑒2005～2018》、 國研網統(tǒng)計數據庫、各地區(qū)統(tǒng)計局、中國環(huán)保局、知識產權局等政府官網。對于缺失的數值采用Lagrange插值法進行補充。

2 評價指標體系構建

綜合該領域學者的研究[7-8]，在黃河流域以及長三角地區(qū)的綠色發(fā)展水平測度體系基礎上，本研究創(chuàng)新性的提出“生態(tài)-科技-經濟”三位一體的客觀評價指標體系，以此來對黃河流域中心城市的綠色發(fā)展水平進行綜合評價以及排名。最終在“生態(tài)-科技-經濟”三維度下又構建了18個度量評價指標：城市綠地面積（hm2）、人均城市道路面積（m2）、工業(yè)廢水排放量（萬噸）、工業(yè)煙粉塵排放量（噸）、工業(yè)固廢綜合利用率（%）、污水處理廠集中處理率（%）、專利申請數（件）、專利授權數（件）、高新技術產值（億元）、科研活動經費（億元）、從事科技活動人員（人）、科學技術支出/財政支出（%）、地區(qū)人均GDP（元）、第一產業(yè)占GDP比重（%）、第二產業(yè)占GDP比重（%）、第三產業(yè)占GDP比重（%）、社會消費品零售總額（億元）、全年固定資產投資（億元）。

3 綠色發(fā)展水平綜合測度評價

3.1 測度模型的建立

4 結語

從現狀來看，黃河流域沿線地區(qū)發(fā)展不均衡，上游地區(qū)蘭西城市群中心城市蘭州和西寧承擔著生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略任務;中游地區(qū)由中原城市群中心城市西安和鄭州承擔著科技發(fā)展的戰(zhàn)略任務;下游是由山東半島城市群中心城市濟南和青島承擔著經濟高質量建設發(fā)展的戰(zhàn)略任務。模型結果來看，鄭州市的生態(tài)發(fā)展水平最高，青島其次;西安市、鄭州市的科技發(fā)展水平位居前二;經濟發(fā)展水平青島最高。九個中心城市中，鄭州市的綜合水平排名第一，而銀川市排名最后還有待改善。以此提出以下建議：

生態(tài)保護上，黃河流域目前生態(tài)環(huán)境方面有待完善，需以堅持綠水青山就是金山銀山為理念，構建一套培育城市生態(tài)保護的發(fā)展體系，亦可從頂層設計來入手：第一，以水定城，科學合理規(guī)劃城市布局，加大城市環(huán)境制度力度;第二，政府可通過行政手段或制度約束來改善生產方式和生活方式，推進綠色化發(fā)展。科技發(fā)展上，構建人才協(xié)同培養(yǎng)模式，依靠西安、鄭州為引領，加大資金投入力度。經濟建設上，主要由山東半島城市群引導傳統(tǒng)制造業(yè)向現代制造業(yè)經濟轉型，各城市應當因地制宜整合相應資源促進經濟提升，也應當主動開拓內外市場，走向其他城市或國際化道路。

參考文獻

[1] 安夢天. 基于DEA和Tobit模型的陜西省綠色發(fā)展效率測度及其影響因素研究[D]. 西安：西北大學，2019.

[2] 楊琳. 基于發(fā)展階段的綠色發(fā)展評價方法及應用研究[D].廣州：廣東省社會科學院，2019.

[3] 劉雨佳. 淮河流域工業(yè)綠色發(fā)展績效評價及影響因素研究[D].蚌埠：安徽財經大學，2018.

[4] 李義穩(wěn). 黃河流域綠色發(fā)展水平的測度及其區(qū)域差異分析研究[D].長沙：湖南大學，2017.

[5] 程序. 長三角城市群工業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展水平測度研究[D].吉林：東北電力大學，2019.

[6] 田時中，涂欣培.長三角城市群綜合發(fā)展水平測度及耦合協(xié)調評價——來自26城市2002—2015年的面板數據[J].北京理工大學學報（社會科學版），2017，19（06）：103-113.

[7] 李玲玉. 中國生態(tài)文明系統(tǒng)發(fā)展水平測度方法及應用研究[D].東北大學，2017.

[8] 徐輝，師諾，武玲玲等.黃河流域高質量發(fā)展水平測度及其時空演變[J].資源科學，2020，42（01）：115-126.

[9] 張永恒.五大發(fā)展理念視角下的河南省高質量發(fā)展評價研究——基于熵權TOPSISI分析法[J].河南科學，2019，37（07）：1187-1195.

[10] 師博.黃河流域中心城市高質量發(fā)展路徑研究[J].人文雜志，2020（01）：5-9.

基金項目：安徽財經大學科研創(chuàng)新基金重點項目（XSKY2034ZD）。

作者簡介：張航（2000-），男，安徽安慶人，安徽財經大學統(tǒng)計與應用數學學院，研究方向：數學與應用數學。