農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建探究

李恩麒 王立峰

隨著近些年來我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)其基礎(chǔ)作用逐漸受到了人們的重視。我國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，在以往發(fā)展過程中和大程度上受到氣象因素的影響。各種氣象災(zāi)害的發(fā)生會使得農(nóng)作物發(fā)生減產(chǎn)等情況，嚴(yán)重者甚至?xí)霈F(xiàn)絕收。因此，加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力成為當(dāng)前的研究重點。本文將就此進行研究。

近些年來，受到全球性的氣候變化的影響，極端天氣在我國境內(nèi)的發(fā)生幾率不斷升高。這就使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定的阻礙。但是，隨著氣象科技的不斷提升，當(dāng)前已經(jīng)有能力在氣象災(zāi)害到來之前獲得相關(guān)信息。因此，如何采取有效措施對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害可能造成的影響進行降低成為當(dāng)前研究的重點方向。本文將就提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力的措施等進行研究。

1、當(dāng)前在構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力過程中存在的不足之處

（1）沒有建立起完善的工作機制

通過進行調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段限制我國農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建的一個重要因素就是缺乏完善的工作機制。這一情況主要體現(xiàn)在我國一些地區(qū)存在的工作機制無法同當(dāng)前的發(fā)展情況相適應(yīng)，同時缺乏有效的改革，使得在開展工作過程中產(chǎn)生的效果大打折扣，造成我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響較為嚴(yán)重。

（2）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息傳播效率不足

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的信息在災(zāi)害到來之前得到有效傳播才能及時采取防災(zāi)減災(zāi)措施，降低災(zāi)害造成的損失。但是現(xiàn)階段在進行氣象災(zāi)害信息傳遞過程中效率較低，這就使得氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力受到影響。其原因主要有以下幾個方面：首先，現(xiàn)階段在我國一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，缺乏有效的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的快速擴散，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無法及時的得到相關(guān)信息，最終造成氣象防災(zāi)減災(zāi)能力受到影響。其次，缺乏完善的農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)智慧體系。這主要是由于在我國的一些地區(qū)信息化水平較低，使得農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息得不到有效傳播，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力受到影響。

（3）存在的其他問題

除了以上存在的問題以外，現(xiàn)階段在進行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建過程中，需要對以下問題進行關(guān)注：首先，要加強隊伍建設(shè)，提升對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力的重視程度，保證農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警工作能夠有效開展，切實發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)能力提升之后產(chǎn)生的作用，降低由于氣象災(zāi)害造成的影響。其次，要注意到現(xiàn)階段缺乏有效的政策法規(guī)對農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建進行指導(dǎo)，同時現(xiàn)階段在進行宣傳過程中產(chǎn)生的效果不足，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與度受到影響，造成農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作大打折扣。

2、相關(guān)解決措施研究

（1）構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作機制

要實現(xiàn)這一目的，需要從以下幾個方面開展工作：首先，通過深入調(diào)查，了解當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生情況，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的指導(dǎo)下，加強改革創(chuàng)新，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作機制，保證其同現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢相適應(yīng)，提升防災(zāi)減災(zāi)效果。其次，要建立起有效的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建工作機制，同時在機制運行過程中要保證落實到位，為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作提供有效的指導(dǎo)工作，保證防災(zāi)減災(zāi)效果。

（2）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升氣象災(zāi)害信息傳遞能力

氣象災(zāi)害信息的傳遞是開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)建設(shè)則是傳遞氣象災(zāi)害信息的基礎(chǔ)。因此，要實現(xiàn)這一目的，需要從以下幾個方面開展工作：首先，要加強信息化建設(shè)，構(gòu)建氣象防災(zāi)減災(zāi)的信息化平臺，重視計算機技術(shù)和氣象信息獲取技術(shù)的結(jié)合，在災(zāi)害到來之前就能夠及時采取有效措施，實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)效果的提高。其次，要積極提升農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的能力，通過加強防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)的建設(shè)，為氣象災(zāi)害預(yù)防工作提供有效的技術(shù)支持，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息傳遞效率的不斷提升，最終實現(xiàn)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的有效提高。

（3）其他方面的措施研究

除了以上措施以外，還需要從以下方面開展工作;首先，要加強隊伍建設(shè)，提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力，建立有效的責(zé)任機制，定期對工作人員開展培訓(xùn)工作，使得其能夠在實際工作中充分發(fā)揮自身的作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)效果的有效提升。其次，要加強多部門之間的溝通協(xié)作能力。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是涉及到農(nóng)業(yè)部門、氣象部門等多部門領(lǐng)域的一項較為復(fù)雜的工作。因此相關(guān)工作人員要積極制定相關(guān)政策措施，為實際工作的開展提供政策支持，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)能力的有效提升。

綜上所述，本文通過對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建進行研究可以發(fā)現(xiàn)，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，我國現(xiàn)階段在農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作方面已經(jīng)有了較大提升，但是依然存在一些問題有待解決。只有采取各種針對性的措施開展工作，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力的提高，降低由于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害帶來的損失，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（作者單位：343800江西省萬安縣氣象局）