林業(yè)工程造林管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

楊國(guó)海

在我國(guó)現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展大戰(zhàn)略的助推下，各個(gè)地方都開(kāi)始了植樹(shù)造林和綠化工程建設(shè)，但是在實(shí)際的操作中，卻很容易出現(xiàn)問(wèn)題，就比如說(shuō)樹(shù)木在種下時(shí)的成活率，它后期的生長(zhǎng)所需要的物質(zhì)的供給能力等，這些都是需要去解決的問(wèn)題，而這些問(wèn)題也是保證樹(shù)木成活率和綠化水平質(zhì)量的最基礎(chǔ)的層面。在之前，我國(guó)對(duì)于綠化工程并沒(méi)有相當(dāng)多的借鑒案例，因此，需要對(duì)于這些問(wèn)題進(jìn)行一定的探究和總結(jié)，研究出適用于我國(guó)不同地方的不同種類的綠化和林業(yè)工程的管理對(duì)策。保證林業(yè)工程能夠在我國(guó)綠化中起到應(yīng)有的作用。

1、加強(qiáng)管理的原因

所謂管理，就是對(duì)于一定事物的日常把控，防止其出現(xiàn)本質(zhì)的損傷或者變化。在我國(guó)林業(yè)工程中，對(duì)于林業(yè)的管理，就需要把國(guó)家對(duì)于林業(yè)工程的資源進(jìn)行有效合理地劃分，保證每一個(gè)部分都能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。在我國(guó)的造林綠化工程中，由于地處不同的地方，不同地方的不同種類的林木，這就使得造林綠化工程呈現(xiàn)復(fù)雜多變的情況，這就要求要對(duì)不同的造林工程采取不同的管理方式，但相同的一點(diǎn)在于要通過(guò)一種相同的模式來(lái)對(duì)造林進(jìn)行日常性的科學(xué)的規(guī)劃，以達(dá)到整個(gè)造林工程可以順利健康的進(jìn)行，才能最后實(shí)現(xiàn)林業(yè)的健康和長(zhǎng)效發(fā)展。對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)久以來(lái)的環(huán)境才會(huì)有一定的改良作用。

2、林業(yè)工程現(xiàn)

在現(xiàn)階段我國(guó)的林業(yè)工程是比較少的，而且也只是對(duì)現(xiàn)有的林木進(jìn)行一定的保護(hù)，對(duì)現(xiàn)有的林區(qū)進(jìn)行保護(hù)。從另一個(gè)方面看就是，我國(guó)在林業(yè)工程的建設(shè)方面大多都是私人或者集體承包土地建設(shè)，建設(shè)林業(yè)工程多用于盈利，也就是經(jīng)濟(jì)林，我們所知道的，每個(gè)區(qū)域都有每個(gè)區(qū)域自身的生態(tài)圈，過(guò)度在某一區(qū)域種植不屬于這一個(gè)區(qū)域的樹(shù)種，極易有可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)平衡造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。再者，由于經(jīng)濟(jì)林大多都是為集體謀利益，就好比說(shuō)是一個(gè)村莊的經(jīng)濟(jì)林，村民往往都只是最后的見(jiàn)證者，而不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林是否建設(shè)有自己的態(tài)度，決策不通過(guò)民意。這就造成了一種很無(wú)奈的現(xiàn)象，這種經(jīng)濟(jì)林沒(méi)有很多人管，很容易造成荒廢，成為一個(gè)爛尾工程，還有可能被村民監(jiān)守自盜。除了經(jīng)濟(jì)林以外，還有的就是人工造林，這種林區(qū)的現(xiàn)狀就是種植和管理沒(méi)有科學(xué)性，樹(shù)木的健康成長(zhǎng)都需要一定的空間，人工造林的管理層并沒(méi)有很高的專業(yè)性，造成林木密度的某個(gè)區(qū)域特別高，某個(gè)區(qū)域特別低，而且對(duì)于出現(xiàn)的病蟲(chóng)災(zāi)害沒(méi)有穩(wěn)妥的應(yīng)對(duì)方法，甚至任之不管，這樣的結(jié)果下來(lái)，最終就是林木的成活率和整個(gè)林區(qū)的質(zhì)量大大下降，造成工程的失敗。最后的問(wèn)題就是盜砍盜伐現(xiàn)象很嚴(yán)重，一些林區(qū)處在高速公路旁邊，遠(yuǎn)離林區(qū)保護(hù)管理部門，管理部門的疏于保護(hù)，就壯大了盜砍盜伐者的膽子，很多樹(shù)木在剛年長(zhǎng)時(shí)期就被盜伐，而且盜伐者肆意破壞林區(qū)的其他樹(shù)木，對(duì)整個(gè)林區(qū)造成難以挽回的損失。

3、林業(yè)工程造林管理的有效方法

（1）科學(xué)選擇樹(shù)種

不同環(huán)境下適合施種的樹(shù)木種類是不同的，在進(jìn)行樹(shù)木的施種過(guò)程中，先要對(duì)所在地區(qū)的土壤進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和分析，分析出土壤的酸堿程度等問(wèn)題，另外，要通過(guò)不斷走訪和調(diào)研，總結(jié)出該地區(qū)種類最多的樹(shù)木到底是哪一種，然后針對(duì)性地根據(jù)地區(qū)特征選擇種植哪些樹(shù)種，在我國(guó)大部分的地區(qū)都屬于溫帶氣候，因此落葉闊葉林是比較適合大部分地區(qū)的一個(gè)樹(shù)種，這種樹(shù)種的成活率較高，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力也是很強(qiáng)的，所以施種的話風(fēng)險(xiǎn)是比較小的;其二就是落葉闊葉林比較容易修飾，就是說(shuō)它具有很多的樹(shù)葉，比較密集，很容易進(jìn)行修剪打造，因此，從觀賞性的角度來(lái)看，是比較合適的樹(shù)種。

（2）人員方面的管理

對(duì)于人員的管理一定要做到巡邏和治療相輔相成，對(duì)于林區(qū)的管理，重要的是對(duì)于林區(qū)的熟練度和發(fā)生事故后的及時(shí)性，這就需要有一個(gè)英明的領(lǐng)頭者，這個(gè)領(lǐng)頭者一定是對(duì)整個(gè)林區(qū)的情況很了解的，而且也具備對(duì)于林木的一些專業(yè)性的知識(shí)，需要知道所在林區(qū)林木的生長(zhǎng)環(huán)境和需要施用的肥料等等事項(xiàng)，而且要有應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的處置策略，比如說(shuō)對(duì)于病蟲(chóng)災(zāi)害的處置策略。此外，林區(qū)管理者還要對(duì)整個(gè)部門體系中的人員進(jìn)行時(shí)常性的各種培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)于各種有可能出現(xiàn)的災(zāi)害進(jìn)行培訓(xùn)會(huì)，防患于未然。相關(guān)管理人員要有一定的責(zé)任感，要堅(jiān)守崗位不動(dòng)搖，并且要不斷進(jìn)行自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

（3）對(duì)于工程造林資金的管控

在任何事項(xiàng)中，最重要的就是對(duì)于資金的管控，在工程造林中，要詳細(xì)地明確工程造林資金的來(lái)源，每一筆的用途，分配施用，最后還要有一定的監(jiān)督策略。在資金管理的過(guò)程中，要設(shè)置專門和專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，確保工程資金做到透明公示。

（4）眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合

對(duì)于這個(gè)層面需要做到目光要全面，對(duì)于造林工程來(lái)說(shuō)，樹(shù)木的成長(zhǎng)需要很長(zhǎng)的時(shí)間，從投資的角度來(lái)講，這就是個(gè)投資性的工程，前期會(huì)投入很大，這就需要投資管理者要持之以恒，此外，要具備一整套的管理體系，而且是長(zhǎng)久性的管理體制。在系統(tǒng)的管理體制中，需要考慮周全，要把工程中的人力和物力等相關(guān)的資源都算在工程管理體制中，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有序高效地進(jìn)行。

（5）立地控制

立地控制，也就是因地制宜地開(kāi)展工作，根據(jù)每個(gè)地方不同的特征來(lái)針對(duì)性地做出策略，在現(xiàn)階段中，社會(huì)發(fā)展的變化也帶來(lái)了很多這個(gè)方面的專業(yè)性人才，這就要求相關(guān)部門要積極容納這些專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)林業(yè)工程的創(chuàng)新性發(fā)展。

綜上所述，在前言提到過(guò)，在我國(guó)社會(huì)的發(fā)展中，工業(yè)化的推進(jìn)帶來(lái)了環(huán)境的變化，在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求下，要保證綠水青山，這是祖祖孫孫發(fā)展的長(zhǎng)久之策，但是植樹(shù)造林要保證成活率等方面內(nèi)容，因此，需要進(jìn)行一定的管理。而這個(gè)管理策略，重要的還是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。

（作者單位：730046甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)五一山造林站）