淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

陸志芳

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了巨大的提升，與此同時(shí)，建筑領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多先進(jìn)的工藝和技術(shù)，施工技術(shù)的創(chuàng)新不斷增加，專利數(shù)和相關(guān)科技創(chuàng)新數(shù)逐年遞增，建筑質(zhì)量也有了極大的提升。但是，施工安全事故數(shù)量仍處于較高水平。生產(chǎn)安全事故不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響，同時(shí)也會(huì)給建筑施工單位造成安全信用危機(jī)，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，減少安全事故的發(fā)生尤為必要。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理

建筑工程施工安全管理在當(dāng)前表現(xiàn)出了較強(qiáng)的必要性，為了更好提升施工安全管理效果，必然需要詳細(xì)分析現(xiàn)階段存在的各方面問(wèn)題和不足，采取針對(duì)性策略予以優(yōu)化完善，注重提升安全管理人員的能力，盡量降低安全事故發(fā)生幾率。

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性

在工程建設(shè)過(guò)程中，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理意義重大，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，可以確保工程施工任務(wù)的順利進(jìn)行，避免非必要的停工、整改等工期損失;（二）做好安全管理工作，可以避免工程施工過(guò)程各種安全事故的發(fā)生，避免事故造成的直接、間接經(jīng)濟(jì)賠償;（三）做好安全管理工作，可確保施工現(xiàn)場(chǎng)形成安全、規(guī)范、整潔的管理標(biāo)準(zhǔn)和秩序，有助于提升企業(yè)安全形象，在各類別信用評(píng)價(jià)等考核中獲得佳績(jī)，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)助力。

二、建筑工程施工安全管理中存在的問(wèn)題分析

（一）安全意識(shí)不足

在當(dāng)前建筑工程施工安全管理中，其存在的問(wèn)題首先表現(xiàn)在安全意識(shí)層面，因?yàn)橄嚓P(guān)人員的安全意識(shí)不足，必然也就容易在后續(xù)自身行為中出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題，容易誘發(fā)安全事故。建筑工程施工安全意識(shí)不足問(wèn)題表現(xiàn)在施工安全管理人員以及施工人員兩個(gè)方面，因?yàn)槭┕ぐ踩芾砣藛T的安全意識(shí)不足，必然也就很可能影響到管理的執(zhí)行力度，針對(duì)一些安全隱患容易出現(xiàn)忽視問(wèn)題，最終很可能影響到建筑工程項(xiàng)目施工安全性;另外，從施工人員角度來(lái)看，如果存在著較為明顯的安全意識(shí)不高問(wèn)題，同樣也極有可能導(dǎo)致相應(yīng)施工操作的規(guī)范性不足，在一些特種作業(yè)中更是容易形成較大危害。

（二）安全管理制度不完善

當(dāng)前建筑工程施工安全管理方面存在的問(wèn)題還具體表現(xiàn)在制度層面，因?yàn)橄嚓P(guān)安全管理制度不夠完善，必然也就極有可能影響到施工安全管理的有序落實(shí)，對(duì)于施工安全管理人員無(wú)法形成較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。具體到施工安全管理制度的應(yīng)用中，其最為核心的不足表現(xiàn)就是相應(yīng)安全管理責(zé)任無(wú)法得到有效明確，很多施工安全管理人員都無(wú)法具備較強(qiáng)的執(zhí)行性，甚至在相關(guān)工作中出現(xiàn)了明顯矛盾沖突問(wèn)題，也很容易導(dǎo)致一些安全管理缺位問(wèn)題出現(xiàn)。當(dāng)然，因?yàn)橄嚓P(guān)制度對(duì)于安全管理人員的約束力不夠，獎(jiǎng)懲制度不夠合理，同樣也極有可能影響到建筑工程施工安全管理執(zhí)行效果。

（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂

針對(duì)建筑工程施工安全管理工作的落實(shí)，其存在的問(wèn)題還表現(xiàn)在一線施工中，因?yàn)閷?duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位，一線施工操作中存在的較多安全隱患和問(wèn)題得不到較好處理，必然也就很可能影響到整個(gè)建筑工程施工安全管理的實(shí)際效益。當(dāng)然，這種現(xiàn)場(chǎng)安全管理的混亂局面同樣也和建筑工程施工安全管理自身模式和技術(shù)滯后有關(guān)，難以適應(yīng)于當(dāng)前新形勢(shì)下的新要求，最終必然也就極有可能出現(xiàn)管理漏洞和缺陷，安全事故隨之發(fā)生。

三、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理采取的有效措施

（一）徹底落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工項(xiàng)目部要徹底落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理制度，而非以生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為核心。許多能力強(qiáng)的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始自營(yíng)管理，不再實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包，便于人員管理及安全生產(chǎn)資金保障，便于將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)分解到每個(gè)管理人員。同時(shí)，項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核制度，每月對(duì)管理人員進(jìn)行考核，避免出現(xiàn)“安全管理是專職安全員的職責(zé)”的錯(cuò)誤，將安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案施工

在施工前，施工項(xiàng)目部要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等工程實(shí)際情況編制《施工組織設(shè)計(jì)》。工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要依據(jù)住建部[2018]37號(hào)文《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》要求編制專項(xiàng)施工方案，超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要經(jīng)過(guò)專家論證。施組及方案編制完成后，要經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)，并嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案進(jìn)行施工，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，還必須有技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不符合專項(xiàng)方案內(nèi)容、違章作業(yè)的，必須立即制止，防止意外發(fā)生。

（三）認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底及安全教育培訓(xùn)

安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行書(shū)面交底，要由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。當(dāng)施工人員入場(chǎng)時(shí)，工程項(xiàng)目部要組織進(jìn)行法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)時(shí)要留有影像資料，以備檢查，防止遺留?，F(xiàn)場(chǎng)一般采取觀看視頻，專人講解等模式進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)。

（四）認(rèn)真進(jìn)行安全檢查及應(yīng)急救援

施工項(xiàng)目部要每周由項(xiàng)目經(jīng)理組織專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行檢查，在節(jié)假日前、冬雨期等特殊情況，要專門進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，反正事故，提高安全意識(shí)等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改，整改完成后，要專人進(jìn)行復(fù)查。專職安全員要每日進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)安排人員整改，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違章操作要及時(shí)制止。安全事故發(fā)生后，能否有效的降低事故損失，應(yīng)急救援的及時(shí)性和有效性至關(guān)重要。因此施工項(xiàng)目部要針對(duì)工程特點(diǎn)，認(rèn)真識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害等等各種專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援物質(zhì)，并每半年組織一次應(yīng)急救援演練，避免突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，手足無(wú)措，混亂不堪，導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳應(yīng)急救援時(shí)間。

（五）嚴(yán)格管理分包單位及持證上崗

分包單位作為工程建設(shè)的參與方，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)定的要求進(jìn)行管理，要對(duì)分包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。在簽署分包合同時(shí)，要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，明確雙方的安全責(zé)任。分包單位要建立自己的安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全員，而非僅依靠總包單位。分包單位施工時(shí)要按總包單位的安全生產(chǎn)要求進(jìn)行，要聽(tīng)從指揮，不得違章操作。

（六）加強(qiáng)危險(xiǎn)源控制，建立安全預(yù)警機(jī)制

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源比較多，因此要求施工安全管理人員必須要做好危險(xiǎn)源的控制工作：首先安全管理人員必須要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，針對(duì)施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行安全預(yù)案。例如在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度;其次建筑施工企業(yè)必須要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患，采取相應(yīng)的解決對(duì)策。例如針對(duì)針對(duì)近些年因腳手架故障而導(dǎo)致的坍塌事故，施工企業(yè)必須要定期對(duì)腳手架的安全性能進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患。

四、結(jié)語(yǔ)

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理就是通過(guò)建立完善的安全制度，規(guī)范施工人員的行為等保證施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)則制度有序的進(jìn)行施工。建筑施工屬于危險(xiǎn)性較高的行業(yè)，實(shí)踐表明施工現(xiàn)場(chǎng)如果沒(méi)有做好安全管理工作將產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí){施工人員的生命安全。因此為了杜絕安全事故，施工企業(yè)必須要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

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